Дата принятия: 24 апреля 2019г.
Номер документа: 33-2037/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2019 года Дело N 33-2037/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Коноваленко А.Б.,
судей Шкарупиной С.А., Мариной С.В.,
при секретаре Райковой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Правительства Калининградской области и Министерства социальной политики на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 20 февраля 2019 года, которым на Правительство Калининградской области возложена обязанность предоставить Иванову А.И. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не ниже установленных социальных норм.
Заслушав доклад судьи Коноваленко А.Б., объяснения истца Иванова А.И., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец Иванов А.И. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 05.03.2008 мать М. лишена родительских прав. Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 26.03.2013 мать признана безвестно отсутствующей. Отец в свидетельстве о рождении был записан со слов матери. В соответствии с постановлением главы администрации Московского района г. Калининграда N 512 от 20.07.2004 У. назначена приемным родителем. Приказом администрации ГО "Город Калининград" N 511-0 от 21.06.2013 У. назначена попечителем по договору о приемной семье. Постановлением главы администрации Озерковского сельского округа Гвардейского района Калининградской области N 7 от 08.04.2004 за истцом закреплена жилая площадь <адрес> 10.03.2018 опекун У. скончалась. Указывает, что временно был зарегистрирован по адресу проживания опекуна, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время регистрации не имеет. В 2014 году был включен в список на обеспечение жилым помещением, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под N 1265. Указывает, что имеет право на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда Калининградской области, однако до настоящего времени жильем не обеспечен. Просил обязать Правительство Калининградской области предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам, не ниже установленных социальных норм, за счет средств бюджета Калининградской области.
Судом вынесено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик Правительство Калининградской области и Министерство социальной политики, не соглашаясь с выводами суда, просят решение отменить и вынести новое об отказе в удовлетворении иска. Считают необоснованным возложение на Правительство Калининградской области обязанности по предоставлению специализированного жилого помещения без учета существующей очередности предоставления для аналогичной категории граждан. В связи с нахождением Иванова А.И. в указанной очереди отсутствует нарушение его прав со стороны Правительства Калининградской области, что влечет отмену решения суда.
Выводы суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Иванова А.И., возложении на Правительство Калининградской области обязанности предоставить Иванову А.И. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим нормам, не ниже установленных социальных норм, за счет средств бюджета Калининградской области, вопреки доводам жалобы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, Иванов А.И. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно свидетельству о рождении родителями Иванова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются: К. и М. Согласно справке о рождении N 02 от 07.04.2004 года, сведения об отце ребенка в запись акта о рождении внесены на основании заявления матери ребенка.
Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 05.03.2008 мать М. лишена родительских прав. Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 26.03.2013 мать признана безвестно отсутствующей.
Постановлением главы администрации Московского района г. Калининграда от 20.07.2004 N 512 У. назначена приемным родителем в отношении несовершеннолетнего Иванова А.И.
Согласно постановлению главы администрации Озерковского сельского округа Гвардейского района Калининграда N 7 от 08.04.2004 за несовершеннолетним Ивановым А. закреплена жилая площадь <адрес>.
Как следует из информации администрации МО "Гвардейский городской округ от 19.02.2019 N 888, Иванов И.И. снят с регистрационного учета по указанному адресу 28.09.2007.
В соответствии с протоколом N 3 заседания комиссии по жилищным вопросам МО "Озерковское сельское поселение" от 18.06.2008, Иванов А.И. поставлен на очередь на получение жилья по договору социального найма (п.п. 1 п. 1 ст. 51 ЖК РФ). Однако, жилым помещением не обеспечивался.
Приказом администрации городского округа "Город Калининград" от 21.06.2013 N 511-0 У. назначена попечителем по договору о приемной семье.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.И. имел временную регистрацию по месту жительства попечителя. В марте 2018 года попечитель У. умерла.
21.05.2014 приемный родитель У. в интересах подопечного Иванова А.И. обратилась в Министерство социальной политики Калининградской области с заявлением о включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области. Приказом от 10.06.2014 N 570 Иванов А.И. был включен в список под N 1265. По состоянию на 13.02.2019 числится в списке под N 570.
Установлено, что до настоящего времени Иванов А.И. жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда не обеспечен.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции, исходя из положений Федерального закона от 29.02.2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Калининградской области от 26.12.2012 года N 191 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Калининградской области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", пришел к обоснованному выводу о необходимости восстановления нарушенных прав Иванова А.И. и принял решение, которым обязал Правительство Калининградской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим нормам, не ниже установленных социальных норм за счет средств бюджета Калининградской области.
Судебная коллегия соглашается с принятым судом решением, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и нормы материального права применены правильно.
Доводы жалобы о несогласии с выводами суда о возложении обязанности по предоставлению Иванову А.И. специализированного жилого помещения, без учета существующей очередности предоставления специализированных жилых помещений для указанной категории граждан, отмены решения не влекут, поскольку обязательства в отношении истца по предоставлению ему данного жилого помещения, как лицу, оставшемуся без попечения родителей, не исполнены, имеет место нарушение его прав.
Нахождение Иванова А.И. в соответствующей очереди, на что указано в жалобе, нельзя расценивать как отсутствие нарушения прав, поскольку право на обеспечение жилым помещением, не реализовано, жилье не получено.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на имущество и жилое помещение являются расходными обязательствами Калининградской области и осуществляются за счет средств областного бюджета.
Не смотря на то, что Иванов А.И. состоит в указанной очереди, жилым помещением специализированного жилищного фонда не обеспечен, в связи с чем при указанных выше обстоятельствах, доводы жалобы об отсутствии нарушения прав Иванова А.И. со стороны Правительства Калининградской области, являются несостоятельными.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут служить поводом для отмены решения суда, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, примененных судом при разрешении дела.
Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 20 февраля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
