Дата принятия: 24 сентября 2021г.
Номер документа: 33-2041/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2021 года Дело N 33-2041/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Бзегежевой Н.Ш.,
судей - Муращенко М.Д. и Сиюхова А.Р.,
при секретаре судебного заседания - Маушевой З.З.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" по доверенности Шпака С.Н. на решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от 21 июня 2021 года, которым постановлено:
"Исковое заявление ФИО1 к ООО "Газпром Межрегоингаз Майкоп" и АО "Газпром газораспределение Майкоп" о защите прав потребителя, удовлетворить частично.
Взыскать в ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп" в пользу ФИО1:
17 100 рублей в счет возмещения затрат на оплату услуг независимой экспертизы;
20 000 рублей в счет возмещения морального вреда.
Обязать ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп" списать долг по лицевому счету N в размере 44 355 рублей 14 копеек и начислить оплату за потребленный газ с 06.10.2020 года по лицевому счету N по показаниям счетчика с заводским номером 02961105 и опломбировать указанный счетчик потребления газа.
Признать недействительным договор N от 23.07.2020 года, заключенный между ФИО2 и АО "Газпром газораспределение Майкоп".
В удовлетворении иска ФИО1 к ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп" о взыскании в его пользу с ответчика 67 000 в счет возмещения транспортных расходов, отказать".
Заслушав доклад судьи Бзегежевой Н.Ш., объяснения представителя ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" по доверенности Тлехас С.Ю., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Евтых Н.А., полагавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Евтых Н.А. обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" и АО "Газпром газораспределение Майкоп" о защите прав потребителя, мотивировав свои требования тем, что в июне 2020 года к нему поступила квитанция из ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп", которая не похожа на те, что ранее приходили и с помощью которых он производил оплату за поставленный газ. В связи с тем, что у него не получалось произвести оплату за потребленный газ, он обратился в отделение ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" в <адрес>, где ему сообщили, что необходимо заменить счетчик, так как истекло 8 лет с момента установки.
Газовый счетчик ВК-04 приобретен 27.06.2012, дата первичной проверки 15.05.2012, заводской номер: N в соответствии с пунктом 8.1 паспорта прибора учета газа, межпроверочный период составляет 10 лет.
22.07.2020 к нему домой приехал сотрудник ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" Кушу Р.В., который, провел выбраковку газового счетчика и снятие контрольных показаний, о чем составил акт. При проведении проверки, Кушу Р.В. зафиксирован в акте проверки от 22.07.2020 о якобы установленном нарушении целостности свинцовой пломбы заглушки на счетчике N. Кроме того, в данном акте зафиксированы другие данные: отапливаемая площадь помещений - 69,4 кв.м.; количество проживающих - 1 человек; газовые отопительные приборы - "Daewoo"; газовые плиты - нет; газовый водонагреватель - нет; показания учета газа - 8797 куб.м.; номер лицевого счета - N прибор учета газа - ВК- G4; дата последней проверки - 2012 год. Обращает внимание на что, что Кушу Р.В. указал о нарушении целостности только свинцовой пломбы заглушки.
Таким образом, на основании акта выбраковки составленного 22.07.2020 ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" произвел перерасчет объема потребления газа за последние 6 месяцев, предшествующих дню выбраковки счетчика. Кроме того, продолжало начислять задолженность по нормативам потребления газа даже в тот период, когда газ физически в дом не попадал.
О том, что нарушена целостность свинцовой пломбы заглушки, он не согласен, также считает недопустимым требования ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" по замене газового счетчика, так как межповерочный период наступает только 15.05.2022.
Для проведения демонтажа счетчика, 23.07.2020 приехала бригада слесарей филиала АО "Газпром газораспределение Майкоп" газовый участок а. Габукай. До начала работ по проведению демонтажа счетчика, слесарь ФИО9 потребовал подписать договор на техническое обслуживание несуществующей газовой плиты. Факт отсутствия газовой плиты отражен в акте выбраковки от 22.07.2020. В связи с тем, что он не имел права нарушать целостность пломбы присоединения счетчика к газовой трубе, ему пришлось подписать договор. После демонтажа газового счетчика, в период с 23.07.2020 по 06.10.2020 в течение 75 дней газ не поступал в дом.
С целью проведения экспертизы по установлению наличия нарушений целостности свинцовой пломбы заглушки, он неоднократно обращался в абонентский отдел ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп", однако его требования игнорировались в течение двух месяцев.
10.09.2020 он заключил договор N с экспертным учреждением АНО "Центр технических экспертиз" для производства исследования. Согласно заключению N от 30.09.2020 на корпусе счетчика имеется свинцовая пломба, целостность которой свидетельствует о невозможности вскрыть корпус прибора учета без нарушения целостности указанной пломбы. Счетчик исправен.
На основании заключения эксперта выписана квитанция на сумму 157 рублей для опломбирования газового счетчика. 06.10.2020 квитанция оплачена. Согласно действующему регламенту, ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" обязан произвести опломбирование газового счетчика в течение 5 дней. В нарушение регламента, до сих пор газовый счетчик не опломбирован.
До предъявления ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" требования по замене счетчика, он оплачивал все счета по показаниям счетчика.
Не смотря на то, что все счета за предыдущие месяцы оплачены, ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" насчитал долг в размере 22 068 рублей. С 23.07.2020 по 06.10.2020 газ не поступал в дом в связи с отсутствием счетчика, находившегося на экспертизе. Тем не менее, ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" продолжает насчитывать долг ежемесячно в размере 3 199 рублей.
15.10.2020 в ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" подана претензия о списании необоснованно начисленного долга, расторжении договора N от 23.07.2020, возмещения расходов, понесенных в результате их незаконных действий. Однако в удовлетворении требований ему отказано на том основании, что свинцовая пломба на счетчике не соответствует заводской, а также факт нарушения самоклеящейся пломбы поставщика газа свидетельствует о вмешательстве в работу счетчика. Данные доводы не могут быть приняты во внимание в связи с тем, что на протяжении 8 лет с момента установки, счетчик работал исправно, начисления шли по показаниям счетчика, каждые 6 месяцев счетчик проверялся сотрудниками ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" у которых вопросов по счетчику и пломбе не возникало. Допускает, что самоклеящееся пломба могла быть нарушена во время демонтажа или транспортировки в экспертное учреждение, но до демонтажа, нарушений не могло быть, так как в любом ином случае данный факт должен был быть зафиксирован в акте выбраковки от 22.07.202.
Поскольку доказательств, свидетельствующих о нарушениях заводской пломбы газового счетчика и самоклеящейся пломбы поставщика на момент проверки не имеется, акт, на который ссылается сторона ответчика, не подтверждает нарушение самоклеящейся пломбы поставщика, а заключение специалиста N от 30.09.2020 не подтверждает нарушение заводской пломбы на счетчике, правовых оснований для определения объема потребленного газа по нормам потребления не имеется.
В результате незаконных действий сотрудников ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп", истец понес существенные затраты личного времени, моральных страданий и денежных средств.
В соответствии с уточненными исковыми требованиями, просит взыскать затраты, понесенные на оплату услуг независимой экспертизы в размере 17 100 рублей, транспортные расходы в размере 67 000 рублей, моральный вред в размере 1 000 000 рублей, списать долг по лицевому счету N в размере 44 355 рублей 14 копеек, обязать ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" начислять с 06.10.2020 потребление газа по лицевому счету N по показаниям счетчика с заводским номером N обязать ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" произвести опломбирование газового счетчика, заводской номер N и признать ничтожным договор N от 23.07.2020, заключенный между Евтых Н.А. и АО "Газпром газораспределение Майкоп".
Истец в судебное заседание поддержал свои требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" Шпак С.Н., просил отказать в удовлетворении требований.
Представитель ответчика АО "Газпром газораспределение Майкоп" Василенко С.В. также просила отказать в иске.
Судом принято решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" по доверенности Шпак С.Н., просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. Считает, что поскольку имел место заводской брак при проведении пломбировки, данное нарушение техники является не допустимым производственным дефектом. Полагает, что при указанном дефекте счетчик должен быть возвращен на производство для ремонта и перепломбировки.
На апелляционную жалобу поступили письменные возражения от истца Евтых Н.А., в котором выражает согласие с решением суда первой инстанции, ссылаясь на его законность и обоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, рассмотрев гражданское дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Правила, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с полномочиями, предоставленными ему статьей 115 Конституции Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил).
Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абзац третий статьи 2). К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 данного кодекса. Согласно пункту 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Согласно статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с приведенными положениями закона и в пределах предоставленных полномочий, Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих собственных требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ответчик ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" осуществляет газоснабжение домовладения истца, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", а в части не урегулированной ими Постановлением Правительства Российской Федерации N от 06.05.2011 "О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах".
В июне 2020 года истцом получена квитанция от ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" на оплату стоимости за потребленный газ. Произвести оплату за потребленный газ по квитанции он не смог, в связи с чем обратился в отделение ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" в <адрес>, где ему сообщено о необходимости замены счетчика в связи с истечением 8 лет с момента его установки.
