Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 27 мая 2019 года №33-2048/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2019 года Дело N 33-2048/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Дампиловой Ц.В., Вольной Е.Ю., при секретаре Эрдынеевой Е.К., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ткачевой И.О. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилого фонда по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Жанчибон С.Б. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 04 марта 2019 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:
Исковые требования Ткачевой И.О. удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить Ткачеву И.О. благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма по месту ее жительства - на территории г. Улан-Удэ Республики Бурятия.
Заслушав доклад судьи Ивановой В.А., пояснения истца Ткачевой И.О., представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Жанчибон С.Б., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд, истец Ткачева И.О. просила обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить ей жилое помещение на территории г. Улан-Удэ по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется, не обремененное правами третьих лиц и не находящееся под арестом.
Заявленные требования мотивированы тем, что истец, являясь ребенком-сиротой, поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору найма специализированных жилых помещений. До настоящего времени жилым помещением не обеспечена.
Определением суда от 05.02.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.
В судебном заседании истец Ткачева И.О. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Шабаева О.Ц. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился.
Судом исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Жанчибон С.Б. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что реализация права на получение жилья возможна в соответствии с порядковым номером в списке детей-сирот на получение жилья, а также на то, что обеспечение истца жилым помещением вне очереди на основании решения суда повлечет нарушение прав на жилище других детей-сирот, включенных в список ранее Ткачевой И.О.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Жанчибон С.Б. доводы жалобы поддержала.
Истец Ткачева И.О. с доводами жалобы не согласилась, полагая, что решение суда первой инстанции принято законно и обоснованно.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Ткачева И.О., <...>, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Вступившим в законную силу решением <...> суда <...> от <...>. отец Ткачевой И.О. - К. лишен родительских прав. Мать Ткачевой И.О. - Ш. умерла <...>., что подтверждается свидетельством о смерти <...> N<...> от <...>.
Распоряжением Администрации <...> района <...> N<...> от <...>. Ткачева И.О. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору найма специализированных жилых помещений.
В настоящее время Ткачева И.О. не обеспечена жилым помещением.
Из уведомления Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ следует, что сведения о правах Ткачевой И.О. на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости, расположенные на территории Российской Федерации, в ЕГРН отсутствуют.
В <...> году Ткачева И.О. окончила ГБПОУ <...> по специальности <...>. В настоящее время обучается по очной форме в ФГБОУ ВО <...> на <...> факультете.
Разрешая заявленные требования, районный суд, исследовав указанные обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применив нормы материального права, обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В силу ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно ч.1 ст.6 Закона Республики Бурятия от 11 октября 2012 года N2897-IV "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются уполномоченным Правительством Республики Бурятия органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РБ.
В соответствии с п. 3.21 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 06 марта 2014 года N88, ответчик организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Учитывая приведенные нормы, районный суд пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку у ответчика в силу закона возникла обязанность по обеспечению Ткачевой И.О. жилым помещением, которая до настоящего времени не выполнена.
Доводы апелляционной жалобы о том, что реализация права на получение жилья возможна в соответствии с порядковым номером в списке детей-сирот на получение жилья, о нарушении прав иных лиц внеочередным предоставлением жилья Ткачевой И.О. на основании решения суда, не могут быть приняты в качестве основания для отмены судебного решения, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является установление того, что Ткачева И.О. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении, имеет в соответствии с вышеуказанными положениями закона право на предоставление жилого помещения.
До настоящего времени Ткачевой И.О. жилое помещение не предоставлено. Приведенные нормы не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, как следствие Ткачева И.О. вправе требовать судебной защиты.
Иных правовых доводов, ставящих под сомнение правильность выводов районного суда, в апелляционной жалобе не содержится.
В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, соответствуют установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам, имеющиеся в деле доказательства получили оценку по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 04 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка