Дата принятия: 05 июля 2021г.
Номер документа: 33-20422/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июля 2021 года Дело N 33-20422/2021
г. Красногорск Московской области 5 июля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Фетисовой Е.С.,
судей Аверченко Д.Г., Пешкова М.А.,
при ведении протокола помощником судьи Лилуашвили М.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Щербакова В. Б., Товмасян А. Д. на решение Рузского районного суда Московской области от 29 марта 2021 года по гражданскому делу N 2-478/2021 по иску администрации Рузского городского округа Московской области к Товмасян А. Д., Щербакову В. Б., УФСГРК и К по Московской области об исключении и внесении сведений в ЕГРН.
Заслушав доклад судьи Фетисовой Е.С.,
объяснения представителя Щербакова В.Б. и Товмасян А.Д. - Прасолова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя администрации Рузского городского округа Московской области - Черевашенко А.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
администрация Рузского городского округа Московской области обратилась в суд с иском об исключении и внесении сведений в ЕГРН, указав, что 26 апреля 2018 года заместителем главы администрации - начальником управления земельно-имущественных отношений Рузского городского округа Московской области было вынесено постановление N 1518 "О внесении изменений в постановление администрации Рузского муниципального района Московской области от 2 июня 2011 года N 2245 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>". В вышеуказанном постановлении изменены координаты границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находившегося на момент издания постановления в собственности Товмасян А.Д.
Постановление было издано на основании заявления Товмасян А.Д. об изменении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в котором не было обоснований причин изменения границ земельного участка. Более того, в результате уточнения границ земельного участка последний фактически полностью изменил свое местоположение, произошло наложение границ вышеуказанного земельного участка на земельный участок муниципальной собственности, а именно асфальтобетонное покрытие с установкой бордюров (стоянка), расположенное по адресу: <данные изъяты>, а также возможно затронуты интересы граждан ввиду того, что через земельный участок осуществлялся проход/проезд граждан к населенному пункту д. Румянцево.
23 марта 2020 года в адрес администрации Рузского городского округа поступил протест (N 07-02/2020) Рузской городской прокуратуры с требованием отменить вышеуказанное постановление.
Постановлением N 996 от 30 марта 2020 года администрация Рузского городского округа Московской области отменила постановление N 1518 от 26 апреля 2018 года, так как было установлено, что оно принято в нарушение требований действующего законодательства.
Для приведения границ земельного участка в соответствие с постановлением от 2 июня 2011 года N 2245 администрация 26 июня 2020 года направила письмо в УФСГРК и К по Московской области с просьбой вернуть земельный участок к исходным координатам, указанным в первоначальном постановлении N 2245 от 2 июня 2011 года, на что получены разъяснения о том, что в соответствии с п.5 ст.14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
Представитель администрации Рузского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель УФСГРК и К по Московской области, Товмасян А.Д., Щербаков В.Б. в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Решением Рузского районного суда Московской области от 29 марта 2021 года исковые требования удовлетворены.
Из ЕГРН исключены сведения о координатах земельного участка площадью 997 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства придорожного комплекса сервисных услуг, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу: <данные изъяты>; в ЕГРН внесены прежние сведения о координатах данного земельного участка площадью 997 кв.м согласно приведенной таблице.
Указано, что решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.
Не согласившись с указанным решением, Щербаков В.Б. и Товмасян А.Д. подали апелляционную жалобу, просят решение суда отменить, как незаконное.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Щербакова В.Б., Товмасян А.Д. поддержал апелляционную жалобу, просил решение суда отменить по основаниям, указанным в жалобе.
На вопросы судебной коллегии пояснил, что ответчики не оспаривают заключение кадастрового инженера, представленное администрацией, в связи с чем не ходатайствуют о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы для проверки правильности представленного истцом заключения кадастрового инженера. Также ответчики не оспаривают, что внесенные судом в ЕГРН сведения о координатах земельного участка являются исходными его координатами до внесения изменений постановлением N 1518 от 26 апреля 2018 года.
Представитель администрации Рузского городского округа Московской области просил решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, которым судом дана надлежащая правовая оценка, и требованиями закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная инстанция рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением администрации Рузского муниципального района Московской области N 2245 от 2 июня 2011 года утверждена схема расположения земельного участка площадью 997 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, на кадастровой карте соответствующей территории из земель государственной неразграниченной собственности. Установлен вид разрешенного использования "для размещения парка отдыха". Шаталов В.С. был уполномочен провести государственный кадастровый учет земельного участка.
Земельный участок был сформирован как объект гражданских правоотношений, сведения о нем были внесены в ЕГРН, участку присвоен кадастровый <данные изъяты>.
Постановлением администрации Рузского муниципального района Московской области N 3929 от 13 сентября 2011 года земельный участок площадью 997 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> предоставлен Шаталову В.С. в собственность за плату.
Постановлением главы городского поселения Руза N 68 от 18 февраля 2013 года изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с "для размещения парка отдыха" на "для строительства придорожного комплекса сервисных услуг".
19 июня 2017 года между Шаталовым В.С. и Товмасян Ар.Д. заключен договор купли-продажи указанного земельного участка <данные изъяты>.
<данные изъяты> Товмасян Ар.Д. обратился в администрацию Рузского городского округа с заявлением от внесении изменений в постановление N 2245 от 2 июня 2011 года в части координат земельного участка <данные изъяты>.
Постановлением администрации Рузского городского округа Московской области N 1518 от 26 апреля 2018 года внесены изменения в постановление администрации N 2245 от 2 июня 2011 года "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории"; утверждена новая схема расположения земельного участка. Сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН.
<данные изъяты> Товмасян Ар.Д. умер.
30 мая 2019 года наследнику Товмасян Ар.Д. - ответчику Товмасян А.Д. нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону на указанный земельный участок.
18 сентября 2020 года между ответчиками Товмасян А.Д. и Щербаковым В.Б. заключен договор купли-продажи данного земельного участка <данные изъяты>, право собственности Щербакова В.Б. зарегистрировано в ЕГРН.
Согласно заключения кадастрового инженера, при сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, внесенными в ЕГРН по постановлению администрации Рузского городского округа N 1518 от 26 апреля 2018 года и границ земельного участка по постановлению администрации Рузского муниципального района N 2245 от 2 июня 2011 года видно, что земельный участок полностью изменил конфигурацию и стал находиться на значительном расстоянии (около 250 м) от исходных границ земельного участка в соответствии с постановлением N 2245 от 2 июня 2011 года.
Согласно выписке N 90 от 29 марта 2021 года из реестра имущества, находящегося в собственности Рузского городского округа по состоянию на 29 марта 2021 года, в реестре муниципальной собственности Рузского городского округа на основании передаточного акта от 2 октября 2017 года, постановления администрации N 1990 от 6 октября 2017 года "О принятии имущества городского поселения Руза в муниципальную собственность Рузского городского округа", находится следующий муниципальный объект: асфальтобетонное покрытие с установкой бордюров (стоянка), расположенное по адресу: <данные изъяты>.
Согласно заключения кадастрового инженера, в ходе визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> выявлено, что на момент выезда, земельный участок не обнесен забором. На территории участка отсутствуют какие-либо строения. Земельный участок практически полностью заасфальтирован асфальтобетонным покрытием, а также присутствует бордюрный бетонный камень. Площадь асфальтобетонного покрытия составляет 801 кв.м.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, руководствовался статьями 6, 11.9, 60, 61, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований с учетом того, что постановлением администрации N 996 от 30 марта 2020 года отменено постановление N 1518 от 26 апреля 2018 года, при этом земельный участок забором не обнесен, строения на нем отсутствуют, на нем имеются асфальтобетонное покрытие и бордюрный бетонный камень.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанций и оценкой исследованных доказательств, поскольку суд правильно определилихарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 01.01.2017 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Согласно ст. 14 указанного Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
Поскольку постановление N 1518 от 26 апреля 2018 года об изменении схемы расположения земельного участка отменено, при этом постановление администрации N 996 от 30 марта 2020 года не оспорено и незаконным не признано, при этом законных оснований для существенного изменения местоположения и конфигурации исходного земельного участка по делу не установлено, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о необходимости возврата земельного участка в исходные кадастровые границы.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Щербаков В.Б. является добросовестным приобретателем земельного участка в измененных границах, не влекут отмену решения, поскольку у Щербакова В.Б. земельный участок не изымался, права собственности на него он не лишен. При этом он не лишен возможности требовать расторжения договора купли-продажи и возврата уплаченных средств.
Доводы апелляционной жалобы о подложности выписки из реестра муниципального имущества, представленной истцом, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку подлогом является внесение не соответствующих действительности записей в подлинный документ, изменение его содержания (исправление даты, подделка подписи, подчистка, уничтожение прежней записи и замена ее ложной и т.п.), а также изготовление (составление) полностью подложного документа, при этом утверждение стороны по делу о том, что факты и обстоятельства, изложенные в письменном доказательстве, не соответствуют действительности, само по себе не является заявлением спора о подложности, а представляет собой отрицание наличия фактов, на которых основаны требования или возражения на них. Каких-либо доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, содержащих иные сведения и свидетельствующих о подлоге доказательств, ответчиком не представлено.
В целом доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных сторонами доказательств, оснований для чего коллегия не усматривает, а также сводятся к неправильному толкованию норм права; вместе с тем они не опровергают выводов суда первой инстанции; доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке; нормы материального права применены судом правильно, нарушений процессуальных норм не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рузского районного суда Московской области от 29 марта 2021 года без изменения, апелляционную жалобу Щербакова В. Б., Товмасян А. Д. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2021 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
