Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 10 июня 2019 года №33-2025/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 10 июня 2019 года Дело N 33-2025/2019
10 июня 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи
судей
секретарь
с участием
представителя ответчика
ПГСК "Маяк"
представителя ответчика
Правительства Севастополя
- Жиляевой О.И.,
- Балацкого Е.В., Володиной Л.В.,
- Беланова О.А.,
- Побережного П.И.,
- Шевченко Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе по докладу судьи Володиной Л.В. гражданское дело по иску Камоловой А. В. к потребительскому гаражно-строительному кооперативу "Маяк", Правительству Севастополя, третьи лица Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, о признании права собственности на гараж, по апелляционной жалобе Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 02 апреля 2019 года,
установила:
Камолова А.В. в январе 2019 года обратилась в суд с иском, просила признать право собственности на каменный гараж площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., в границах землепользования потребительского гаражно-строительного кооператива "Маяк" (ПГСК "Маяк"), кадастровый N, в <адрес>.
Требования иска мотивированы тем, что истец является членом ГСК "Маяк", паевой взнос за гараж выплачен в полном объеме. Гараж возведен на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 02 апреля 2019 года иск удовлетворен, за Камоловой А.В. признано право собственности на нежилое помещение (гараж N общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в пределах землепользования ГСК "Маяк" по адресу: <адрес>. Указано, что решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав.
В апелляционной жалобе Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, в иске отказать. Указывает на отсутствие разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, правоустанавливающего документа на земельный участок, подтверждающего выделение истцу как физическому лицу земельного участка для строительства гаража. Истцом не представлен полный пакет документов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, не обжалован отказ в выдаче разрешения, обращение с иском в суд является преждевременным.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец, представители ответчиков, третьих лиц Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В деле имеется заказная почтовая корреспонденция, направленная Камоловой А.В., возвращенная в Севастопольский городской суд с отметкой, что возвращена за истечением срока хранения, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах не препятствует рассмотрению дела.
Информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ размещена на официальном и общедоступном сайте Севастопольского городского суда в сети Интернет.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав доклад судьи-докладчика, объяснения представителей ответчиков, проверив законность и обоснованность судебного постановления в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абз. 2абз. 2, 3 п. 2, п. 4 ст. 218, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что решением исполнительного комитета Севастопольского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N ГСК "Маяк" дано разрешение на проектирование и строительство двухэтажных гаражей боксового типа в соответствии со статьей 25 Земельного кодекса УССР (л.д97).
На основании решения Севастопольского городского Совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ ГСК "Маяк" предоставлен земельный участок для строительства многоэтажных гаражей по <адрес>, заключен договор об условиях пользования землей, условиями которого предусмотрено предоставление земельного участка на условиях постоянного пользования, общей площадью <данные изъяты> га для строительства боксовых гаражей за счет средств членов кооператива.
В 1994 году ГСК "Маяк" получено положительное заключение на строительство гаражей, выданное главным управлением градостроительства и архитектуры севастопольского горисполкома, КрымНИОпроект разработана проектно-сметная документация.
ДД.ММ.ГГГГ ГСК "Маяк" выдан государственный акт на право постоянного пользования землей серия I-КМ N, номер по реестру N для строительства многоэтажных гаражей (л.д.6-7).
После вступления города Севастополя в состав Российской Федерации учредительные документы ГСК "Маяк" приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации. Кооператив осуществляет свою деятельность на основании Устава, согласно законодательству Российской Федерации и города Севастополя (л.д.27-35).
Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в городе Севастополе, гаражно-строительный кооператив "Маяк", является ГСК "Маяк", земельный участок отведен кооперативу в постоянное (бессрочное) пользование для строительства многоэтажных гаражей (л.д.36).
Камолова А.В. является членом ГСК "Маяк", паевой взнос уплачен в полном объеме, в ее пользовании находится гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке N в границах землепользования ГСК "Маяк" (л.д.25,26,96).
На обращение истца в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража письмом от ДД.ММ.ГГГГ N отказано в связи с предоставлением неполного пакета документов (л.д.24).
Согласно заключению эксперта ООО "Крымский республиканский научно-исследовательский институт судебной экспертизы и оценки" N от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение - гараж расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. в пределах землепользования ПГСК "Маяк", находится в исправном техническом состоянии, соответствует действующим градостроительным, строительным нормам и правилам, не противоречит санитарным и противопожарным нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц (л.д.74-95).
Принимая решение об удовлетворении требованй иска с учетом положений статей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд первой инстанции исходил из того, что строительство гаража осуществлено на предоставленном для этих целей земельном участке, гараж соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального и процессуального права, обстоятельствам дела.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии правоустанавливающего документа на земельный участок, подтверждающего выделение истцу как физическому лицу земельного участка для строительства гаража судебная коллегия отклоняет.
Положениями пункта 2 статьи 8, пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации законодателем определен момент возникновения права собственности члена кооператива, внесшего паевой взнос.
Гаражно-строительный кооператив "Маяк" создан и действует в установленном законом порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном для строительства многоэтажных гаражей. Предоставление кооперативом истцу места для строительства гаража, расположение гаража в пределах земельного участка кооператива, факт выплаты истцом в полном объеме паевого взноса подтверждены кооперативом, сторонами не оспаривалось.
Таким образом, гараж построен на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу. При этом такого условия для возникновения у члена гаражно-строительного кооператива права собственности на гараж, как выдел участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит.
Довод апелляционной жалобы о непредставлении истцом документов о вводе гаража в эксплуатацию основанием к отмене решения суда не является.
Само по себе отсутствие разрешение на строительство и акта ввода в эксплуатацию не является основанием для отказа в иске о признании права собственности.
Судом первой инстанции в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", установлено, что гараж является технически исправным, работы по его возведению выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает права и законные интересы граждан. Доказательств обратного, суду не представлено.
Кроме того, до настоящего времени органами власти как Украины, так и Российской Федерации каких-либо притязаний на земельный участок, занимаемый ГСК "Маяк" и требований о сносе гаража не заявлялось.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом неправильно избран способ защиты права и обращение с иском в суд является преждевременным, поскольку истцом не представлен полный пакет документов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, не обжалован отказ в выдаче разрешения, отклоняются судебной коллегией, так как признание права является одним из способов защиты гражданских прав, что прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Законом для указанной категории дел не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.
Доводы жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, сводятся к иной оценке представленных доказательств и иному толкованию закона, в связи с чем, являются несостоятельными.
Разрешая заявленные исковые требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Выводы суда мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 02 апреля 2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
О.И. Жиляева
Л.В. Володина
Е.В. Балацкий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка