Дата принятия: 18 мая 2020г.
Номер документа: 33-2030/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 мая 2020 года Дело N 33-2030/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Поздняковой Т.В.
судей Кузьминой О.Ю., Брюквиной С.В.,
при секретаре Хлестковой О.Г.,
с участием прокурора Верещагиной К.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
18 мая 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля на решение Ленинского районного суда города Ярославля от 20 января 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля оставить без удовлетворения."
Заслушав доклад судьи Поздняковой Т.В., судебная коллегия
установила:
Территориальная администрация Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> в связи с возникшей аварийной ситуацией на временное проживание в жилое помещение маневренного фонда, предоставленное по договору социального найма по адресу: <адрес>. Впоследствии исковые требования были уточнены и дополнены требованиями о выселении собственника спорного жилого помещения Комарова А.Б.
Определением Ленинского районного суда города Ярославля от 20 января 2020 г. производство по делу в части требований к ФИО1 прекращено в связи с отказом истца от иска.
В обоснование уточненных требований указано, что на основании заключения городской межведомственной комиссии города Ярославля от 15 апреля 2014 г. N многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, комната N в квартире N которого принадлежит на праве собственности Комарову А.Б. В связи с тем, что проживание в доме небезопасно в результате чрезвычайных обстоятельств, администрация уведомила всех проживающих о необходимости выселения из аварийного дома и предложила переехать в благоустроенное помещение маневренного фонда в черте города Ярославля. Несмотря на опасную ситуацию, ответчик отказался выехать из аварийного жилого помещения.
Судом принято указанное выше решение.
В апелляционной жалобе территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.
Прокуратурой Ленинского района г. Ярославля принесены возражения на апелляционную жалобу.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобе, заслушав заключение прокурора Верещагиной К.Н., исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению в связи со следующим.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что правовых оснований для удовлетворения требований территориальной администрации не имеется, поскольку дом, в котором проживает ответчик, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим расселению; Комаров А.Б. как собственник помещения, не согласен на переселение из занимаемого жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда, а принудительное выселение в данном случае законом не предусмотрено.
С указанными выводами судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими материалам дела и закону - ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Добытым по делу доказательствам судом дана оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ, оснований для их иной оценки судебная коллегия не находит.
Доводы апелляционной жалобы истца о необходимости применения к правоотношениям сторон по аналогии статей 88, 95, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающих возможность принудительного переселения нанимателя и иных граждан, у которых единственное жилое помещение стало непригодным для проживания, в жилые помещения маневренного фонда, являются несостоятельными.
Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом N 19а по улице Белинского города Ярославля признан аварийным и подлежащим сносу заключением городской межведомственной комиссии от 15 апреля 2014 года N 6.
Согласно заключению о техническом состоянии жилого дома расположенного по адресу: <адрес> от 12 февраля 2014 года изготовленное ООО "ЯрСервисСтрой": анализ объемно-планировочных и конструктивных характеристик здания, физический износ 73% указывают, что согласно "Методике проведения обследований зданий и сооружений при их реконструкции и перепланировке" ММР-2.2.07-98 здание находится в аварийном состоянии и составляет угрозу для жизни находящихся в нем граждан.
По настоящему делу требования заявлены о выселении из жилого помещения, принадлежащего ответчику Комарову А.Б. на праве собственности.Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 (часть 10) содержит положение о том, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме (признанном аварийным и подлежащим реконструкции), суд вправе, исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 Кодекса об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Указанные территориальной администрацией в исковом заявлении и апелляционной жалобе положения статей 88, 95, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть применены к рассматриваемым отношениям по аналогии, поскольку имеются нормы закона, прямо регулирующие спорные правоотношения - статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом в материалы дела не представлены доказательства соблюдения указанной процедуры, в частности, принятия решения об изъятии жилого помещения, также как не представлено доказательств достижения с ответчиком соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого.
Доказательств наличия согласия собственника жилого помещения, находящегося в доме, признанного аварийным, Комарова А.Б. на переселение в жилое помещение маневренного фонда, материалы дела не содержат.
Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что занимаемое ответчиком жилое помещение стало непригодным для проживания в связи с его аварийностью.
Действительно в настоящее время Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ внесены изменения в статью 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, она дополнена пунктом 3.1, согласно которому жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
При этом указанные нормы материального права подлежат толкованию в системной взаимосвязи с нормативными положениями, регламентирующими обеспечение прав граждан на жилище и его безопасность, необходимость обеспечения которых возложена на органы местного самоуправления.
Что касается наличия угрозы жизни и здоровья при реализации жилищных прав, судебная коллегия отмечает, что согласно пояснениям ответчика Комарова А.Б. в суде первой инстанции ФИО11, в принадлежащей ему комнате в жилом доме по адресу: <адрес> он не проживает, проживает на улице <адрес>. Таким образом, непосредственной угрозы жизни и здоровью ответчика, в связи с аварийностью дома, в рассматриваемом случае не имеется.
Также судебная коллегия учитывает многочисленные судебные акты, вступившие в законную силу, в отношении иных собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, которыми в удовлетворении исковых требований Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля к собственникам и нанимателям жилых помещений о выселении в жилые помещения маневренного фонда, отказано.
С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность отказа в заявленном иске.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля на решение Ленинского районного суда города Ярославля от 20 января 2020 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
