Дата принятия: 18 сентября 2017г.
Номер документа: 33-2051/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИВАНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 сентября 2017 года Дело N 33-2051/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 сентября 2017 г. город Иваново
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Галактионовой Р.А., судей Лобановой Л.В., ЩегловойЕ.С.,
при секретаре судебного заседания Масюк С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Щегловой Е.С.
дело по частной жалобе Листопадова Юрия Геральдовича на определение судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 4 августа 2017 г. об оставлении без движения искового заявления Листопадова Юрия Геральдовича к Администрации городского округа Шуя о защите прав потребителя в сфере жилищных услуг,
УСТАНОВИЛА:
2 августа 2017 г. Листопадов Ю.Г. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Шуя (далее - Администрация) о защите прав потребителя в сфере жилищных услуг, мотивируя свои требования тем, что на время капитального ремонта квартиры, занимаемой им в качестве члена семьи нанимателя, он был переселен в помещение маневренного фонда по адресу: < адрес>. истец утверждал, что в этой квартире в нарушение требований санитарных норм и правил помещение кухни расположено под помещением санузла, находящегося в квартире этажом выше. Впретензии от 21 июля 2017 г. истец просил ответчика обеспечить соблюдение санитарных норм и правил в занимаемой им квартире маневренного жилого фонда. По состоянию на 1 августа 2017 г. претензия удовлетворена не была, что в период с 25 июля по 1 августа 2017 г. нарушило право истца на проживание в жилом помещении, соответствующем требованиям закона. В этой связи, ЛистопадовЮ.Г. просил суд взыскать с Администрации компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его прав потребителя жилищных услуг, в размере 500 руб.
Определением судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 4августа 2017г. на основании статьи 136 ГПК РФ исковое заявление было оставлено без движения, истцу предложено в срок до 18 августа 2017 г. устранить недостатки искового заявления, в частности: 1) указать в иске обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 2) приложить документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и копии этих документов для ответчика, если копии у них отсутствуют, а именно: договор предоставления жилого помещения маневренного фонда; доказательства размещения туалета верхней квартиры над кухней; наименование САНПИН, нарушенного ответчиком; 3) указать в иске, в чем заключаются физические либо нравственные страдания истца, с приложением соответствующих документов.
15 августа 2017 г. Листопадов Ю.Г. обратился с частной жалобой, в которой просил указанное определение суда отменить в части обязания истца представить договор о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, указав, что остальные требования определения от 4 августа 2017 г. им выполнены.
Проверив материал по частной жалобе в порядке апелляционного производства, установленном частью 3 статьи 333 ГПК РФ, без извещения лиц, участвующих в деле, обсудив ее доводы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим частичной отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131, 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Оставляя без движения исковое заявление Листопадова Ю.Г. от 2 августа 2017 г., судья исходил из того, что из содержания иска и приложенной к нему претензии в адрес ответчика от 21 июля 2017 г. невозможно было установить, основания, по которым истец занимает жилое помещение маневренного фонда, а также факт нарушения в этом помещении конкретных санитарных норм и правил. Суд пришел к выводу о том, что к этому иску в числе других доказательств в обязательном порядке должен был прилагаться договор о предоставлении истцу жилого помещения маневренного фонда по адресу: < адрес>.
Судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы частной жалобы Листопадова Ю.Г. о том, что отсутствие в приложениях к иску копии договора о предоставлении истцу жилого помещения маневренного фонда не относилось к числу установленных статьями 131, 132 ГПК РФ требований, с которыми закон связывает реализацию права граждан на судебную защиту их нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов.
Возлагая на истца на стадии принятия искового заявления обязанность приложить к иску конкретный документ, подтверждающий его право на обращение в суд (договор о предоставлении истцу жилого помещения маневренного фонда), суд, не убедившись в существовании такого документа и необходимости его получения от стороны, создал необоснованные препятствия в доступе к правосудию.
При этом, суд не учел, что представление доказательств является предусмотренной статьей 56 ГПК РФ обязанностью стороны по гражданскому делу, последствия неисполнения которой состоят в праве суда обосновать свои выводы по существу спора объяснениями другой стороны (часть 1 статьи 68 ГПК РФ). Систематическое толкование статей 12, 35, 56, 57, 68, 150, 156 ГПК РФ позволяет сделать вывод, что судья не вправе на этапе принятия искового заявления требовать предоставления необходимых доказательств истцом, обусловливая таким требованием саму возможность принятия иска к производству суда при соблюдении истцом иных требований статей 131, 132 ГПК РФ.
Таким образом, обжалуемое судебное определение не может быть признано законным и обоснованным в части адресованного истцу требования судьи о приложении к иску копии договора о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, и подлежит отмене в указанной части в силу статей 330, 334ГПК РФ.
Вместе с тем, из сформированного судом материала по жалобе следует, что 15 августа 2017 г. Листопадов Ю.Г. представил в суд уточнение искового заявления, приложив к нему выписку из постановления Администрации г.о. Шуя от 1 июля 2013 г. № 987 «О предоставлении жилых помещений», акта санитарно-эпидемиологического обследования от 16 октября 2015 г. № 1554 и акта совершения исполнительских действий от 8 августа 2013г.
Определением судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 18августа 2017 г. исковое заявление Листопадова Ю.Г. от 2 августа 2017 г. о защите прав потребителя в сфере жилищных услуг принято к производству суда, несмотря на то, что к заявлению истца от 15 августа 2017 г. так и не был приложен указанный судьей договор о предоставлении жилого помещения маневренного фонда. Более того, определением судьи от 18 августа 2017 г. указанное дело было признано подготовленным и назначено к рассмотрению в открытом судебном заседании на 25 сентября 2017 г.
Таким образом, отсутствие договора о предоставлении жилого помещения маневренного фонда не помешало судье достигнуть предусмотренных статьей148ГПК РФ задач подготовки дела к судебному разбирательству, в том числе установить те правоотношения, из которых между сторонами возник настоящий спор о защите прав потребителя жилищных услуг.
В настоящей частной жалобе Листопадов Ю.Г. не оспаривал другие требования судьи об исправлении недостатков его иска, указанные в определении судьи от 4 августа 2017 г., что исключает необходимость отмены этого судебного акта в остальной части, поскольку допущенное судом нарушение норм процессуального права было устранено принятием иска к производству суда определением от 18 августа 2017 г. и не повлекло, в конечном итоге, нарушения права ЛистопадоваЮ.Г. на доступ к правосудию.
В этой связи, по результатам рассмотрения настоящей частной жалобы судебная коллегия не усматривает необходимости направления искового заявления ЛистопадоваЮ.Г. в суд первой инстанции для принятия районным судом нового судебного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 329, 334Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 4августа 2017г. отменить в части требования судьи к истцу о приложении к иску копии договора о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, в остальной части определение оставить без изменения.
Председательствующий Галактионова Р.А.
Судьи Лобанова Л.В.
Щеглова Е.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
