Дата принятия: 21 августа 2017г.
Номер документа: 33-2038/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2017 года Дело N 33-2038/2017
«21» августа 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Кулаковой И.А.,
судей Зиновьевой О.Н. и Пелевиной Н.В.,
при секретаре Стакиной Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Администрации г. Костромы Мелкумяна А.С. на определение Свердловского районного суда г. Костромы от 5 июля 2017 года, которым отказано в удовлетворении заявления Администрации г. Костромы о предоставлении отсрочки исполнения решения Свердловского районного суда г. Костромы от 19 августа 2015 года.
Заслушав доклад судьи Кулаковой И.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 19 августа 2015 года, вступившим в законную силу 9 ноября 2015 года, Администрация г. Костромы обязана предоставить Лаптевой С.Л., ... года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное, изолированное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение специализированного жилищного фонда г. Костромы по нормам предоставления площади жилого помещения, расположенное на территории г. Костромы.
Администрация г. Костромы обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда сроком до 1 января 2018 года. Заявление мотивировано тем, что приобретение жилых помещений может осуществляться только в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В апреле 2017 года признан несостоявшимся конкурс на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по организации строительства 18-ти квартирного жилого дома по адресу: г. Кострома, Строительный проезд, 10а для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 10 мая 2017 года повторно объявлен прием заявок на участие в конкурсе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по организации строительства вышеуказанного объекта, срок подачи заявок до 31 мая 2017 года. Администрация г. Костромы является должником по 114 исполнительным производствам, связанным с обеспечением жильем вышеуказанной категории лиц. Лаптева С.Л. в списке исполнительных документов числится под номером 18. У Администрации г. Костромы отсутствует реальная возможность для исполнения решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок.
По делу постановлено вышеуказанное определение.
В частной жалобе представитель Администрации г. Костромы Мелкумян А.С. просит определение суда отменить, удовлетворить заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Ссылаясь на положения ст. 3, ст. 4 Закона Костромской области от 23.12.2014 года №620-5-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», указывает, что финансирование Администрации г. Костромы по обеспечению жилыми помещениями указанной категории лиц осуществляется за счет средств областного бюджета Костромской области, исполнение требований исполнительных документов возможно на основании муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда, заключение которых требует соблюдения установленных процедур, порядка и сроков. Приобретение жилых помещений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с соблюдением норм Бюджетного кодекса Российской Федерации. 13.06.2017 года между Управлением строительства и капитального ремонта Администрации г. Костромы и ЗАО «Капстрой» заключен муниципальный контракт №1ДС на выполнение работ по организации строительства 18-ти квартирного жилого дома по адресу: г. Кострома, Строительный проезд, 10а для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Срок исполнения обязательств в части выполнения работ со стороны подрядчика установлен до 21.12.2017 года. Взыскатель Лаптева С.Л. числится под номером 18 в списке исполнительных производств. По завершению строительства указанного многоквартирного жилого дома одно из жилых помещений планируется предоставить взыскателю Лаптевой С.Л. Администрация г. Костромы принимает все возможные меры для исполнения решения суда, однако в силу объективных причин исполнение решения суда возможно лишь по истечении определенного времени.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судебной коллегией без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
В соответствии с частью 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции руководствовался приведенными правовыми нормами и исходил из того, что наличие исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения, заявителем не доказано, а отсутствие надлежащего финансирования само по себе к таким обстоятельствам не относится.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными.
По смыслу приведенных выше правовых норм отсрочка и рассрочка исполнения судебного решения отдаляют реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя. Соответственно, обстоятельства, являющиеся основанием для их предоставления, должны носить исключительный характер, то есть у должника должны иметься объективные причины, препятствующие или затрудняющие совершение исполнительных действий. Кроме того, отсрочка исполнения судебного решения должна предполагать безусловное наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения.
При разрешении заявления Администрации города Костромы перечисленных обстоятельств судом не установлено.
Вопреки доводам частной жалобы исполнение решения суда не может быть поставлено в зависимость от финансового положения должника и недостаточного выделения денежных средств из областного бюджета.
Доводы жалобы о необходимости определенного времени для проведения мероприятий, направленных на приобретение жилого помещения, в рассматриваемом случае также не могут служить основанием для предоставления отсрочки, поскольку проведение указанных действий должником само по себе является составной частью исполнения судебного постановления.
По своей сути доводы частной жалобы сводятся к повторению изложенного в заявлении о предоставлении отсрочки. Между тем все обстоятельства, на которые указывал заявитель, были рассмотрены и правильно оценены судом первой инстанции, что нашло отражение в обжалуемом судебном постановлении. Причин не согласиться с теми выводами, к которым пришел суд, судебная коллегия не усматривает.
С учетом изложенного частная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Определение Свердловского районного суда г. Костромы от 5 июля 2017 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Администрации г. Костромы Мелкумяна А.С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
