Дата принятия: 25 апреля 2018г.
Номер документа: 33-2044/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 апреля 2018 года Дело N 33-2044/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Крамаренко О.А.,
судей Коноваленко А.Б., Чашиной Е.В.,
при секретаре Зининой Е.А.,
рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Жеймо А.В. на заочное решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 21 ноября 2017 года, которым исковые требования администрации Гурьевского городского округа удовлетворены;
расторгнут договор аренды земельного участка N, заключенный 12 мая 2009 года между администрацией Гурьевского муниципального района и Жеймо А.В. о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером N для строительства индивидуального жилого дома; с Жеймо А.В. в пользу администрации Гурьевского городского округа Калининградской области взыскана задолженность по договору N от 12 мая 2009 года аренды земельного участка в размере 160672 (сто шестьдесят тысяч шестьсот семьдесят два) рубля 19 копеек, а также в доход местного бюджета государственная пошлина - 4413 (четыре тысячи четыреста тринадцать) рублей 44 копейки.
Заслушав доклад судьи Коноваленко А.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация Гурьевского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к Жеймо А.В., просила расторгнуть договор аренды N от 12 мая 2009 года земельного участка, а также взыскать задолженность по арендной плате за период с 2009 года по 2017 год в размере 19743,39 рубля, пени в размере 140928,80 рублей за период с 15 сентября 2009 года по 24 сентября 2017 года.
В обоснование заявленных требований указано, что 12 мая 2009 года ответчику был предоставлен в аренду сроком до 31 декабря 2019 года земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, заключен договор аренды N. Договором определен порядок оплаты арендных платежей, размер арендной платы, а также размер штрафных санкций в случае нарушения принятых обязательств по уплате арендных платежей. 24 ноября 2016 года в адрес ответчика была направлена претензия об урегулировании спора в досудебном порядке, однако законные требования истца до настоящего времени удовлетворены не были. Ссылаясь на ст. 22 Земельного кодекса РФ, ст. 614 Гражданского кодекса РФ, истец просил исковые требования удовлетворить.
Судом вынесено указанное выше заочное решение.
В апелляционной жалобе ответчик Жеймо А.В., не соглашаясь с выводами суда о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, просит решение отменить. Указывает, что не был извещен надлежащим образом о слушании дела, что лишило его возможности представить свои возражения на иск. Полагает, что невыполнение арендодателем - органом местного самоуправления обязанности по созданию условий для жилищного строительства на предоставленном в аренду земельном участке: по строительству дороги к спорному участку, по обеспечению электро, тепло, газо и водоснабжению, а также по водоотведению освобождает арендатора от уплаты взыскиваемых с него арендных платежей и штрафных санкций. Ссылается на злоупотребление истцом своим правом, что является основанием для отказа в иске.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает заочное решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации Гурьевского муниципального района N от 6 апреля 2009 года Жеймо А.Г. был предоставлен без проведения торгов (аукционов) в аренду сроком до 31 декабря 2019 года земельный участок из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома.
На основании указанного постановления 12 мая 2009 года между администрацией Гурьевского муниципального района и Жеймо А.В. был заключен договор N аренды указанного выше земельного участка, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области 24 августа 2009 года за N.
Согласно положениям ст. 42 Земельного кодекса РФ и ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В соответствии с ч. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4.3 арендная плата начисляется с 6 апреля 2009 года.
Размер арендной платы за земельный участок с 6 апреля 2009 года по 31 декабря 2009 года составляет 1 672 рубля (п.4.2 договора).
Арендная плата вносится арендатором до 15 сентября. Расчет арендной платы, условия, сроки ее внесения и реквизиты лица, уполномоченного получать денежные средства по настоящему договору, определены в приложении N1, которое является неотъемлемой частью договора (п. 4.4).
При нарушении срока внесения арендной платы по договору взымается пеня в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 4.5).
В соответствии с п. 5.2.6 Договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.
В соответствии со ст. 309, ст. 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Судом установлено, что за период с 15 сентября 2009 года по 15 сентября 2017 года выплата арендной платы по указанному выше договору аренды не производилась, в результате чего образовалась задолженность в размере 19743,39 рубля.
На момент обращения истца в суд с заявленными требованиями задолженность по арендной плате не погашена.
В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Истцом представлен расчет пени за просрочку исполнения обязательства, который составляет сумму 140928,80 рублей.
Представленный истцом расчет задолженности по договору аренды, а также суммы штрафа за просрочку платежей стороной ответчика не оспорены, другой расчет не представлен, в связи с чем суд обоснованно признал его достоверным.
В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно подп. 1 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Согласно ст. 619 Гражданского кодекса РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.
Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора (ч. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ).
Распоряжение имуществом в гражданском праве одно из правомочий собственника, позволяющее ему по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам (продавать, менять, дарить и др.), передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, распоряжаться им иным образом (ст. 209 Гражданского кодекса РФ).
Передавая земельный участок в пользование на возмездной основе, собственник рассчитывает на получение определенного договором дохода в соответствующие уровни бюджета муниципального образования.
Обременяя земельный участок недобросовестным плательщиком, собственник лишается возможности получать доход, который он мог бы получать при равных условиях, передавая этот участок добросовестному арендатору.
24 ноября 2016 года администрация Гурьевского городского округа направила в адрес Жеймо А.В. претензию N об оплате задолженности по арендной плате, пени, с указанием, что в случае неоплаты администрация Гурьевского городского округа будет вынуждена обратиться в суд о принудительном взыскании суммы долга и расторжении договора аренды, которое ответчиком было оставлено без внимания и соответствующего разрешения.
Кроме того, согласно заключению N по осмотру земель от 15 сентября 2017 года, составленному специалистами контрольно-ревизионного управления администрации Гурьевского городского округа, в результате обследования земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер N установлено, что земельный участок не используется по целевому назначению. Территория земельного участка заросла сорной растительностью, признаки строительства индивидуального жилого дома отсутствуют.
Учитывая изложенное, а также то, что Жеймо А.В. более двух раз подряд по истечении установленного договором срока не внесена арендная плата по договору, на момент рассмотрения дела задолженность по арендной плате и пеня ответчиком не погашены, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о расторжении договора аренды N от 12 мая 2009 года спорного земельного участка, взыскав с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате, пени.
Доводы жалобы о процессуальном нарушении в связи с рассмотрением дела в отсутствие ответчика надлежаще не извещенного о слушании дела, являются необоснованными, поскольку опровергаются материалами дела, согласно которым ответчику Жеймо А.В. заблаговременно судом направлено судебное извещение по месту его жительства, при этом конверт с судебным извещением был возвращен в суд с отметкой почтового отделения: "за истечением срока хранения", что признается надлежащим извещением о слушании дела.
Кроме того, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.
Доводы жалобы о невыполнении арендодателем - органом местного самоуправления обязанности по созданию условий для жилищного строительства на предоставленном в аренду земельном участке, не влекут отказ в иске о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании арендных платежей, пени, поскольку в соответствии с приведенными выше нормами материального права и положениями договора аренды (Пункты 6.1, 5.3.1 Договора) арендодатель праве требовать досрочного расторжения договора при не внесении арендатором арендной платы более двух раз подряд, что установлено по делу и не опровергнуто стороной ответчика.
Нахождение спорного земельного участка в пользовании арендатора Жеймо А.В. на основании заключенного указанного выше договора аренды, является основанием для начисления арендатору в соответствии с условиями договора аренды арендных платежей и пени в случае просрочки арендных платежей, обязанность по уплате которых не ставится в зависимость от исполнения арендодателем - органом местного самоуправления обязанности по созданию условий для жилищного строительства на предоставленном в аренду земельном участке, в связи с чем доводы жалобы об обратном являются несостоятельными.
Злоупотребления истцом администрацией Гурьевского городского округа своим правом (ст. 10 ГК РФ), влекущего отказ в удовлетворении заявленных исковых требований, вопреки доводам жалобы, не усматривается.
Иные доводы жалобы правового значения не имеют.
Оснований для отмены заочного решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Заочное решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 21 ноября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
