Дата принятия: 18 марта 2020г.
Номер документа: 33-2038/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 марта 2020 года Дело N 33-2038/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Ефимовой И.В.,
судей Смородиновой Н.С., Аракчеевой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Елеусиновой Д.У.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курочкина ВВ к администрации муниципального образования "Город Саратов" о взыскании денежных средств в счет возмещения за жилое помещение по апелляционным жалобам администрации муниципального образования "Город Саратов", комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" на решение Волжского районного суда г. Саратова от 12 декабря 2019 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Смородиновой Н.С., объяснения представителя истца Малофеевой М.С., возражавшей против доводов жалоб, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия
установила:
Курочкин В.В. обратился в суд с указанным выше иском и с учетом уточнений исковых требований просил взыскать с ответчика выкупную стоимость за жилое помещение в размере 500 000 рублей, расходы по оплате услуг риэлтора при оформлении права собственности на другое помещение в размере 21 300 рублей, государственную пошлину за государственную регистрацию права собственности в размере 2 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 433 рубля, расходы по оплате оценки квартиры в размере 1 000 рублей и расходы по оплате судебной экспертизы с учетом комиссии банка в размере 12 360 рублей.
В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Дом, в котором расположена квартира истца, признан аварийным, непригодным к дальнейшему проживанию и подлежащим сносу, срок сноса истек. На основании постановления администрации муниципального образования "Город Саратов" N 830 от 13 мая 2019 года земельный участок площадью 929 кв.м под многоквартирным домом изъят для муниципальных нужд. Однако до настоящего времени отселение жильцов из аварийного дома не осуществлено, снос дома не произведен. Возмещение за жилое помещение истцу не выплачено, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Решением Волжского районного суда г. Саратова от 12 декабря 2019 года исковые требования удовлетворены частично. С ответчика за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу истца взысканы денежные средства в счет возмещения за жилое помещение в размере 500 000 рублей, расходы по оплате независимой оценки в размере 955 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 7 640 рублей, расходы по оплате судебной экспертизы с учетом комиссии банка в размере 11 803 рубля 80 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 200 рублей. В удовлетворении остальной части требований отказано.
После выплаты ответчиком возмещения за жилое помещение в указанном размере судом постановлено прекратить право собственности Курочкина В.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать право собственности муниципального образования "Город Саратов" на данное жилое помещение.
Администрация муниципального образования "Город Саратов" не согласилась с решением суда, подала апелляционную жалобу, в которой просила решение отменить. Автор жалобы указывает на отсутствие оснований для выплаты истцу выкупной цены за жилое помещение, поскольку не соблюдена установленная законом предварительная процедура, предшествующая разрешению вопроса о выкупе помещения. Кроме того, автор жалобы обращает внимание, что в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа только в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Полагая, что предварительная процедура, предшествующая разрешению вопроса о выкупе жилого помещения не пройдена, соглашение о выкупной стоимости жилого помещения не достигнуто, автор жалобы просит в удовлетворении исковых требований отказать.
В апелляционной жалобе комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В доводах жалобы ссылается на нарушение судом норм материального права, несоответствие изложенных в решении выводов суда обстоятельствам дела. По мнению автора жалобы, судом не учтено, что администрацией муниципального образования "Город Саратов" земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, не изымался, процедура, предшествующая разрешению вопроса о выкупе жилого помещения, не соблюдена, в связи с чем оснований для изъятия путем выкупа жилого помещения, расположенного в указанном доме, не имеется.
Иные лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее - ГПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены принятого судебного постановления не имеется.
Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Статья 32 ЖК РФ предусматривает права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).
Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение должна также учитываться стоимость доли в праве собственности на земельный участок.
В случае возникновения спора о размере возмещения за жилое помещение рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Курочкину В.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира общей площадью 48,2 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>
На основании заключения межведомственной комиссии от 17 ноября 2015 года N 128/л многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в том числе на основании выводов технического отчета общества с ограниченной ответственностью "Стилобат".
Распоряжением администрации муниципального образования "Город Саратов" N 898-р от 10 декабря 2015 года собственникам помещений вышеуказанного многоквартирного дома предписано в течение трех месяцев со дня издания постановления произвести отселение из занимаемых помещений и в срок до 01 января 2017 года произвести снос указанного дома; администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" и комитету по управлению имуществом г. Саратова предписано осуществить мероприятия по предоставлению гражданам, проживающим в многоквартирном доме, на условиях социального найма жилом помещении иного жилого помещения в соответствие со ст. 89 ЖК РФ или по соглашению с нанимателем жилого помещения общей площадью менее ранее занимаемого; администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" поручено вручить каждому собственнику помещения в многоквартирном доме копию названного распоряжения, комитету по управлению имуществом г. Саратова поручено осуществить мероприятия по формированию земельного участка, занимаемого спорным домом.
Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 13 мая 2019 года N 830 земельный участок общей площадью 929 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, занимаемый указанным домом, изъят для муниципальных нужд.
Между тем до настоящего времени снос указанного дома не произведен, вопрос о выплате истцу выкупной цены за жилое помещение не разрешен.
Также судом первой инстанции установлено, что вышеуказанный многоквартирный дом не включен в перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках областной адресной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 01 апреля 2019 года N 212-П.
Доказательств обратного суду не представлено.
В ходе рассмотрения дела на основании определения суда обществом с ограниченной ответственностью "Статус Групп" была проведена судебная товароведческая экспертиза.
Из заключения эксперта N N от 13 ноября 2019 года (с учетом дополнения к данному заключению от 03 декабря 2019 года) следует, что рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес>, с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, составляет 500 000 рублей. Величина возможных убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, также включает в себя услуги по съему жилой квартиры 10 300 рублей в месяц, услуги риэлтора для поиска съемного жилья в размере 5 150 рублей, услуги риэлтора при оформлении права собственности на другое жилое помещение в размере 21 300 рублей, услуги грузоперевозок (организация переезда) в размере 4 800 рублей, размер государственной пошлины при оформлении права собственности на другое жилое помещение в размере 2 000 рублей.
Данное экспертное заключение оценено судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ наряду с другими представленными по делу доказательствами. Не доверять выводам эксперта оснований не имеется. Эксперт имеет специальное образование, соответствующую квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта представляется судебной коллегии мотивированным и обоснованным.
Принимая решение о взыскании с администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу истца выкупной цены за жилое помещение, руководствуясь приведенными положениями закона, суд первой инстанции исходил из длительного бездействия администрации муниципального образования "Город Саратов" по принятию мер, установленных ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, истечения срока расселения граждан (01 января 2017 года), указав, что возмещение истцу стоимости жилого помещения является способом защиты его прав.
Размер возмещения за жилое помещение судом первой инстанции правомерно определен, исходя из заключения эксперта N N от 13 ноября 2019 года (с учетом дополнения к данному заключению от 03 декабря 2019 года).
Поскольку, как установлено судом первой инстанции, истец не понес расходов по аренде помещения в размере 10 300 рублей, расходов на оплату услуг риэлтора по подбору арендного жилья в размере 5 150 рублей, расходов по организации переезда в размере 4 800 рублей, то оснований для взыскания таких расходов не имеется, а потому верно отказал в удовлетворении исковых требований в этой части.
Кроме того, установив, что в собственности истца имеется иное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, суд первой инстанции также правильно отказал во взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате услуг риэлтора при оформлении права собственности на другое жилое помещение в размере 21 300 рублей, расходов по оплате государственной пошлины при оформлении права собственности на другое жилое помещение в размере 2 000 рублей.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и принял решение, отвечающее нормам материального и процессуального права.
Доказательств, опровергающих установленный судом размер выкупной цены, ответчиком и третьим лицом не представлено.
Доводы апелляционных жалоб администрации муниципального образования "Город Саратов" и комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" о несоблюдении установленной законом предварительной процедуры, предшествующей разрешению вопроса о выкупе нежилого помещения, на правильность выводов суда не влияют, поскольку совершение ответчиком указанных действий не зависит от действий (бездействия) истца.
Принимая решение о взыскании денежных средств в счет возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества с администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов", суд первой инстанции исходил из того, что именно ответчик является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию для нужд муниципального образования "Город Саратов" земельного участка, на котором расположен аварийным дом, жилых и нежилых помещений, находящихся в данном доме, и выплате возмещения.
Вопреки доводам жалобы третьего лица, земельный участок общей площадью 929 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, занимаемый жилым многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, изъят для муниципальных нужд на основании постановления администрации муниципального образования "Город Саратов" от 13 мая 2019 года N 830 (т. 1 л.д. 13).
Иные доводы апелляционных жалоб не могут служить основанием для отмены судебного решения, поскольку не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права и иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.
В соответствии со ст.ст. 88, 98, 103 ГПК РФ судом правильно распределены между сторонами судебные расходы.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Волжского районного суда г. Саратова от 12 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации муниципального образования "Город Саратов", комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
