Определение Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июня 2021 года Дело N 33-2026/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего (судьи) - Коржакова И.П.,

судей: - Дмитриевой Г.И., Филенковой С.В.,

при секретаре (помощнике судьи) - Потапченко С.И.,

при участии истца Тюрикова А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюрикова А.В. к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Твой Дом" о возложении обязанности исполнить предписание, компенсации морального вреда и судебных расходов,

по апелляционной жалобой Тюрикова А.В. на решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 30 марта 2021 г.

Заслушав доклад судьи Коржакова И.П., объяснения истца Тюрикова А.В.,

установила:

Тюриков А.В. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что с мая 2015 г. Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Твой Дом" (далее также - ООО "УК Твой Дом", ООО "Управляющая компания Твой Дом") обслуживает дом по адресу: ... оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту; производит расчеты на ОДН за электроэнергию и холодную, горячую воду. Согласно предписанию, вынесенному Главным управлением "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" (далее - ГУ ГЖИ) от 22 июля 2019 г. N на ООО "УК Твой Дом" были возложены обязательства: 1) с 1 июня 2017 г. на дату исполнения предписания, произвести корректировку ранее начисленной платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома ... до момента актуализации технической документации на данный многоквартирный дом, исходя из сведений, содержащихся до настоящего времени в технической документации; 2) произвести корректировку ранее начисленной платы за холодную воду, используемую в целях содержания общего имущества многоквартирного дома ..., исходя из норматива потребления указанной услуги, утвержденного Постановлением Департамента от 19 мая 2017 г. N 43 за период с 1 июня 2017 г. по дату исполнения предписания; 3) размер корректировки согласно пункта 1 и пункта 2 данного Предписания отразить в платежном документе на примере квартиры N данного многоквартирного дома. Решением Арбитражного суда Смоленской области от 16 июня 2020 г. по делу N предписание оставлено в силе. Вместе с тем, ООО "УК Твой Дом" не исполняет предписание. За период с 1 июня 2017 г. по 30 ноября 2020 г. незаконно рассчитана плата за электрическую энергию на содержание общедомового имущества, которая составила <данные изъяты>. 7 октября 2020 г. истцом подано требование ответчику об исполнении предписания ГУ ГЖИ от 22 июля 2019 г. N ответом от 3 ноября 2020 г. N ООО "УК Твой Дом" отказывается исполнять законные требования. Долгий процесс защиты своих гражданских прав, учитывая возраст истца, доставляет ему нравственные страдания, он находится в постоянном нервном напряжении, из-за чего у него повышается артериальное давление. Ему приходится составлять и подавать заявления в адрес ответчика и ГУ "ГЖИ Смоленской области", также в суд, нанимать представителя для судебного разбирательства. В связи с чем, окончательно уточнив требования, просил суд возложить на ООО "УК Твой Дом" обязанность исполнить предписание ГУ ГЖИ от 22 июля 2019 г. N; уменьшить сумму ОДН на электрическую энергию в платежных извещениях Тюрикова А.В. на <данные изъяты>; взыскать с ООО "УК Твой Дом" штраф в размере <данные изъяты> за незаконно начисленные коммунальные платежи за период с 1 июня 2017 г. по 31 января 2021 г.; моральный вред в сумме <данные изъяты>; расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, почтовые расходы в сумме <данные изъяты>, <данные изъяты> рублей - расходы по изготовлению копий для судебного процесса.

Определением от 14 декабря 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, было привлечено ГУ "Государственная жилищная инспекция Смоленской области".

Истец Тюриков А.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО "УК Твой Дом" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменные возражения, согласно которым Главным Управлением "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" 22 июля 2019 г. ООО "УК Твой Дом" вынесено предписание N об устранении нарушений требований законодательства при начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В период с 18 января 2021 г. по 5 февраля 2021 г. ГУ ГЖИ проведена проверка исполнения вышеуказанного предписания, составлен акт проверки от 5 февраля 2021 г. N, которым установлено, что предписание исполнено. Кроме того, предписание исполнено в срок, и до обращения Тюрикова А.В. с суд. В связи с отсутствием сведений о площади подвала по внутреннему обмеру ООО "УК Твой Дом" при расчетах ОДН применяет площадь <данные изъяты> кв.м, таким образом уменьшив предъявляемую площадь при расчетах на 29,8%. После произведенного замера площади подвального помещения 6 декабря 2019 г., в результате которого установлено, что площадь подвала по внутреннему обмеру составляет <данные изъяты> кв.м, (фактическая площадь подвала <данные изъяты> кв.м, больше, чем ранее предъявляемая <данные изъяты> кв.м) ООО "УК Твой Дом" произвело корректировку начислений по ОДН по электроэнергии с декабря 2019 г. На момент вынесения вышеуказанного предписания в структуру платы за горячую воду входила стоимость холодной воды и подогрев. В связи с тем, что ресурсоснабжающая организация "Смоленскрегионтеплоэнерго" осуществляла начисления жителям лишь за подогрев воды за вычетом стоимости самой воды (компонент на холодную воду), начисления за компонент на холодную воду, выделенный из тарифа на горячую воду производит ресурсоснабжающая организация ООО "Вода Смоленска" (ранее МУП "Горводоканал"), ООО "УК Твой Дом" производило начисления в строке за горячую воду за вычетом стоимости самой воды (компонент на холодную воду), и производит начисления по холодной воде с добавлением платы за воду, исключенную из платы за горячую воду. Также ресурсоснабжающая организация ООО "Вода Смоленска", выставляло в адрес ООО "УК Твой Дом" счета на оплату коммунальных ресурсов, а именно холодную воду и компонент на холодную воду выделенный из тарифа на горячую воду по нормативу в размере 0,04 куб.метров на 1 кв.м мест общего пользования из которого 0,02 куб.м на 1 кв.м за холодную воду и 0,02 куб.м на 1 кв.м за компонент на холодную воду, выделенный из тарифа на горячую воду. Таким образом, общая сумма начислений за коммунальные ресурсы по холодной и горячей воде соответствует действующим нормативам и тарифам. Так, тариф на горячую воду составляет <данные изъяты> руб./кв.м (с НДС) из данного тарифа исключена плата компонента на холодную воду <данные изъяты> руб. без НДС, (с НДС составляет <данные изъяты> руб.), таким образом плата за горячую воду за вычетом компонента на холодное водоснабжение составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.). Кроме того, данный порядок расчетов ресуроснабжающей организацией использовался не только в отношении платы за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, но и в отношении индивидуального потребления коммунальных ресурсов холодного водоснабжения и горячего водоснабжения жителями многоквартирного дома (ООО "Смоленскрегионтеплоэнерго" предъявляет квитанции за коммунальный ресурс "горячее водоснабжение" жителям МКД в ... за вычетом стоимости самой воды (компонент на холодную воду), а МУП "Горводоканал" включал в свои квитанции плату за компонент на холодную воду, выделенный из тарифа на горячую воду). В решении арбитражного суда по делу N указано, что арифметические ошибки при расчетах платы за услуги ОДН по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению отсутствуют. С 1 августа 2020 г. ООО "УК Твой Дом" производит начисление ОДН по нормативу, утвержденному постановлением Департамента от 19 мая 2017 г. N в размере 0,02 куб.м на 1 кв.м, и в соответствии с п.17 приложения 2 правил N 354.

Представитель истца Ивойловский А.В., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - ГУ "Государственная жилищная инспекция Смоленской области", в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежаще.

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 30 марта 2021 г. исковые требования Тюрикова А.В. удовлетворены частично. Суд взыскал с ООО "УК Твой Дом" в пользу Тюрикова А.В. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> на оплату услуг представителя, почтовые расходы в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

Взыскал с ООО "УК Твой Дом" в доход бюджета муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>

В апелляционной жалобе Тюриков А.В. просит вышеуказанное решение в части возложения обязанности на ООО "УК Твой Дом" произвести перерасчет коммунальных платежей на ОДН по электроэнергии за период с 1 июня 2017 г. по 31 января 2021 г. на сумму <данные изъяты> изменить. В обоснование указывает, что согласно предъявленному расчету в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и техническому паспорту (дата) г. по спорному многоквартирному дому, оплата за содержание общедомового имущества на электроэнергию за период с 1 июня 2017 г. по 31 января 2021 г. должна уменьшиться на сумму <данные изъяты>. В суде апелляционной инстанции указал также на неправильный расчет судом понесенных им судебных издержек.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьями 153,155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с положениями частей 9.1-9.3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Нормативный объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее также - Правила N 354).

Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 19 мая 2017 г. N 43 утверждены нормативы потребления холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Смоленской области.

Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 26 мая 2017 г. N 44 утверждены нормативы потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Смоленской области.

Размер расходов на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, определяется путем суммирования размера расходов по каждому виду коммунальных ресурсов, который определяется путем перерасчета стоимости каждого вида коммунального ресурса, определенного соответственно площади помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, на 1 квадратный метр площади жилых и нежилых помещений в каждом многоквартирном доме.

Площадь помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, определяется в соответствии с технической документацией на многоквартирный дом и видом таких помещений, указанных в пункте 1 и пункте 2 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пункт 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 (далее также - Правила N 491), устанавливает, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно статьям 4, 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", исполнитель обязан оказывать услугу потребителю, качество которой соответствует договору и не причиняет вред здоровью, имуществу потребителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Тюриков А.В. является собственником квартиры N расположенной по адресу: ..., на основании договора дарения от (дата). (л.д. 43).

Управление многоквартирным домом N осуществляет ООО "УК Твой Дом" (л.д. 124,125).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, руководствуясь нормами материального права, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Тюрикова А.В.

Суд обоснованно указал, что актом проверки ГУ ГЖИ установлено, что ООО "УК Твой Дом" были нарушены положения статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации в части расчета размера платы за электрическую энергию, холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества многоквартирного дома ..., пп. "ж" п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами N 416, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г., предусматривающего обязанность управляющей организации по организации и осуществлению расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, учитывая, что инициатором обращения был истец, обратившийся за восстановлением своих прав потребителя, суд взыскал компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, обосновав данный размер.

Также суд определилразмер оплаты услуг представителя как разумный в сумме <данные изъяты>, о чем привел мотивированные суждения, основываясь на правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Решение в данной части не обжалуется.

Анализируя имеющиеся по данному делу доказательства в их совокупности суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что предписание Главного управления "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" от 22 июля 2019 г. N о возложении обязанности исполнения которого просил истец, в настоящее время исполнено, отказал в перерасчете коммунальных ресурсов, в частности электроэнергии, используемых для содержания общего имущества многоквартирного дома (ОДН).

Судебная коллегия с данным выводом суда согласиться не может по следующим основаниям.

В пункте 1 предписания Главного управления "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" от 22 июля 2019 г. N было указано, что с 1 июня 2017 г. управляющей организации необходимо произвести корректировку ранее начисленной платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома ... до момента актуализации технической документации на имущество вышеуказанного многоквартирного дома.

Согласно сведениям из материалов дела, а именно карточки расчетов начисления коммунальных платежей, а также платежных документов усматривается, что вышеуказанное предписание Главного управления "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" от 22 июля 2019 г. N управляющей компанией в полной мере не исполнено.

В соответствии с частями 2,3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Приходящийся на жилое помещение или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованным коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 12 приложения N 2 к Правилам N 354, которая учитывает площадь каждого жилого и нежилого помещения и общую площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Использование при расчете размера платы за коммунальную услугу по приведенной формуле недостоверных сведений о площадях помещений в многоквартирном доме влечет неверное определение объема ресурса, предоставленного на общедомовые нужды, который затем распределяется пропорционально между собственниками помещений.

В соответствии с пунктами 24, 27 Правил N 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

Технический паспорт на многоквартирный дом входит в состав технического документации на многоквартирный дом и относится к общему имуществу. Обязанность по его хранению, ведению и актуализации возложена на управляющую организацию. В том числе это необходимо для правильного исчисления размера платы за коммунальные услуги.

Согласно пункту 1.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда N 170, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г., техническая документация длительного хранения (к которой относится и технический паспорт на многоквартирный дом), должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

На основании приказа от 24 сентября 2019 г. N "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО "УК Твой Дом", по результатам которой установлено следующее.

Согласно Постановлению Департамента от 26 мая 2017 г. N 44, а так же исходя из всех групп оборудования, а именно: осветительные установки, силовое оборудование лифтов, системы дверных запирающих устройств, являющиеся общим имуществом многоквартирного дома ..., для данного дома норматив потребления электроэнергии, используемый в целях содержания общего имущества, с 1 июня 2017 г. составляет 1,736 кВт.ч на 1 кв.м, площади мест общего пользования. Многоквартирный дом ... девяти этажный.

Для расчета с 1 июня 2017 г. размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома, управляющей организацией ООО "УК Твой Дом" применяются следующие исходные данные: норматив потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме - 1,736 кВт.ч/м2, в соответствии с постановлением Департамента от 26 мая 2017 г. N 44; норматив потребления холодной воды в целях содержание общего имущества многоквартирного дома - 0,040 м3/м2; норматив потребления горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома - 0,020 м3/м2; общая площадь жилых помещений - 4038,0 кв.м, - общая площадь нежилых помещений - 0,0 кв.м, площадь мест общего пользования, для потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества данного дома - N кв.м, (с учетом площади подвала в размере N кв.м); площадь мест общего пользования, для расчета потребления холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества данного дома - N кв.м.