Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 октября 2021 года Дело N 33-20439/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Тахирова Э.Ю.,

судей Шинкиной М.В., Курносова И.А.,

при секретаре Черникове С.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самсоновой Натальи Валентиновны к ПАО Инвестиционно-финансовая компания "Сатурн", третьи лица: Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, ФГБУ "ФКП Росреестра", Администрация г. Ростова-на-Дону, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Управление Росреестра по Ростовской области, об установлении границ земельных участков, разделе земельного участка, признании права собственности, по апелляционным жалобам Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону и Администрации г. Ростова-на-Донуна решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 6 августа 2021 года.

Заслушав доклад судьи Курносова И.А., судебная коллегия

установила:

Самсонова Н.В. обратилась в суд с иском к ПАО Инвестиционно-финансовая компания "Сатурн" об установлении границ земельных участков, разделе земельного участка, признании права собственности, обосновывая исковые требования тем, что на основании договора купли-продажи от 26.03.2019, заключенного между сторонами, Самсонова Н.В. приобрела в собственность нежилое здание АЗС, операторская, общей площадью 138,3 кв.м., литер "В", расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (далее здание литер "В").

Указанное здание находится на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 8 206 кв.м. Земельный участок предметом договора купли-продажи не являлся.

Смежными с указанным земельным участком являются:

- земельный участок,площадью 1809 кв.м.,с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащий на праве собственности ПАО Инвестиционно-финансовая компания "Сатурн";

-земельный участок,площадью 2865 кв.м.,с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,принадлежащий ответчику на праве общей долевой собственности;

- земельный участок,площадью 925 кв.м.,с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащий на праве собственности АО "Энергия";

-земельный участокплощадью 3852 кв.м.,с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащий на праве собственности ответчику.

По северо-западной границе, со стороны проспекта Нагибина, к участку прилегают земли, являющиеся муниципальной собственностью.Между северной границей земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и южной границей смежного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН имеется вкрапленная часть территории, также являющейся муниципальной собственностью.

Нежилое здание литер "В"возведено в 1997 годудо уточнения границ и площадей вышеуказанных земельных участков.

Истец владеет и пользуется земельным участком, на котором расположено здание литер "В", а также земельным участком, функционально связанным с этим зданием, и территорией, необходимой для его эксплуатации, предпринимает меры по обеспечению их сохранности, поддерживает их в надлежащем санитарном состоянии.

С целью определения площади территории, функционально связанной с зданием литер "В", и территории, необходимой для его эксплуатации, Самсонова Н.В. обратилась к независимому эксперту, согласно заключению которого контуры границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН фрагменты пересечения с контуром существующего здания литер "В", часть которого находится за пределами земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на земельном участке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Экспертом сделан вывод о допущенной ошибке при определении координат поворотных точек границ указанных земельных участков. Наличие этой ошибки лишает истца возможности оформить право собственностина земельный участок, на котором расположено здание литер "В", а также на земельный участок, необходимый для его эксплуатации, и функционально с ним связанный.

На основании изложенного, истец просила суд:

- признать границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН неустановленными, а площадь земельного участка - неуточненной; установить границы данного земельного участка с указанием координат его поворотных точек, и считать его уточненной площадью 8 450 кв.м;

- признать границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН неустановленными, а площадь неуточненной; установить границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, с указанием координат его поворотных точек и считать его уточненной площадью 1809 кв.м;

- разделить земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН соответствии с заключением эксперта от 03.03.2021, образовав два земельных участка:земельный участок площадью 321 кв.м., на котором расположено здание литер "В", с указанием координат поворотных точек его границ;земельный участок площадью 8 129 кв.м., суказанием координат поворотных точек его границ;

- признать за истцомправо собственности на земельный участок общей площадью 321 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06.08.2021 исковые требования Самсоновой Н.В. удовлетворены в полном объеме.

С решением суда не согласились Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону и Администрация г. Ростова-на-Дону, подали на него апелляционные жалобы, в которых просили решение суда отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов своей апелляционной жалобы Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону ссылается на то, что в нарушение ч. 10 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" границы земельных участков установлены специалистом из фактического местоположения земельного участка, тогда как определять их необходимо, исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, или при их отсутствии, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Апеллянт указывает на то, что специалист сделал вывод о реестровой ошибке, не исследовав землеустроительные дела и межевые планы спорных земельных участков.

Апеллянт считает, что суд необоснованно отказал в назначении по делу судебной экспертизы.

По мнению апеллянта, заключение специалиста нельзя признать допустимым доказательством, поскольку специалист не был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Апеллянт полагает, что исправление реестровой ошибки не может являться способом приобретения права собственности на земельный участок в обход установленных административных процедур бесплатно.

Администрация г. Ростова-на-Дону в своей апелляционной жалобе указывает на то, что судом сделан необоснованный вывод о наличии реестровой ошибки.

Также ссылается на то, что заключение специалиста нельзя принять в качестве относимого и допустимого доказательства.

Приводит доводы о том, что увеличение площади спорных земельных участков произошло за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена.

На апелляционные жалобы истцом Самсоновой Н.В. поданы возражения, в которых она просила решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения, ссылаясь на необоснованность доводов апелляционных жалоб.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель третьего лица Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону Шварцкоп М.С., действующая на основании доверенности, поддержала доводы апелляционной жалобы, просила удовлетворить апелляционную жалобу, решение суда отменить.

Представитель истца Самсоновой Н.В. - адвокат Мовсаева Т.С., действующая на основании ордера и удостоверения, просила апелляционные жалобы оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. ст. 327, 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя третьего лица, представителя истца, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на них в пределах, установленных ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения, исходя из следующего.

По смыслу ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости (п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона N 218-ФЗ).

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 ЗК РФ).

В силу требований ч. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Существование земельного участка как объекта недвижимости и индивидуально определенной вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учет (часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" далее Закон N 218-ФЗ).

Исходя из части 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.

В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 утвержден порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, согласно пункту 23 которого при описании местоположения земельного участка указывается среди прочего список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы (границы контура) земельного участка в метрах с округлением до 0,01 м и с указанием метода и погрешности определения координат, система координат).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Самсоновой Н.В. на праве собственности принадлежит нежилое здание: АЗС, операторская, общей площадью 138,3 кв.м., литер "В" с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (далее здание литре "В"), что подтверждается договором купли-продажи от 26 марта 2019 года, заключенным с ПАО Инвестиционно-финансовая компания "Сатурн", выпиской из ЕГРН.

Здание литер "В расположено на территории земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 8 206 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН., принадлежащего на праве собственности ответчику.

Как следует из договора купли-продажи, земельный участок, на котором расположено здание литер "В", предметом договора купли-продажи от 26 марта 2019 года не являлся.

Судом установлено, что смежными с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН:

- земельный участок по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, который сформирован уточненной площадью 1809 кв.м., принадлежащий на праве собственности ПАО Инвестиционно-финансовая компания "Сатурн";

- земельный участок по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сформированный уточненной площадью 2865 кв.м., принадлежащий на праве долевой собственности ПАО Инвестиционно-финансовая компания "Сатурн", доля в праве 354/2865; данные о правообладателях 764/2865 доли в праве, 554/2865 доли в праве, 1193/2865 доли в праве - отсутствуют;

- земельный участок по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, который сформирован уточненной площадью 925 кв.м., принадлежащий на праве собственности АО "Энергия";

- земельный участок по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сформированный уточненной площадью 3852 кв.м., принадлежащий на праве собственности ПАО Инвестиционно-финансовая компания "Сатурн";

- по северо-западной границе, со стороны проспекта Нагибина, к участку прилегают земли, являющиеся муниципальной собственностью;

- между северной границей земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и южной границей смежного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН имеется вкрапленная часть территории, также являющейся муниципальной собственностью.

Здание литер "В" согласно техническому паспорту от 03 апреля 1998 года, было возведено в 1997 году.

С момента приобретения в собственность указанного объекта недвижимости и до настоящего времени Самсонова Н.В. владеет и пользуется земельным участком, на котором расположено здание, а также земельным участком, функционально связанным с этим зданием, и территорией, необходимой для его эксплуатации, предпринимает меры по обеспечению их сохранности, поддержанию в надлежащем санитарном состоянии.

С целью определения площади территории, функционально связанной с зданием литер "В", и территории, необходимой для его эксплуатации, Самсонова Н.В. обратилась к независимому эксперту.

Согласно представленному экспертному заключению судебного НП "Саморегулируемая организация судебных экспертов" N 867 от 03.03.2021экспертом разработан вариант плана границ земельного участка функционально связанного со зданием литер "В" кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в котором учтены неотъемлемые конструктивные устройства здания и территория, необходимая для его эксплуатации. Площадь такого земельного участка составляет 321 кв.м.

По результатам пространственного анализа контуров нормативной границы земельного участка кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, смежного земельного участка кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и объекта недвижимости - здания кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, установлено, что учтенные в ЕГРН контуры границы земельных участков имеют фрагменты пересечения с контуром существующего здания литера "В", расположенном на исследуемом земельном участке, что противоречит требованиям земельного законодательства.

Часть контура здания выходит за границы земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и находится на землях муниципального образования "город Ростов-на-Дону": фрагмент контура здания между точками и N к1 и N к8 - на территории земель, прилегающей со стороны проспекта Нагибина, фрагмент контура здания между точками N к2 и N к3 - на территории вкрапленных земель между земельными участками кадастровые номера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Расчетные расхождения местонахождения характерных точек фактического контура здания превышают максимально допустимые абсолютные расхождения в положении контролируемых точек контура учтенной нормативной границы, в связи с чем эксперт пришел к выводу о допущенной ошибке при определении координат границ исходных земельных участков и несоответствии нормативной и фактической границ земельных участков кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: гАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН