Дата принятия: 25 апреля 2018г.
Номер документа: 33-2026/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 апреля 2018 года Дело N 33-2026/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Крамаренко О.А.,
судей Коноваленко А.Б., Чашиной Е.В.,
при секретаре Зининой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Мельник Т.И. на решение Московского районного суда г. Калининграда от 25 января 2018 года, которым в удовлетворении исковых требований Мельник Т.И. к Администрации ГО "Город Калининград" о признании права собственности на жилой дом, понуждении к заключению договора аренды земельного участка, отказано.
Заслушав доклад судьи Коноваленко А.Б., объяснения представителя истца Мельник Т.И. - Герасимовой Е.В., поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец Мельник Т.И. обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что по 5 апреля 2011 года была принята в члены Товарищества индивидуальных застройщиков "Перспектива-Вест", которому 24.05.1993 года предоставлен земельный участок с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по <адрес>, на основании данного решения впоследствии 29 июня 1993 года был выдан государственный акт о праве постоянного бессрочного пользования данным земельным участком. 24.01.2011 года ТИЗ "Перспектива-Вест" было выделено разрешение на строительство ОКС: жилого дома N по ГП. 7 апреля 2011 года истцу был предоставлен земельный участок N площадью <данные изъяты> кв.м. под строительство индивидуального жилого дома. Решением Московского районного суда г. Калининграда от 21 ноября 2012 года по делу N 2-1945/2012 государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования N о предоставлении ТИЗ "Перспектива-Вест" на праве бессрочного (постоянного) пользования земельного участка площадью 33 гектара по <адрес> признан недействительным. На основании вступившего в законную силу вышеуказанного решения, а также уведомления об отсутствии в ЕГРН информации о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером N распоряжением комитета архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" от 09 января 2014 года N действие ранее выданных разрешений на строительство жилых домов прекращено. Решением Московского районного суда г. Калининграда от 04 февраля 2015 года право постоянного (бессрочного) пользования ТИЗ "Перспектива-Вест" на земельный участок с кадастровым номером N по <адрес> признано отсутствующим. В настоящий момент предоставленный истцу земельный участок разделен на два смежных земельных участка - участок с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м. и участок N площадью <данные изъяты> кв.м., с присвоением адресов соответственно <адрес>, и <адрес>. Спорный жилой дом возведен на земельном участке с кадастровым номером N расположен в территориальной зоне Ж-4 - зоне застройки индивидуальными жилыми домами, предназначенной для низкоплотной застройки индивидуальными жилыми домами. Согласно сведениям из государственного лесного реестра, представленным Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области территория, в границах которой находится индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, в состав городских лесов не входит. Ее дом не отвечает признакам самовольной постройки, поскольку его строительство производилось в период действия разрешения на строительство, построен с соблюдением СНиП, СанПин, требований пожарной безопасности. В выдаче разрешения на строительство и предоставлении земельного участка в аренду истцу было отказано в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о правах истца на объект, возведенный на земельном участке. На основании положений статей 218, 219, 222 ГК РФ, ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, просила признать за ней право собственности на жилой дом площадью 61,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 890 кв.м. с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>, обязать администрацию ГО "Город Калининград" заключить с ней договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером N под существующий индивидуальный жилой дом на 49 лет.
Судом вынесено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Мельник Т.И., не соглашаясь с оценкой представленных в дело доказательств и выводами суда о наличии оснований для отказа в иске, просит решение отменить и вынести новое об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы настаивает на обстоятельствах, которые аналогичны доводам, приведенным в обоснование иска, о том, что строительство спорного жилого дома осуществлялось в период действия разрешения на строительство.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных Мельник Т.И. исковых требований, вопреки доводам жалобы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Постановлением главы администрации города Калининграда от 24 мая 1993 года N Товариществу индивидуальных застройщиков "Перспектива-Вест" был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 33 га с кадастровым номером N по <адрес> для строительства кварталов индивидуальных жилых домов, на основании которого был выдан государственный акт КЛО-15л N 000164 о предоставлении участка в постоянное (бессрочное) пользование.
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 18 мая 2010 года по делу N А21-1663/2010 комитет архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" обязан выдать ТИЗ "Перспектива-Вест" разрешение на строительство первой очереди квартала индивидуальных жилых домов.
Во исполнение решения суда 24 января 2011 года комитетом архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" ТИЗ "Перспектива-Вест" выданы разрешения на строительство жилых домов на земельном участке с кадастровым номером N.
5 апреля 2011 года Мельник Т.И. была принята в члены ТИЗ "Перспектива-Вест".
Решением ТИЗ "Перспектива-Вест" от 7 апреля 2011 года Мельник Т.И. предоставлен для строительства индивидуального жилого дома участок N площадью <данные изъяты> кв.м.
Решением Московского районного суда г. Калининграда от 21 ноября 2012 года по делу N 2-1945/2012 государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования N о предоставлении ТИЗ "Перспектива-Вест" на праве бессрочного (постоянного) пользования земельного участка площадью <данные изъяты> гектара по <адрес> признан недействительным.
На основании вступившего в законную силу вышеуказанного решения, а также уведомления об отсутствии в ЕГРН информации о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером N распоряжением комитета архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" от 09 января 2014 года N действие ранее выданных разрешений на строительство жилых домов прекращено.
Решением Московского районного суда г. Калининграда от 04 февраля 2015 года право постоянного (бессрочного) пользования ТИЗ "Перспектива-Вест" на земельный участок с кадастровым номером N по <адрес> признано отсутствующим.
В обоснование заявленных требований Мельник Т.И. ссылается на то, что строительство индивидуального жилого дома было произведено ею на представленном земельном участке в период действия разрешения на строительство.
Оценив представленные в дело доказательства надлежащим образом в их совокупности, суд первой инстанции, вопреки доводам подателя жалобы, обоснованно не согласился с указанными доводами стороны истца о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку указанные обстоятельства не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу.
Так, уплата Мельник Т.И. членских взносов и оплата проведения коммуникаций в ТИЗ "Перспектива-Вест" в 2011-2014 годах (том 1 л.д. 120), факт возведения индивидуального жилого дома не подтверждает.
Обоснованно не приняты в качестве доказательства несения расходов на строительство данного индивидуального жилого дома и акты взаимных расчетов между ИП Мельник Т.И. и ИП Зверевым А.Г. за железобетонные изделия от 11 августа 2010 года и 29 сентября 2010 года (том 1 л.д. 121, 122), поскольку, как правильной указал суд в решении, они составлены в тот период, когда Мельник Т.И. членом ТИЗ "Перспектива-Вест" не являлась.
Более того, с учетом пояснений стороны истца о том, что у Мельник Т.И. имеется два земельных участка, образованные в результате раздела одного участка, на одном участке был возведен жилой дом, на который посредством заключения мирового соглашения были узаконены права, на второй - спорный жилой дом права не узаконены, данные акты взаимных расчетов бесспорно не подтверждают, что указанные в них железобетонные изделия были применены стороной истца именно при строительстве истцом спорного жилого дома в период действия разрешения на строительство.
Иных доказательств несения затрат на возведение Мельник Т.И. в указанный период времени индивидуального жилого дома не представлено.
Земельный участок с кадастровым номером N поставлен на кадастровый учет 6 декабря 2016 года (том 1 л.д. 22), сведения о наличии на него у Мельник Т.И. каких-либо вещных прав в ГКН отсутствуют.
Согласно техническому паспорту и техническому отчету N (том 1 л.д. 11, 50) жилой дом N по <адрес> построен в 2017 году.
Сведения о данном строении и фотографии данного строения в качестве завершенного объекта капитального строительства в актах и заключениях по обследованию земель от 17 декабря 2012 года, 29 марта 2013 года, 20 марта 2013 года, 5 марта 2014 года, 6 марта 2015 года (том 1 л.д. 123-174) отсутствуют. Мельник Т.И. в списках лиц, заявивших права на объекты капитального строительства в части данного объекта, не имеется.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая изложенное, при отсутствии у истца каких-либо вещных прав в отношении земельного участка с кадастровым номером N, самовольности постройки - спорного жилого дома, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных Мельник Т.И. исковых требований.
Оснований для иной оценки представленных в дело доказательств, на что ссылается податель жалобы, не усматривается.
В жалобе не содержится доводов, которые бы не были проверены и надлежаще оценены судом, в связи с чем оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Московского районного суда г. Калининграда от 25 января 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
