Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 апреля 2021 года Дело N 33-2048/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе

председательствующего судьи Наливкиной Е.А.,

судей Султанова Р.А., Полшковой Н.В.,

при секретаре Лоблевской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 6 ноября 2020 года по иску государственного унитарного предприятия коммунальных электрических сетей Оренбургской области "Оренбургкоммунэлектросеть" к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности,

Заслушав доклад судьи Наливкиной Е.А.,

установила:

ГУП "ОРЕНБУРГКОММУНЭЛЕКТРОСЕТЬ" - ГУП "ОКЭС" обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением к Руппелю И.П. о взыскании задолженности, указав, что ответчик является собственником (адрес) в (адрес). Истец является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, технологическому присоединению к электрическим сетям, а также техническому обслуживанию сетей электроснабжения, числящихся на балансе предприятия и являющихся государственной собственностью Оренбургской области.

20 января 2019 года, при проведении рейдового мероприятия по выявлению безучетного/бездоговорного потребления электроэнергии в (адрес), специалистами ГУП "ОКЭС" выявлен факт самовольного подключения к сетям ГУП "ОКЭС" жилого (адрес), в то время, как при проведении предыдущих проверок жилой дом имел подключение к сетям другой сетевой организации - ПАО "МРСК-Волги" - "Оренбургэнерго", находящимся в непосредственной близости от жилого дома истца. Документы на технологическое присоединение дома ответчика от сетей ГУП "ОКЭС" отсутствуют. В договоре на оказание услуг по передаче электроэнергии, заключенном ГУП "ОКЭС" и гарантирующим поставщиком АО "ЭнергосбыТ Плюс", данный объект не значился.

Для выяснения законности подключения жилого (адрес) к сетям ГУП "ОКЭС" (дата) направлены уведомления о совместном обследовании схемы подключения и учёта электроэнергии.

(дата) представителями ГУП "ОКЭС", ПАО "МРСК-Волги" - "Оренбургэнерго" и АО "ЭнергосбыТ Плюс" в присутствии Руппеля И.П. проведено обследование фактической схемы подключения энергопринимающих устройств жилого дома по (адрес) проверка её соответствия документам о технологическом присоединении, на основании которых заключен договор энергоснабжения. В ходе обследования представитель АО "ЭнергосбыТ Плюс" подтвердил, что договор энергоснабжения N заключен на основании Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 01.12.1999, выданного ОрГЭС, правопреемником которого является ПАО "МРСК-Волги"-"Оренбургэнерго". На момент заключения договора энергоснабжения дом был подключен от сетей ПАО "МРСК-Волги" - "Оренбургэнерго". Представителями ПАО "МРСК-Волги" - "Оренбургэнерго" подтверждено, что дом является точкой поставки их организации по договору оказания услуг по передаче электроэнергии с АО "ЭнергосбыТ Плюс" и согласно АРБПиЭО (акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон) от 01.12.1999 должен быть подключен к сетям ПАО "МРСК-Волги" - "Оренбургэнерго". Электроснабжение жилого дома по (адрес) от сетей ПАО "МРСК-Волги" - "Оренбургэнерго" в соответствии с АРБПиЭО от 01.12.1999 не осуществляется, а фактически подключение вводного провода произведено от сетей филиала "ГУП "ОКЭС"-Орские КЭС. Данный факт оформлен Актом обследования от 25.01.2019, подписанным представителями ГУП "ОКЭС", ПАО "МРСК-Волги" и АО "ЭнергосбыТ Плюс". Документы на технологическое присоединение дома от сетей ГУП "ОКЭС" не оформлялись. Гарантирующим поставщиком - АО "ЭнергосбыТ Плюс" договор на оказание услуг по передаче электроэнергии с ГУП "ОКЭС" по данному объекту не оформлялся.

Выявленный факт бездоговорного потребления оформлен Актом N от 25.01.2019 о неучтённом потреблении электроэнергии, который подписан представителем АО "ЭнергосбыТ Плюс", незаинтересованными лицами и Руппелем И.П. и подтверждает, что потребителем Руппелем И.П. нарушены условия договора энергоснабжения N, в части самовольной смены точки подключения.