Согласно паспорту газового счетчика BK-G4, заводской номер N, он приобретен истцом 27.06.2012. Датой первичной проверки является 15.05.2012 и в соответствии с пунктом 8.1 паспорта, межповерочный период составляет 10 лет, то есть до 15.05.2022.
22.07.2020 представителем ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" Кушу Р.В. проведена проверка (инвентаризация газифицированного домовладения по адресу: <адрес> и составлен акт выбраковки газового счетчика BK-G4 N якобы из-за нарушения целостности свинцовой пломбы заглушки на счетчике. Также в акте указано, что отапливаемая площадь помещений составляет 69,4 кв.м.; количество проживающих - 1 человек; газовые отопительные приборы - "Daewoo"; газовые плиты - нет; газовый водонагреватель - нет; показания учета газа - 8797 куб.м.; номер лицевого счета - N прибор учета газ ВК- G4; дата последней проверки - 2012 год.
23.07.2020 бригада слесарей филиала АО "Газпром газораспределение Майкоп" газовый участок а. Габукай, произвел демонтаж счетчика. Перед началом работ по проведению демонтажа счетчика, по требованию слесаря истец подписал договор N на техническое обслуживание газовой плиты, который истец просит признать недействительным, так как он заключен на несуществующую газовую плиту. Ему пришлось подписать договор, так как он не имел права нарушать целостность пломбы присоединения счетчика к газовой трубе.
Как упоминалось ранее, указанный договор заключен между истцом и ответчиком АО "Газпром газораспределение Майкоп" на несуществующую газовую плиту, о чем свидетельствует акт проверки (инвентаризация) от 22.07.2020 ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" газифицированного домовладения по адресу: <адрес> об отсутствии газовой плиты в домовладении, который также подтвердил в судебном заседании представитель ответчика АО "Газпром газораспределение Майкоп".
В связи с указанными обстоятельствами договор N на техническое обслуживание газовой плиты от 23.07.2020 судом первой инстанции признан ничтожным, так как она заключена на обслуживание несуществующей у истца газовой плиты. Других газовых приборов в договоре не указано.
После демонтажа газового счетчика, в период с 23.07.2020 по 06.10.2020, в домовладении N по <адрес> отсутствовало газоснабжение.
На основании акта выбраковки от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" произвел перерасчет объема потребления газа за последние 6 месяцев, предшествующих дню выбраковки счетчика и продолжило начислять задолженность по нормативам потребления газа, тогда как газ физически в дом не попадал.
С целью проведения экспертизы по установлению наличия нарушений целостности свинцовой пломбы заглушки, истец неоднократно обращался в абонентский отдел ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп", однако его требования игнорировались в течение двух месяцев, в связи с чем, истец вынужден был обраться к независимому эксперту для производства исследования счетчика учета газа.
Согласно, экспертному заключению АНО "Центр технических экспертиз" N от 30.09.2020 на корпусе счетчика имеется свинцовая пломба, целостность которой свидетельствует о невозможности вскрыть корпус прибора учета без нарушения целостности указанной пломбы. Каких-либо следов или признаков, которые могли бы свидетельствовать о возможности потребителя каким-либо образом повлиять (либо вмешаться) на счетный механизм прибора учета не обнаружено.
15.10.2020 истец обратился к ответчику с претензией и с предложением урегулировать во внесудебном порядке возникший спор, по которому ответчиком мер по списанию необоснованно начисленного долга, расторжения договора N от 23.07.2020 и возмещения расходов, понесенных в результате их незаконных действий, принято не было.
Определением Теучежского районного суда Республики Адыгея от 02.04.2021 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области".
Согласно заключению судебной экспертизы N от 26.05.2021, целостность и функциональность подлинной заводской пломбы счетчика газа ВК G4 N не нарушена. Счетчик рекомендуется на замену по наличию производственного дефекта сборки узла для пломбирования.
Поскольку доказательств, свидетельствующих о нарушениях заводской пломбы газового счетчика на момент проверки не имелось, суд пришел к верному выводу о том, что правовых оснований для определения объема потребленного газа по нормам потребления не имеется.
На основании вышеперечисленного, суд правомерно установил наличие законных оснований для удовлетворения требований истца о списании незаконно начисленного долга по лицевому счету N в размере 44 355 рублей 14 копеек и начислении оплаты за потребленный газ с 06.10.2020 по указанному лицевому счету по показаниям счетчика с заводским номером 02961105 и его опломбирования.
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежат компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.