Определение Судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 апреля 2021 года Дело N 33-2038/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе: председательствующего Юрченко Е.П.

судей Готовцевой О.В., Сошиной Л.А.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по докладу судьи Готовцевой О.В. гражданское дело N 2-26/2021 по иску ТСН "Серебряный бор" к Смирновой Ирине Олеговне о взыскании задолженности по оплате услуг по содержанию и обслуживанию инфраструктуры и

по встречному иску Смирновой Ирины Олеговны к ТСН "Серебряный бор" о признании недействительным решения общего собрания собственников земельных участков о создании ТСН "Серебряный бор", оформленного протоколом от 19.07.2017

по апелляционной жалобе Смирновой Ирины Олеговны

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 18 января 2021 года

(судья Багрянская В.Ю.)

УСТАНОВИЛА:

Представитель ТСН "Серебряный бор" обратился в суд с иском к Смирновой И.О. и просил взыскать с ответчика задолженность по оплате услуг по содержанию и обслуживанию инфраструктуры по состоянию на 31.05.2020 в сумме 101 070 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 01.06.2020 в сумме 9008,36 рублей, расходы по уплате госпошлины 3401,57 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на сумму 101 070 рублей, с 01.06.2020 исходя из ключевой ставки Банка России, по день исполнения судебного акта, указав, что ответчик является собственником земельного участка N по <адрес>. <адрес> ФИО2 <адрес>.

Согласно схеме территориального зонирования, утвержденной постановлением администрации Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области N от ДД.ММ.ГГГГ, указанному земельному участку и был присвоен вышеуказанный адрес. Земельный участок ответчика находится на обособленной территории в едином ограждении в зоне малоэтажной застройки и обозначен на плане под номером N. На указанной обособленной территории имеется инженерная инфраструктура, созданная для обслуживания зоны жилой застройки <адрес> дороги, детская площадка, инженерные коммуникации (скважина, водопровод, электрические сети и уличное освещение), забор вдоль наружных границ указанной территории (7 шт.), шлагбаум, здание охраны, площадка для сбора мусора.

С августа 2017 г. обслуживание и содержание инфраструктуры вышеуказанной территории (коттеджного поселка) "Серебряный бор" осуществляет ТСН "Серебряный бор", созданное решением общего собрания собственников земельных участков, расположенных в границах указанной зоны жилой застройки от 19.07.2017.

Так, ТСН "Серебряный бор" (истец) осуществляет содержание и обслуживание скважины, водопровода, уличного освещения, холостого хода трансформатора, осуществляет контрольно-пропускной режим и охрану поселка, содержание и обслуживание дорог, уборку территории, вывоз мусора и иные работы по содержанию инфраструктуры.

Для реализации целей ТСН члены товарищества уплачивают взносы.

Собственники земельных участков, расположенных на ул. Серебряный бор в д. Богданово Рамонского района Воронежской области, не являющиеся членами ТСН, вносят плату за содержание и управление общим имуществом.

При этом порядок начисления и уплаты взносов аналогичен порядку начисления платы за содержание и управление общим имуществом.

19.07.2017 на общем собрании принято Положение "О взносах".

Всего в ТСН "Серебряный бор" возможно установление 4-х типов взносов (платы): 1) вступительный (уплачивается членами ТСН);

2) ежемесячный взнос (плата) - уплачивается не позднее 20 числа текущего месяца и определяется такой взнос/плата сметой расходов ТСН на предстоящий год и степенью использования земельного участка его собственником. В случаях фактического объединения используемого и неиспользуемого участков, ежемесячные взносы (плата) начисляются в порядке, установленным для членов товарищества, приступивших к строительству;

3) целевые взносы/ платы - устанавливаются общим собранием для осуществления капитальных вложений, финансирование которых осуществляется, как членами товарищества, так и собственниками земельных участков в равных размерах вне зависимости от степени использования принадлежащего земельного участка;

4) взносы/плата в резервный фонд формируется в целях оперативного разрешения аварийных ситуаций на водопроводе и электрохозяйстве; неснижаемый остаток резервного фонда не может быть ниже 250 000 рублей.

19.07.2017 решением учредительного собрания утверждена смета расходов на 2017 год. 26.06.2019 решением общего собрания утверждена смета на 2019 год.

10.08.2017 решением Правления ТСН "Серебряный бор", с учетом решения общего собрания, установившего предельные размеры затрат и соотношения пустых земельных участков и участков, на которых начато строительство были установлены размеры ежемесячного взноса/платы: 500 рублей - в отношении участка, собственник которого не приступил к строительству; 2000 рублей - в отношении участка, собственник которого приступил к строительству.

Поскольку на момент создания ТСН ответчик окончила строительство дома на земельном участке N, ей была установлена ежемесячная плата в размере 2000 рублей.

03.11.2017 решением Правления ТСН были установлены размер взносов/ платы в резервные фонды со сроком уплаты до 01.12.2017. Так, для ответчика была установлена следующая плата в резервный фонд: 1000 рублей - водопровод; 2000 рублей - трансформатор; воздушные линии электропередач - 2 250 рублей со сроком уплаты до 01.12.2017.

03.11.2017 решением Правления ТСН были установлены для должника взносы/ плата для пополнения резервного фонда - 900 рублей со сроком уплаты до 01.12.2017.

03.09.2018 решением Правления ТСН был установлен размер взносов/ платы в резервный фонд - 4000 рублей в срок до 01.12.2018.

10.01.2018 решением Правления ТСН был установлен размер взносов/ платы в резервный фонд - 1 470 рублей в срок до 20.01.2020.

26.06.2019 решением общего собрания ТСН "Серебряный бор" сформированы целевые фонды:

1) видеонаблюдение - 2020 - 14 000 рублей, срок уплаты - 31.12.2019;

2) земли общего пользования - 1400 рублей, срок уплаты - 01.08.2019;

3) водоснабжение - стабилизатор - 750 рублей, срок уплаты - 01.08.2019.

Ответчик не оплачивает услуги по содержанию и обслуживанию инфраструктуры, в связи с чем ее задолженность по оплате услуг по содержанию и обслуживанию инфраструктуры по состоянию на 31.05.2020 составляет - 101 070 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 01.06.2020 в сумме 9008,36 рублей (л.д. 3-12 т.1).

Смирнова И.О., в свою очередь, обратилась в суд со встречным иском к ТСН "Серебряный бор" о признании недействительным решения общего собрания собственников земельных участков о создании ТСН "Серебряный бор", оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что заочное голосование проведено с нарушением процедуры голосования, предусмотренной законом; в голосовании приняли участие менее 50% собственников земельных участков; она (Смирнова И.О.) о проведении данного собрания не извещалась, была лишена возможности проголосовать. Создание ТСН возможно только при наличии согласия всех собственников земельных участков, Смирнова И.О. своего согласия на создание ТСН не выражала. Земельный участок, собственником которого является Смирнова И.О. территориально не относится к ТСН, расположен в д. <адрес>, никакой инфраструктурой, принадлежащей ТСН, она не пользуется (л.д.160-161 т.1).

18.01.2021 Центральным районным судом г. Воронежа по настоящему делу постановлено:

- взыскать со Смирновой Ирины Олеговны в пользу ТСН "Серебряный бор" задолженность по оплате услуг по содержанию и обслуживанию инфраструктуры по состоянию на 31.05.2020 в сумме 101 070 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 01.06.2020 в сумме 9008,36 рублей, расходы по уплате госпошлины 3401,57 рублей;

- взыскать со Смирновой Ирины Олеговны в пользу ТСН "Серебряный бор", проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на сумму 101 070 рублей, с 01.06.2020, исходя из ключевой ставки Банка России, по день исполнения судебного акта;

- встречный иск Смирновой Ирины Олеговны к ТСН "Серебряный бор" о признании недействительным решения общего собрания собственников земельных участков о создании ТСН "Серебряный бор", оформленного протоколом от 19.07.2017, оставить без удовлетворения (л.д. 209, 210-216 т.2).

В апелляционной жалобе Смирнова И.О. просит отменить решение суда от 18.01.2021, как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ТСН "Серебряный бор". В обоснование доводов жалобы указывает, что обстоятельства, указанные в решении суда не соответствуют собранным по делу доказательствам; выводы суда о том, что участок расположен на обособленной территории, имеет ограждение, не обоснованы; факт принадлежности участка N 85 к ТСН указан ошибочно и доказательствами не подтвержден; документального подтверждения наличия прав ТСН на имущество, плата за обслуживание и содержание которого предъявлена к взысканию, доказательств заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями не представлено. Она (Смирнова И.О.) не является членом ТСН "Серебряный бор"; между ней и истцом отсутствуют какие-либо договорные отношения. Как указывает заявитель жалобы, она также не является собственником общего имущества и объектов инфраструктуры жителей <адрес>, в связи с чем на нее не может быть возложено бремя по его содержанию. Судом не принято во внимание то обстоятельство, что требования о взыскании основаны не на решениях общего собрания ТСН, а на основании решений Правления о взносах и иных платежах, а потому не подлежат удовлетворению. Решение заочного общего собрания членов ТСН "Серебряный бор", оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным в силу п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, поскольку принято в нарушение п.п. 5.7, 5.2.5 Устава, при отсутствии необходимого кворума. Судом не было учтено, что целевые и ежемесячные взносы, взносы в резервные фонды были установлены исключительно для членов ТСН, в то время как она (Смирнова И.О.) членом ТСН не является (л.д.1-7 т.3).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции, Смирнова И.О. и ее представитель Степанюк Н.Н. доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержали.

Представитель ТСН "Серебряный бор" Банкетова А.А. полагала, что решение суда является законным и обоснованным.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 16.09.2011 ответчик Смирнова И.О. приобрела земельный участок площадью 1586 кв.м. по адресу: ФИО2 <адрес>, примерно в 886 м по направлению на юго-запад от ориентира жилой <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ФИО2 <адрес>, предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства с кадастровым номером - N (л.д. 175, 176 т.1).

10.11.2011 решением Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения N был утвержден Генеральный план поселения - д. Богданово, в который вошла группа земельных участков, включая земельный участок с кадастровым номером - N, приобретенный ответчиком (л.д.24-25 т.1).

05.11.2013 постановлением администрации Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области N в связи с дальнейшим развитием Горожанского сельского поселения, в д. <адрес> <адрес> образована новая улица, которой постановлено присвоить название: "Серебряный бор" (л.д.26 т.1).

05.05.2014 постановлением администрации Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области на основании Федерального закона от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс РФ", генерального плана Горожанского сельского поселения, по итогам рассмотрения протокола публичных слушаний от 30.04.2014 по проекту планировки земельного участка с кадастровым номером - N по адресу: <адрес> севернее комплекса ОТФ АОЗТ "Донское" принято решение: утвердить проект планировки территорий земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес> севернее комплекса ОТФ АОЗТ "Донское" площадью 200 000 кв.м., согласно прилагаемому чертежу планировки территории, вышеуказанного земельного участка; опубликовать настоящее постановление в газете "Голос Рамони" и на официальном сайте администрации Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области (л.д.178 т.1).

Так, в соответствии с чертежом планировки территории, вышеуказанного земельного участка по адресу: <адрес> севернее комплекса ОТФ АОЗТ "Донское" площадью 200 000 кв.м., в указанную территорию поселка под развитие жилой застройки вошел и земельный участок ответчика Смирновой И.О., приобретенный ею изначально только для садоводства (л.д.179 т.1).

Из протокола публичных слушаний следует, что целью проекта планировки территорий земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес> севернее комплекса ОТФ АОЗТ "Донское" площадью 200 000 кв.м., является планировочная организация участков и увязка их в общей структуре развития Горожанского сельского поселения. Территории данного поселка рассматриваются под развитие жилой застройки, размещения необходимых объектов социально-бытового обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры, наличие технической инфраструктуры - магистральных газопроводов, линий электропередачи. Данным проектом обеспечивается размещение индивидуальных земельных участков и объектов общего пользования (л.д.181-183 т.1).

Как следует из проекта планировки коттеджного поселка "Серебряный бор", по которому проводились вышеуказанные публичные слушания и который утвержден постановлением администрации Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 05.05.2014, территория поселка находится за ограждением под круглосуточной охраной; внутри поселка проведены все коммуникации - свет, газ, водоснабжение. Все эти коммуникации автономные, своя электрическая подстанция мощностью более 1100 киловат; водонапорная башня с насосами бесперебойной работы; предусмотрена контейнерная площадка для вывоза мусора; проведено освещение по всей территории поселка. По периметру располагаются пожарные гидранты. Мимо каждого участка проходит оптоволоконный кабель для подключения интернета, телефона, телевидения; создана и работает управляющая компания, задачи которой обеспечивать комфортное проживание в поселке, чистоту, правильную эксплуатацию всех систем жизнеобеспечения (л.д.191 -201 т.2).

В период с 2012 года по июль 2017 года ООО "Студия коттеджного строительства", учрежденное ФИО8 возвело ограждение, установленное по периметру <адрес>, выполненное из листов металлопрофиля, общей протяженностью 2310 м.; здание сторожки, расположенное по адресу: <адрес> установило шлагбаум с электроприводом; ворота с электроприводом; проложило трубы водоснабжения, расположенные от скважины на уч.72 вдоль всей улицы Серебряный бор общей протяженностью 3 100 метров.

Водопровод проложен па земельных участках, принадлежащих Кубаневу Р.Е. и сформированных в период раздела земельного участка N площадью 200 000 кв.м.: земельном участке с кадастровым номером N площадью 2909 кв.м.; земельном участке с кадастровым номером N площадью 8244 кв.м.; земельном участке с кадастровым номером N площадью 5496 кв.м.; земельном участке с кадастровым номером N площадью 3071 кв.м.; земельном участке с кадастровым номером N площадью 2789 кв.м.; земельном участке с кадастровым номером N площадью 363 кв.м., земельном участке с кадастровым номером N площадью 1930 кв.м. (л.д.187 т.1, 164 т.2). Указанные выше объекты инфраструктуры переданы во владение ТСН "Серебряный бор" (л.д.49 т.1, л.д.164.т.2).

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников земельных участков, расположенных по <адрес> <адрес>, было принято решение о создании Товарищества собственников недвижимости "Серебряный бор", которое согласно Уставу, утвержденному этим собранием, является добровольным объединением граждан - собственников земельных участков, расположенных по <адрес> <адрес> (п. 1.1. Устава).

Основной целью Товарищества является организация и обеспечение совместного пользования имуществом, находящимся в общем пользовании членов Товарищества. Под имуществом общего пользования в Уставе Товарищества понимается имущество, принадлежащее товариществу на праве собственности либо ином вещном праве, находящееся в совместном пользовании членов товарищества, являющихся собственниками земельных участков, расположенных на <адрес>.

К числу такого имущества относятся внутренние дороги, объекты инженерной инфраструктуры (трубопроводы, линии электропередачи, технические сооружения и т.д.), общее ограждение и ворота, иное имущество, расположенное на территории за пределами границ земельных участков членов Товарищества (п.2.1 Устава).

Предметом деятельности Товарищества является: уборка и благоустройство территории; организация централизованного сбора и вывоза мусора; сооружение, содержание, ремонт и эксплуатация имущества общего пользования, указанного в пункте 2.1 Устава; охрана территории Товарищества и имущества общего пользования; защита прав и законных интересов членов Товарищества, представление их интересов в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами (п.2.2 Устава).

Согласно п. 3.1; п. 3.3 Устава членами Товарищества могут быть граждане и юридические лица, имеющие в собственности земельные участки, расположенные на <адрес>. Статус члена Товарищества приобретается лицом с момента получения Товариществом заявления, анкеты и копии документа, подтверждающего право собственности на земельный участок.

В силу п. 3.8 Устава члены Товарищества в числе прочего обязаны: выполнять законные требования настоящего Устава, решения общего собрания членов Товарищества, Правления товарищества, Председателя товарищества; нести ответственность за нарушение обязательств по управлению товариществом и или по внесению членских взносов; принимать участие в расходах и обеспечивать уплату взносов, необходимых для покрытия затрат, связанных со строительством, реконструкцией, содержанием, текущим и капитальным ремонтом имущества, находящегося в общем пользовании, своевременно производить оплату коммунальных услуг, вносить целевые взносы и специальные сборы в размере и порядке, установленном Общим собранием членов Товарищества.

В соответствии с п. 4.2 Устава, источниками формирования имущества Товарищества являются: безвозмездная передача в собственность (на баланс) Товарищества членами товарищества земельных участков и объектов инженерной инфраструктуры; вступительные, членские, дополнительные и целевые взносы членов Товарищества; иные поступления, не противоречащие закону.

Согласно п.4.4 Устава, в случае необходимости приобретения (строительства), реконструкции либо капитального ремонта имущества общего пользования в товариществе образуются специальные фонды, формируемые за счет целевых взносов товарищества. Решение о формировании специальных фондов, а также о размере, сроке целевых взносов, принимает общее собрание членов Товарищества.

В соответствии с п. 4.5 Устава, собственники недвижимости, не являющиеся членами Товарищества, вносят плату за содержание и управление имуществом, находящимся в общем пользовании, в соответствии с договорами, заключенными с Товариществом.

Правление Товарищества вправе принимать решения по всем вопросам деятельности Товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (п.6.2 Устава) (л.д. 21-24 т.2).

14.05.2010 в границах принадлежащего ранее Кубаневу Р.Е. земельного участка N<адрес> была введена в эксплуатацию водяная скважина по акту приема-сдачи скважины.

18.04.2012 ООО "МедИнвест Групп" была получена лицензия на пользование недрами ВРЖ 00483 ВЭ, сроком до 01.04.2022.

10.08.2017 ООО "МедИнвест Групп" передало указанную выше скважину во владение и пользование ТСН "Серебряный бор", целевым назначением указанной скважины является добыча вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения <адрес> в границах <адрес>, указано, что к ТСН "Серебряный бор" переходят обязательства по обслуживанию и ремонту указанной водяной скважины (л.д.164 т.2, л.д.38-48 т.1).

10.08.2017 ООО "Студия коттеджного строительства" в лице директора Кубанева Р.Е. передало, а ТСН "Серебряный бор" приняло: ограждение, установленное по периметру <адрес>, выполненное из листов металлопрофиля, общей протяженностью 2310 м.; здание сторожки, расположенное по адресу: <адрес>; шлагбаум с электроприводом; ворота с электроприводом; трубы водоснабжения, расположенные от скважины на уч.N вдоль всей <адрес> бор общей протяженностью 3 100 метров (л.д.37 т.1).