19.09.2019 с соблюдением норм действующего законодательства произведено отключение энергопринимающих устройств жилого дома по (адрес) в присутствии Руппеля И.П. с составлением Акта о введении полного ограничения режима потребления электрической энергии потребителю.

На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии N от (дата) ответчику начислена задолженность в размере 66239,86 рублей.

Истец просил взыскать с ответчика Руппеля И.П. задолженность за бездоговорное потребление электрической энергии в размере 66239,86 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2187,20 рублей.

Определениями суда от 20.08.2020 и 07.09.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика привлечены АО "ЭнергосбыТ Плюс", Руппель С.М.

Определением суда от 09.09.2020 Руппель С.М. привлечена в качестве ответчика.

В судебном заседании представитель истца ГУП "ОКЭС" Выборнов М.О., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

В судебное заседание ответчики Руппель И.П., Руппель С.М. не явились, извещены судом о слушании дела надлежащим образом.

В письменном отзыве на иск ответчик Руппель И.П. возражал против удовлетворения заявленных требований. Указал, что до момента проведения проверки жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) был электрифицирован. Между ним и АО "Энергосбыт Плюс" заключен договор энергоснабжения N, что подтверждает наличие действующего договора энергоснабжения, оплата производится своевременно, факт наличия договора энергоснабжения истцом не отрицается. Считает, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии N от 25.01.2019 является незаконным, поскольку уведомление о проведении проверки направлено с нарушением действующего законодательства. Полагал, что АО "ЭнергосбыТ Плюс" при переоформлении договора энергоснабжения и лицевого счета на имя его обязано было проверить факт технологического присоединения жилого дома в (адрес) и, в случае выявления несоответствия самостоятельно урегулировать взаимоотношения с ГУП "ОРЕНБУРГКОММУНЭЛЕКТРОСЕТЬ" - ГУП "ОКЭС". Документы на технологическое присоединение вышеуказанного жилого дома от сетей ГУП "ОРЕНБУРГКОММУНЭЛЕКТРОСЕТЬ" - ГУП "ОКЭС" не могут быть оформлены, поскольку имеется технологическое присоединение от сетей ПАО "МРСК Волги"-"Оренбургэнерго", само присоединение носит однократный характер. Считает, что поскольку прибор учета расположен на фасаде жилого (адрес) в (адрес), то именно сетевая организация обязана была привести в соответствие документы по технологическому присоединению, указав границу баланса - границу земельного участка под жилым домом. Оснований полагать, что потребление электроэнергии является бездоговорным (самовольным) не имеется, поскольку ранее жилой дом ответчика был подключен к сетям ПАО "МРСК Волги"-"Оренбургэнерго", кто произвел переподключение на линию другой сетевой организации ответчику не известно, коммуникационные сети расположены за пределами его земельного участка и ему не принадлежат.

Представитель третьего лица на стороне ответчика АО "ЭнергосбыТ Плюс", в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Решением Октябрьского районного суда от 6 ноября 2020 года иск удовлетворен.

Суд взыскал в пользу ГУП "ОРЕНБУРГКОММУНЭЛЕКТРОСЕТЬ" - ГУП "ОКЭС" с ФИО1, ФИО2 задолженность по оплате бездоговорного потребления электрической энергии по адресу (адрес) сумме 66239 рублей 86 копеек в солидарном порядке, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2187 рублей 20 копеек, в равных долях с каждого.

С решением суда не согласился ответчик Руппель И.П., в своей апелляционной жалобе просит отменить решение, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права.

Определением от 25 марта 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, привлекла к участию в деле в качестве третьего лица ПАО "МРСК Волги" - "Оренбургэнерго".

В заседание суда апелляционной инстанции ответчики, третье лицо представитель ПАО "МРСК Волги" - "Оренбургэнерго" не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представители ГУП "ОКЭС" Андреева А.В., АО "ЭнергосбыТ Плюс" Кистерская Н.В., действующие на основании доверенности, дипломов о высшем юридическом образовании, исковые требования ГУП "ОКЭС" поддержали в полном объеме.

С учетом изложенного и в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав доклад судьи Наливкиной Е.А., объяснения лиц, присутствовавших в суде апелляционной инстанции, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Установив нарушение судом первой инстанции требований гражданского процессуального законодательства Российской Федерации, влекущих безусловную отмену решения суда, судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, в связи с чем решение суда подлежит отмене.

При разрешении спора и принятии решения судебная коллегия принимает во внимание обстоятельства дела, установленные по представленным сторонами письменным доказательствам.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. N 442, предусмотрено, что бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электрического хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В соответствии с п. 192 указанных выше Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п.189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений.

Как следует из материалов дела, ответчики Руппель И.П., Руппель С.М. в общую совместную собственность приобрели по договору купли-продажи от (дата) жилого дома, общей площадью *** кв.м., и земельного участка, площадью *** кв.м., категория земель: ***, расположенных по адресу: (адрес).

Указанное жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета N, установленным (дата), срок поверки 16 лет.

Договор энергоснабжения заключен АО "ЭнергосбыТ Плюс" с потребителем Руппелем И.П. посредством совершения им конклюдентных действий.

В АО "ЭнергосбыТ Плюс" для начисления размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению в отношении жилого (адрес) открыт лицевой счет N на имя Руппеля И.П.

Расчет платы за коммунальную услугу электроснабжение АО "ЭнергосбыТ Плюс" производило по п. 42 Правил N 354, исходя из показаний индивидуального прибора учета, переданных потребителем.

20 января 2019 года при проведении рейдового мероприятия по выявлению безучётного/бездоговорного потребления электроэнергии в (адрес), специалистами ГУП "ОКЭС" выявлен факт самовольного подключения к сетям ГУП "ОКЭС" жилого дома по адресу: (адрес), при проведении предыдущих проверок данный дом был подключен к сетям другой сетевой организации - ПАО "МРСК-Волги" - "Оренбургэнерго". Документы на технологическое присоединение данного дома от сетей ГУП "ОКЭС" истец не представил. Поскольку Руппелем И.П. предоставлена квитанция АО "ЭнергосбыТ Плюс" на оплату электроэнергии, ответчиком совместно с истцом согласована дата проведения совместного обследования схемы подключения и учёта электроэнергии для выяснения законности подключения жилого дома по адресу: (адрес) сетям ГУП "ОКЭС" - 25 января 2019 года.

(дата) ГУП "ОКЭС" в адрес Руппеля И.П., АО "ЭнергосбыТ Плюс" и ПАО "МРСК-Волги" - "Оренбургэнерго" были направлены уведомления о дате проведения совместного обследования схемы подключения и учёта электроэнергии жилого дома по адресу: (адрес).

(дата) представителями ГУП "ОКЭС", ПАО "МРСК-Волги" - "Оренбургэнерго" и АО "ЭнергосбыТ Плюс" в присутствии Руппеля И.П. проведено обследование фактической схемы подключения энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: (адрес) проверка её соответствия документам о технологическом присоединении на основании которых был заключен договор энергоснабжения, в результате чего выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии.

Из акта N от 25 января 2019 года следует, что фактическое подключение вводного провода и электроснабжение жилого дома по адресу: (адрес) осуществляется от сетей филиала "ГУП "ОКЭС" Орские КЭС, документы на технологическое присоединение данного дома от сетей ГУП "ОКЭС" не оформлялись.

Выявленный факт бездоговорного потребления был оформлен актом N от 25 января 2019 года о неучтённом потреблении электроэнергии (бездоговорное потребление, обнаруженное у физического лица), который подписан представителями ГУП "ОКЭС", АО "ЭнергосбыТ Плюс", незаинтересованными лицами и Руппелем И.П.

Датой предыдущей проверки технологического состояния объектов электросетевого хозяйства (адрес) является (дата).

В ходе проведенной проверки ответчиком "ГУП "ОКЭС" установлено, что договор энергоснабжения N между АО "ЭнергосбыТ Плюс" и Руппелем И.П. заключен на основании акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 1 декабря 1999 года, выданного ОрГЭС, правопреемником которого является: Орское ПО филиала ПАО "МРСК-Волги" - "Оренбургэнерго". На момент заключения договора энергоснабжения данный дом был подключен от сетей ПАО "МРСК-Волги" - "Оренбургэнерго", что подтверждено представителями ПАО "МРСК-Волги" - "Оренбургэнерго".

ПАО "МРСК-Волги" - "Оренбургэнерго" также подтверждено, что дом по адресу: (адрес) является точкой поставки их организации по договору оказания услуг по передаче электроэнергии с АО "ЭнергосбыТ Плюс" и согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 1 декабря 1999 года должен быть подключен к сетям ПАО "МРСК-Волги" - "Оренбургэнерго".

Согласно акту от 1 декабря 1999 года к договору N технологическое присоединение к дому по адресу: (адрес) оформлено к сетям ПАО "МРСК Волги" - "Оренбургэнерго". На основании данного акта граница балансовой принадлежности между сетевой организацией и потребителем находится на наконечниках питающего кабеля на вводе. При этом на балансе потребителя находится ВКЛ - 0,4 Кв от ВЛ - 10 -0,4 Кв до дома по адресу: (адрес).

Согласно договору на осуществление технологического присоединения N от (дата), заключенному между ГУП "ОКЭС" и Руппелем И.П., истцу выданы технические условия. Гарантийным письмом Руппель И.П. гарантировал выполнение технических условий в течение 3-х дней с даты их получения, но (дата) направил в адрес ГУП "ОКЭС обращение" с требованием расторгнуть договор технологического присоединения, на что ответчик согласился и направил истцу соглашение о расторжении договора.

(дата) ответчик ГУП "ОКЭС" направил Руппелю И.П. уведомления о дате ввода ограничения (дата) по электронной почте, почтой по адресу: (адрес). Также о дате и времени ввода ограничения уведомлено АО "ЭнергосбыТ Плюс".

(дата) ГУП "ОКЭС" произведено отключение энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: (адрес) присутствии Руппеля И.П. с составлением акта о введении полного ограничения режима потребления электрической энергии потребителю.

На основании положений статьи 61 ГПК РФ судебной коллегией принято во внимание вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 23.12.2019 по гражданскому делу N 2-2969/2019 по иску Руппеля И.П. к АО "ЭнергосбыТ Плюс", ГУП "ОКЭС" о признании действий незаконными, взыскании имущественного вреда. Определением судебной коллегии Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19.01.2021 года решение суда, апелляционное определение от 02.06.2020 года оставлены без изменения. При рассмотрении дела суд пришел к выводу об отказе в признании незаконными действий ГУП "ОКЭС", поскольку актом обследования от 25 января 2019 года ПАО "МРСК Волги" в лице филиала - "Оренбургэнерго" и ГУП "ОКЭС" установлено бездоговорное подключение жилого дома, расположенного по адресу: (адрес) от сетей ГУП "ОКЭС", а именно на опоре N, ВЛ-0,4 кВ, РУ-0,4кВ, ТП-412. Документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение (акт об осуществлении технологического присоединения) указанного жилого дома к сетям ГУП "ОКЭС" потребителем Руппелем И.П. не представлено. Составление указанного акта признано судом законным, как и действия ГУП "ОКЭС" по отключению энергопринимающих устройств жилого дома ответчиков.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, установив факт бездоговорного потребления электрической энергии, оформленный актом от 25 января 2019 года, законность которого подтверждена вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 23 декабря 2019 года, признавая расчет истца стоимости бездоговорного потребления электроэнергии верным, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении требований сетевой организации ГУП "ОКЭС", потребитель к сетям которой самовольно подключился в отсутствие заключенного договора, технологических условий присоединения, и выводу о взыскании в солидарном порядке с собственников, владеющих жилым домом на праве совместной собственности, Руппель И.П., Руппель С.М. 66239,86 руб. за бездоговорное потребление электрической энергии в период с 19.12.2018 по 25.01.2019 гг.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 статьи 96 ГПК РФ.