Определение Судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 августа 2021 года Дело N 33-2030/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Должикова С.С.

судей Чуряева А.В., Хомяковой М.Е.

при секретаре Трухановой А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пахомовой Галины Николаевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонному) о признании права на пенсионное обеспечение,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) на решение Заводского районного суда г. Орла от 11 мая 2021 г., которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Чуряева А.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонного) по доверенности Ковалевой Н.Л., поддержавшей доводы жалобы, объяснения Пахомовой Г.Н., возражавшей против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, письменных возражений на нее, судебная коллегия

установила:

Пахомова Г.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонному) (далее - УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное)) о признании права на пенсионное обеспечение.

В обоснование заявленных требований указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, в удовлетворении которого было отказано ввиду отсутствия у нее необходимого страхового стажа.

Истец не согласилась с данным отказом, сославшись на то, что в исключенный ответчиком период с декабря 1981 г. по август 1982 г. она работала в Государственном предприятии "Орловский сталепрокатный завод имени 50-летия Октября".

Полагая, что у нее имеется право на назначение пенсии, просила суд признать за ней право на назначение пенсии по старости, обязав пенсионный орган назначить ей пенсию и производить ее выплату с 26 февраля 2020 г.

Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) просит решение суда отменить как незаконное, постановленное с нарушением норм материального права.

В обоснование доводов жалобы указывает, что представленная в материалы дела справка от 17 марта 2020 г. N 134 о заработной плате истца за 1981-1982 г., выданная обществом с ограниченной ответственностью "Орловский сталепрокатный завод", не может быть принята к рассмотрению, так как в ней не указана дата рождения работника. С учетом этого просит учесть, что у истца отсутствует необходимый стаж для назначения ей страховой пенсии.

Ссылается также на отсутствие оснований для назначения истцу пенсии по старости ранее даты вступления решения суда в законную силу.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонного) Пахомова Г.Н., считая жалобу необоснованной, просит оставить ее без удовлетворения, а решение суда - без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действующей на 31 декабря 2018 г.).

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В приложении N 6 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что пенсионный возраст женщин на 2019 г. увеличивается с 55 лет на 12 месяцев.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 г. составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 данного Федерального закона, начиная с 1 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьями 8, 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Из частей 1, 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 26 февраля 2020 г. Пахомова Г.Н. обратилась в УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Отказывая в назначении пенсии, ответчик указал об отсутствии необходимого страхового стажа, учтя при этом 10 лет 7 месяцев 3 дня стажа. В страховой стаж ответчик не включил период работы в Государственном предприятии "Орловский сталепрокатный завод" с декабря 1981 г. по август

1982 г., сославшись на отсутствие даты рождения истца в архивной справке, выданной обществом с ограниченной ответственностью "Орловский сталепрокатный завод", согласно которой Пахомова Г.Н. имела заработок за указанный период (л.д. 6, 7).

Между тем судом установлено и следует из материалов дела, что согласно архивной справке, выданной обществом с ограниченной ответственностью "Орловский сталепрокатный завод", Пахомова Г.Н. в период с декабря 1981 г. по август 1982 г. получала в данной организации заработную плату (л.д. 9).

В карточке Т-2 на Пахомову Г.Н. (с указанием даты ее рождения) имеются сведения о принятии ее на работу в цех алмазных волокон в общество с ограниченной ответственностью "Орловский сталепрокатный завод" подсобным рабочим. Предыдущая запись от 25 ноября 1981 г. Уволена с 9 августа 1982 г. (л.д. 23, 24).

Допрошенные в суде первой инстанции в качестве свидетелей ФИО6 и ФИО7, работавшие в спорный период времени на Государственном предприятии "Орловский сталепрокатный завод", подтвердили, что вместе с ними в этот период работала и Пахомова Г.Н.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, показания свидетелей, исследовав содержание карточки Т-2 на истца, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о включении спорного периода времени в страховой стаж Пахомовой Г.Н. и удовлетворении заявленных ею требований.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Поскольку право Пахомовой Г.Н. на страховую пенсию возникло с момента достижения возраста 55 лет (<дата>), а в УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) она обратилась 26 февраля 2020 г., то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о назначении Пахомовой Г.Н. пенсии с 26 февраля 2020 г.

При таких обстоятельствах довод апелляционной жалобы о том, что у суда не имелось оснований для назначения пенсии с 26 февраля 2020 г. основан на неправильном применении норм пенсионного законодательства.

Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для отмены вынесенного решения, выводы суда являются законными и обоснованными.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Заводского районного суда г. Орла от 11 мая 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонного) - без удовлетворения.

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 18 августа 2021 г.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка