Дата принятия: 24 августа 2021г.
Номер документа: 33-2034/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2021 года Дело N 33-2034/2021
Верховный Суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Лапуговой Л.А.,
при секретаре-помощнике судьи Скоробогатовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании представление прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Абрамичева В.М. на определение судьи Орджоникидзевского районного суда от 10 июня 2021 г. об отсрочке исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛ:
Вступившим в законную силу решением Орджоникидзевского районного суда от 29 января 2020 г. на администрацию Орджоникидзевского сельсовета Орджоникидзевского района возложена обязанность в срок до 1 октября 2020 г. создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.
Определением судьи от 15 октября 2020 г. исполнение решения суда отсрочено до 1 июня 2021 г.
Администрация Орджоникидзевского сельсовета Орджоникидзевского района обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 1 июня 2022 г., ссылаясь на то, что в рамках исполнения судебного акта постановлением главы поселения от 12 мая 2020 г. N 35 утвержден Порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения реестра данных мест на территории муниципального образования Орджоникидзевский сельсовет Орджоникидзевского района, а также утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории с. Орджоникидзевское. В связи с недостаточностью собственных средств на выполнение решения суда (стоимость затрат составит 1 486 000 руб.), недостаточным объемом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из республиканского бюджета, кредиторской задолженностью на 1 мая 2021 г. по собственным расходным полномочиям в размере 2 764 592,13 руб., а также оставлением без удовлетворения заявки администрации Орджоникидзевского района на участие Орджоникидзевского сельсовета в данном финансовом году в государственной программе "Комплексное развитие сельских территорий", исполнить решение суда в срок до 1 июня 2021 г. не представляется возможным.
Судья постановилопределение, которым заявление удовлетворил, предоставил должнику отсрочку исполнения судебного акта до 1 июня 2022 г.
С определением не согласен прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия Абрамичев В.М., который в представлении просит об отмене определения и отказе в удовлетворении заявления, ссылаясь на отсутствие неустранимых обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Указывает, что в период с февраля 2020 г. по апрель 2021 г. заявитель фактически бездействовал.
В письменных возражениях относительно представления глава Орджоникидзевского сельсовета Орджоникидзевского района Бетехтин А.М. выражает согласие с определением суда, полагая доводы представления необоснованными.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение судьи суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.
Проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Вопросы отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления (постановлений иных органов), а также изменения способа и порядка его исполнения, помимо статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулируются статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В силу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для изменения способа и порядка исполнения судебного постановления, отсрочки, рассрочки его исполнения, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о совершении должником определенных действий, направленных на исполнение судебного акта, и наличии объективных обстоятельств, препятствующих исполнению в установленный судом срок, предоставив отсрочку исполнения вышеуказанного решения на срок до 1 июня 2022 г.
Оснований не согласиться с таким выводом у суда апелляционной инстанции не имеется.
Предоставив ответчику необходимое и достаточное время для создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и добровольного исполнения решения суда до истечения срока отсрочки, суд первой инстанции, вопреки доводам представления, установил баланс между правами взыскателя и должника.
При этом из материалов дела видно, что должник не бездействует, а принимает меры к исполнению судебного акта (утвержден Порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования, направлены заявки на предоставление субсидий для обустройства площадок накопления твердых коммунальных отходов и проч.) (л.д. 104-119).
Предоставления отсрочка исполнения судебного решения до 1 июня 2022 г., по мнению суда апелляционной инстанции, отвечает требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивает существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Оснований полагать, что предоставленная определением от 10 июня 2021 г. отсрочка приведет к длительному затягиванию реального исполнения решения суда, не имеется.
Приведенные в представлении доводы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении заявления, влияли на обоснованность и законность определения либо опровергали выводы судьи, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Орджоникидзевского районного суда от 10 июня 2021 г. по настоящему делу оставить без изменения, представление прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Абрамичева В.М. - без удовлетворения.
Судья Л.А. Лапугова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка