Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 33-2048/2021

Судья: Костин А.А. (Дело N 2-17/ 2021) Дело N 33-2048-2021 г.

46RS0020-01-2020-000737-10
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Курск 29 июля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Апалькова А.М.

судей Букреевой Е.В., Клевцовой Г.П.

с участием пом. судьи Якушевой М.Н.,

при секретаре Брежневой Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Централизованной Православной религиозной организации Курская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархиат) в лице Епархиального архиерея Германа (Моралина Льва Геннадьевича) к Комитету по управлению имуществом Курской области, Администрации Курской области, Администрации Рыльского района Курской области, Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области, Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области, Администрации Никольниковского сельсовета Рыльского района Курской области, Заикину Владимиру Ивановичу о признании недействительными односторонние сделки, выраженные в форме заявлений бывшего настоятеля Православной религиозной организации о прекращении права постоянного пользования земельными участками, применении последствий недействительности данных сделок, признании недействительными постановления глав администраций об изъятии земельных участков сельскохозяйственного назначения, признании не прекращённым (действующим) право постоянного (бессрочного) пользования землей, признании за религиозной организацией права на бесплатное предоставление в собственность земельных участков сельскохозяйственного назначения, прекращении права аренды, снятии с кадастрового учета земельных участков сельскохозяйственного назначения и исключении, сведений из ЕГРН о земельных участках сельскохозяйственного назначения, признании ранее возникшего права постоянного (бессрочного) пользования землей, поступившее по апелляционным жалобам представителя истца по доверенности Архипова Р.Г., ответчика Иеромонаха Панкратия (Заикина В.И.), представителя 3-го лица -Православной религиозной организации-Рыльского Свято-Никольского мужского монастыря Архипова Р.Г., на решение Рыльского районного суда Курской области от 25 марта 2021 г., которым постановлено:

"Централизованной Православной религиозной организации Курская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархиат) в лице Епархиального архиерея Германа (Моралина Льва Геннадьевича) в удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению имуществом Курской области, Администрации Курской области, Администрации Рыльского района Курской области, Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области, Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области, Администрации Никольниковского сельсовета Рыльского района Курской области, Заикину Владимиру Ивановичу о признании недействительными односторонние сделки, выраженные в форме заявлений бывшего настоятеля Православной религиозной организации о прекращении права постоянного пользования земельными участками, применении последствий недействительности данных сделок, признании недействительными постановления глав администраций об изъятии земельных участков сельскохозяйственного назначения, признании не прекращённым (действующим) право постоянного (бессрочного) пользования землей, признании за религиозной организацией права на бесплатное предоставление в собственность земельных участков сельскохозяйственного назначения, прекращении права аренды, снятии с кадастрового учета земельных участков сельскохозяйственного назначения и исключении, сведений из ЕГРН о земельных участках сельскохозяйственного назначения, признании ранее возникшего права постоянного (бессрочного) пользования землей, - отказать.".

Заслушав доклад судьи Букреевой Е.В., объяснения представителей истца - Марченко Е.А. и Плигуновой Н.Н., поддержавших доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия

установила:

Централизованная Православная религиозная организация Курская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархиат) в лице Епархиального архиерея Германа (Моралина Льва Геннадьевича) обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам. Свои требования мотивировала тем, что Рыльскому Свято-Николаевскому мужскому монастырю на праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками для сельскохозяйственного использования на основании следующих распорядительных актов местных органов местного самоуправления были выделены земельные участки:

1) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области N 40 от 13.02.1998, свидетельством N 101, земельный участок, площадью 62 га с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО "Березниковский сельсовет";

2) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области N 298 от 18.07.1997, свидетельством N 238 земельный участок, площадью 100 га с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО "Березниковский сельсовет";

3) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области N 425 от 29.10.1997, свидетельством N 23 земельный участок, площадью 49 га с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес>, Пригородненский сельсовет;

4) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области N 425 от 29.10.1997, свидетельством N 240, земельный участок, площадью 24 га с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес>, в границах МО "Никольниковский сельсовет";

5) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области N 164 от 20.07.1998, свидетельством N 241, земельный участок, площадью 53 га с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО "Березниковский сельсовет";

6) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области N 236 от 18.11.1998, свидетельством N 242, земельный участок, площадью 38 га пашни с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО "Никольниковский сельсовет";

7) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области N 55 от 24.05.1999, свидетельством N 243, земельный участок, площадью 96 га, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО "Березниковский сельсовет";

8) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области N 180 от 14.12.1999, свидетельством N 244, земельный участок, площадью 160 га с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО "Березниковский сельсовет";

9) постановлением Главы Администрации Рыльского района Курской области N 76 от 24.04.2001, свидетельством N 245, земельный участок, площадью 164 га с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО "Никольниковский сельсовет";

10) постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области N 14 от 21.01.1998, земельный участок, площадью 28 га пашни в границах Пригородненского сельсовета.

С момента предоставления и по настоящее время Рыльский Свято-Николаевский мужской монастырь использует часть указанных земельных участков для покоса и заготовки сена для скота. 13.01.2020 года земельные участки были поставлены на кадастровый учет с указанием вида разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, категория земель не была определена. Администрацией Рыльского района Курской области было отказано в предоставлении указанных земельных участков в собственность бесплатно, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками было прекращено, и они были изъяты на основании заявления и.о. наместника Свято-Николаевского мужского монастыря иеромонаха Панкратия (В.И. Заикина) об отказе от права на земельные участки. Вместе с тем, монастырь с заявлениями о прекращении права пользования указанными земельными участками не обращался. Отказ от права на земельные участки не содержит указания на конкретные земельные участки с описанием их индивидуальных признаков, в том числе площади земельных участков. Прекращение права на земельные участки не могло быть осуществлено, поскольку отчуждение земельных участков наместником монастыря без специального разрешения органов управления Русской Православной Церкви недействительно в силу Устава Русской Православной Церкви, принятого Освященным Юбилейным Архиерейским Собором 2000 года. Согласно пунктам 7 и 26 раздела ХV Устава право распоряжения имуществом Русской Православной Церкви принадлежит Священному Синоду. Имущество, принадлежащее каноническим подразделениям Русской Православной Церкви, в том числе монастырям на правах собственности, пользования или на иных законных основаниях, в том числе, земельные участки, приобретенное или созданное за счет собственных средств, пожертвованное физическими и юридическими лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, а также переданное государством и приобретенное на других законных основаниях, является имуществом Русской Православной Церкви (Московский Патриархат).

В 2005 году в Курскую епархию не поступало обращений по вопросу согласования отчуждения, прекращения права постоянного (бессрочного) пользования и изъятия указанных земельных участков.

Несмотря на это, на основании заявлений и.о. наместника Свято-Николаевского мужского монастыря иеромонаха Панкратия (В.И. Заикина), без законных оснований, постановлениями:

- Главы Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области N 58 от 31.10.2005 было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря площадью 49 га в границах муниципального образования "Пригородненский сельсовет" Рыльского района Курской области;

- Главы Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области N 49 от 02.09.2005 прекращено права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря, площадью 23 га в границах муниципального образования "Пригородненский сельсовет" Рыльского района Курской области;

- Главы Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области N 38 от 14.10.2005 прекращено право на земельный участок, сельскохозяйственного назначения, закрепленных за Свято-Николаевским мужским монастыря площадью 211 га в границах Березниковского сельсовета;

- Главы Костровского сельсовета Рыльского района Курской области N 19 от 20.10.2005 об изъятии земельного участка Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря площадью 260 га в границах Костровского сельсовета;

- Главы Никольниковского сельсовета Рыльского района Курской области N 49 от 16.11.2005г. об изъятии земельного участка Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря площадью 164 га в границах Никольниковского сельсовета.

На основании изложенного, просит:

1) признать недействительными односторонние сделки, выраженные в форме заявлений бывшего настоятеля Православной религиозной организации - Рыльский Свято-Николаевский мужской монастырь о прекращении права постоянного пользования земельными участками от 13.10.2005 года N 87, от 13.10.2005 года N 84 и применить последствия недействительности данных сделок;

2) признать недействительными указанные постановления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря;

3) восстановить положение, существовавшее до нарушения права, и признать непрекращенным (действующим) право постоянного (бессрочного) пользования, как ранее возникшее право, в связи с чем, признать за религиозной организацией Рыльский Свято-Николаевский мужской монастырь право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков:

- земельный участок, площадью 62 га, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО "Березниковский сельсовет";

- земельный участок, площадью 100 га, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО "Березниковский сельсовет";

- земельный участок, площадью 53 га, с кадастровым номером

N, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО "Березниковский сельсовет";

- земельный участок, площадью 96 га, с кадастровым номером

N, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО "Березниковский сельсовет";

- земельный участок, площадью 160 га, с кадастровым номером

N, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО "Березниковский сельсовет";

- земельный участок, площадью 164 га, с кадастровым номером

N, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО "Никольниковский сельсовет";

4) признать непрекращенным (действующим) право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 23 га в границах Пригородненского сельсовета, предоставленным Рыльскому Свято-Николаевскому мужскому монастырю на основании Постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области N 224 от 27.05.1997г., как ранее возникшее право за Православной религиозной организацией - Рыльский Свято-Николаевский мужской монастырь на земельные участки с площадью 23 га. В связи с чем, признать за религиозной организацией Рыльский Свято-Николаевский мужской монастырь право на бесплатное предоставление вышеуказанного земельного участка в собственность;

5) прекратить право аренды, снять с кадастрового учета и исключить сведения из ЕГРН на земельные участки с кадастровым номером N площадью 282 000 кв.м, и с кадастровым номером N площадью 172 000 кв.м;

6) восстановить положение, существовавшее до нарушения права, и признать непрекращенным (действующим) право бессрочного (постоянного) пользования, как ранее возникшее право за Православной религиозной организацией - Рыльский Свято- Николаевский мужской монастырь на земельные участки площадью 230 000 кв.м, и площадью 280 000 кв.м., предоставленные в соответствии с постановлением Главы администрации Рыльского района Курской области N 425 от 29.10.1997г. В связи с чем признать за религиозной организацией Рыльский Свято-Николаевский мужской монастырь право на бесплатное предоставление земельных участков с кадастровым номером N с уточненной площадью размером 293 265,93 кв.м. и с кадастровым номером N площадью 196 734,07 кв.м в собственность;

7) прекратить право аренды, снять с кадастрового учета и исключить сведения из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером N площадью 337 000 кв.м. Восстановить положение, существовавшего до нарушения права, и признать непрекращенным (действующим) право бессрочного (постоянного) пользования, как ранее возникшее право за Православной религиозной организацией - Рыльский Свято-Николаевский мужской монастырь на земельный участок с уточненной площадью 337 000 кв.м, с кадастровым номером N границах Пригородненского сельсовета, предоставленный Рыльскому Свято-Николаевскому мужскому монастырю на основании Постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области N 14 от 21.01.1998года. В связи с чем признать за религиозной организацией Рыльский Свято-Николаевский мужской монастырь право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка с кадастровым номером N с уточненной площадью 337 000 кв.м;

8) признать за Рыльским Свято-Николаевским мужским монастырем ранее возникшее право постоянного бессрочного пользования на земельные участки, предоставленные на основании: постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области N 40 от 13.02.1998 земельным участком площадью 62 га, с кадастровым номером N, расположенным в соответствии с постановлением Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области N 212 Об уточнении адреса местоположения земельного участка от 25.12.2019 по адресу: <адрес>, в границах МО "Березниковский сельсовет"; постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области N 298 от 18.07.1997 земельным участком площадью 100 га пашни с кадастровым номером N, расположенным в соответствии с постановлением Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области N 213 Об уточнении адреса местоположения земельного участка от 25.12.2019 г. по адресу: <адрес>, в границах МО "Березниковский сельсовет"; постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области N 425 от 29.10.1997г. земельным участком площадью 49 га пашни для ведения подсобного сельского хозяйства с кадастровым номером N, расположенным в соответствии с постановлением Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области N 182 О присвоении адреса земельного участка от 26.12.2019 г. по адресу: <адрес>, Пригородненский сельсовет; постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области N 164 от 20.07.1998 земельным участком площадью 51 га с кадастровым номером N, расположенным в соответствии с постановлением Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области N 216 Об уточнении адреса местоположения земельного участка от 25.12.2019 по адресу: Российская Федерация, Курская область, Рыльский район, в границах МО "Березниковский сельсовет"; постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области N 55 от 24.05.1999 земельным участком площадью 96 га. с кадастровым номером N, расположенным в соответствии с постановлением Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области N 214 Об уточнении адреса местоположения земельного участка от 25.12.2019 по адресу: <адрес>, в границах МО "Березниковский сельсовет"; постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области N 180 от 14.12.1999 земельным участком площадью 160 га. с кадастровым номером N, расположенным в соответствии с постановлением Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области N 215 Об уточнении адреса местоположения земельного участка от 25.12.2019 по адресу: <адрес>, в границах МО "Березниковский сельсовет"; постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области N 76 от 24.04.2001 земельным участком площадью 164 га. с кадастровым номером N, расположенным в соответствии с постановлением Администрации Никольниковского сельсовета Рыльского района Курской области N 216 об уточнении адреса местонахождения объекта недвижимости от 24.12.2019 по адресу: <адрес>, в границах МО "Никольниковский сельсовет"; постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области N 14 от 21.01.1998 земельный участок общей площади 28 га в границах Пригородненского сельсовета; постановления Главы Администрации Рыльского района Курской области N 224 от 27.05.1997 земельный участок площадью 23 га, расположенного по адресу:<адрес>.

Кроме того, просит признать за религиозной организацией Рыльский Свято-Николаевский мужской монастырь право на бесплатное предоставление вышеуказанных земельных участков в собственность общей площадью 735 га., произвести равновеликий обмен между земельными участками, находящимися на основании договора аренды земельного участка N 41/2007-Ю от 17.08.2007 и предоставленными на основании постоянного (бессрочного) пользования, прекратить право аренды, снять с кадастрового учета и исключить сведения из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером N площадью 735 га, расположенный по адресу: <адрес>, в границах муниципального образования "Пригородненский сельсовет", признать право Рыльского Свято-Николаевского мужского монастыря на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, площадью 735 га. из земельных участков, находящихся на праве аренды.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционных жалобах представитель истца по доверенности Архипов Р.Г., ответчик Заикин В.И., представитель 3-го лица -Православной религиозной организации-Рыльского Свято-Никольского мужского монастыря -Архипов Р.Г. просят решение суда отменить, как незаконное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права, без учета обстоятельств, имеющих значение для дела, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Стороны в судебное заседание при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционных жалоб, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия полагает решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.