Определение Верховного Суда Республики Хакасия от 19 августа 2021 года №33-2037/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2021 года Дело N 33-2037/2021
Верховный Суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Хлыстак Е.В.,
при ведении протокола помощником судьи Черчинской М.О.,
рассмотрел в открытом судебном заседании 19 августа 2021 года представление прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Абрамичева Вадима Михайловича на определение судьи Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 9 июня 2021 года об отсрочке исполнения решения суда.
Заслушав доклад председательствующего, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 04.02.2020, вступившим в законную силу, удовлетворен иск прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноиюсского сельского совета Орджоникидзевского района Республики Хакасия (далее - администрация Красноиюсского сельсовета) о возложении обязанности создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в срок до 01.10.2020.
Администрация Красноиюсского сельсовета обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 01.10.2021. Требования мотивировала тем, что должником предприняты меры по исполнению судебного решения в срок, однако предоставленного срока недостаточно для исполнения решения в полном объеме. Во исполнение решения суда разработаны локально-сметные расчеты на устройство площадок, заключены контракты на проведение экспертизы. В настоящее время ведется работа по подготовке документации, необходимой для проведения аукциона. Бюджетом Красноиюсского сельсовета на 2021 год предусмотрены денежные средства в размере 1 000 000 руб. на проведение мероприятий по обустройству площадок накопления твердых коммунальных отходов.
Определением судьи Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 09.06.2021 заявление администрации Красноиюсского сельсовета удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанного решения Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия до 01.10.2021.
С данным определением не согласен прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия Абрамичев В.М.
В представлении он просит его отменить, в удовлетворении заявления отказать. В обоснование своих требований указывает, что в период с февраля 2020 года по июнь 2021 года администрацией Красноиюсского сельсовета меры, направленные на добровольное исполнение решения суда, фактически не принимались. Полагает, что ответчик своим бездействием затягивает исполнение решения суда, в связи с чем необходимо применение мер его принудительного исполнения.
Письменных возражений относительно представления не поступило.
Проверив материалы дела в пределах доводов представления, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса (ст. 434 ГПК РФ).
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Из разъяснений, приведенных в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Предоставляя заявителю отсрочку исполнения вышеуказанного решения до 01.10.2021, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком принимаются определенные действия по исполнению решения суда, однако имеются обстоятельства, препятствующие его исполнению в установленный срок.
Суд апелляционной инстанции соглашается с таким выводом суда.
Как следует из материалов дела, решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 04.02.2020 на администрацию Красноиюсского сельсовета возложена обязанность в срок до 01.10.2020 создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.
Определением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 15.10.2020 предоставлена отсрочка исполнения указанного решение суда до 01.06.2021.
В качестве основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда администрация Красноиюсского сельсовета ссылалась на невозможность исполнения решение суда по независящим от заявителя обстоятельствам.
Судом первой инстанции установлено, что во исполнение решения суда разработаны локально-сметные расчеты на устройство площадок. 27.05.2021 заключены контракты с автономным учреждением Республики Хакасия "Государственная экспертиза Республики Хакасия" N 340РЦЦС/21 и N 341РЦЦС/21 на проверку сметной документации на устройство площадок накопления твердых коммунальных отходов. Срок проверки составляет 40 рабочих дней с момента заключения контракта. В бюджете Красноиюсского сельсовета на 2021 год предусмотрены денежные средства в размере 1 000 000 руб. на мероприятия по обустройству площадок накопления твердых коммунальных отходов.
Установив, что заявителем принимаются определенные действия по исполнению решения суда, однако имеются обстоятельства, препятствующие его исполнению в срок, суд пришел к выводу о наличии оснований для предоставления отсрочки до 01.10.2021, полагая данный срок разумным, достаточным для исполнения решения суда в полном объеме.
Суд апелляционной инстанции находит правильными выводы суда первой инстанции о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения, поскольку должником представлены доказательства, препятствующие исполнению решения суда, а также доказательства принятия определенных действий для его исполнения.
Предоставление отсрочки исполнения решения суда не повлечет нарушения баланса интересов участников исполнительного производства.
Доводы представления прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия о бездействии администрации Красноиюсского сельсовета опровергаются доказательствами, имеющимися в деле.
Приведенные в представлении доводы по существу сводятся к несогласию с определением судьи, направлены на переоценку его выводов и не свидетельствуют о неправильности постановленного определения, поэтому не являются основанием для его отмены.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 9 июня 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, представление прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Абрамичева Вадима Михайловича - без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Хлыстак


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка