Определение Судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 33-2023/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе: председательствующего Бабкиной Г.Н.

судей Готовцевой О.В., Юрченко Е.П.

при секретаре Кузьминой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по докладу судьи Готовцевой О.В. гражданское дело N 2-18/2021 по иску ТСН "Серебряный бор" к Москаленко Андрею Юрьевичу о взыскании задолженности по оплате услуг по содержанию и обслуживанию инфраструктуры

по апелляционной жалобе ТСН "Серебряный бор" и

по апелляционной жалобе Москаленко Андрея Юрьевича

на решение Рамонского районного суда Воронежской области от 13 января 2021 года

(судья ФИО7)

УСТАНОВИЛА:

Представитель ТСН "Серебряный бор" обратился в суд с иском к Москаленко А.Ю. и просил взыскать с ответчика: задолженность по оплате услуг по содержанию и обслуживанию инфраструктуры по состоянию на 31.05.2020 в сумме 96 070 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 01.06.2020 в сумме 8 255, 43 рубля; проценты за несвоевременную оплату задолженности в сумме 96 070 рублей с 01.06.2020 по день исполнения судебного акта; расходы по оплате госпошлины в размере 3 286,51 рубль, указав, что ответчик является собственником земельного участка N по <адрес>. Согласно схеме территориального зонирования, утвержденной постановлением администрации Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района ФИО2 <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ, указанному земельному участку и был присвоен вышеуказанный адрес. Земельный участок ответчика находится на обособленной территории в едином ограждении в зоне малоэтажной застройки и обозначен на плане под номером N. На указанной обособленной территории имеется инженерная инфраструктура, созданная для обслуживания зоны жилой застройки <адрес>: дороги, детская площадка, инженерные коммуникации (скважина, водопровод, электрические сети и уличное освещение), забор вдоль наружных границ указанной территории (7 шт.), шлагбаум, здание охраны, площадка для сбора мусора.

С августа 2017 г. обслуживание и содержание инфраструктуры вышеуказанной территории (коттеджного поселка) "Серебряный бор" осуществляет ТСН "Серебряный бор", созданное решением общего собрания собственников земельных участков, расположенных в границах указанной зоны жилой застройки от 19.07.2017.

Так, ТСН "Серебряный бор" (истец) осуществляет содержание и обслуживание скважины, водопровода, уличного освещения, холостого хода трансформатора, осуществляет контрольно-пропускной режим и охрану поселка, содержание и обслуживание дорог, уборку территории, вывоз мусора и иные работы по содержанию инфраструктуры. Для реализации целей ТСН члены товарищества уплачивают взносы.

Собственники земельных участков, расположенных на <данные изъяты>, не являющиеся членами ТСН, вносят плату за содержание и управление общим имуществом. При этом порядок начисления и уплаты взносов аналогичен порядку начисления платы за содержание и управление общим имуществом.

19.07.2017 на общем собрании принято Положение "О взносах". Всего в ТСН "Серебряный бор" возможно установление 4-х типов взносов (платы):

1) вступительный (уплачивается только членами ТСН);

2) ежемесячный взнос (плата) - уплачивается не позднее 20 числа текущего месяца и определяется такой взнос/плата сметой расходов ТСН на предстоящий год и степенью использования земельного участка его собственником.

Член товарищества, не использующий для строительства принадлежащий ему земельный участок, уплачивает ежемесячные взносы, размер которых определяется из сметы расходов ТСН в части: оплаты труда бухгалтера, председателя ТСН, ведения расчетного счёта, оплаты комиссий банку, уборки и поддержания принадлежащего ему участка в соответствии с санитарными и противопожарными нормами. Член товарищества, приступивший к строительству объектов недвижимости на принадлежащем ему земельном участке, участвует в финансировании всех мероприятий, проводимых ТСН.

В случаях фактического объединения используемого и неиспользуемого участков, ежемесячные взносы (плата) начисляются в порядке, установленным для членов товарищества, приступивших к строительству;

3) целевые взносы/ платы - устанавливаются общим собранием для осуществления капитальных вложений, финансирование которых осуществляется, как членами товарищества, так и собственниками земельных участков в равных размерах вне зависимости от степени использования принадлежащего земельного участка;

4) взносы/плата в резервный фонд формируется в целях оперативного разрешения аварийных ситуаций на водопроводе и электрохозяйстве; неснижаемый остаток резервного фонда не может быть ниже 250 000 рублей. В случае использования средств фонда он подлежит пополнению до суммы неснижаемого остатка. Вступительный взнос ответчику не начислялся, т.к. он участия в создании ТСН не принимал, заявление о приеме в члены ТСН не подавал.

19.07.2017 решением учредительного собрания утверждена смета расходов на 2017 год.

26.06.2019 решением общего собрания утверждена смета на 2019 год.

10.08.2017 решением Правления ТСН "Серебряный бор", с учетом решения общего собрания, установившего предельные размеры затрат и соотношения пустых земельных участков и участков, на которых начато строительство были установлены размеры ежемесячного взноса/платы:

- 500 рублей - в отношении участка, собственник которого не приступил к строительству;

- 2000 рублей - в отношении участка, собственник которого приступил к строительству.

Поскольку на момент создания ТСН ответчик окончил строительство дома на земельном участке N, ему была установлена ежемесячная плата в размере 2000 рублей.

03.11.2017 решением Правления ТСН были установлены размер взносов/ платы в резервные фонды со сроком уплаты до 01.12.2017.

Так, для ответчика была установлена следующая плата в резервный фонд:

- 1000 рублей - водопровод;

- 2000 рублей - трансформатор;

- 2 250 рублей - воздушные линии электропередач, со сроком уплаты до 01.12.2017.

03.11.2017 решением Правления ТСН были установлены для должника взносы/ плата для пополнения резервного фонда - 900 рублей со сроком уплаты до 01.12.2017.

03.09.2018 решением Правления ТСН был установлен размер взносов/ платы в резервный фонд - 4000 рублей в срок до 01.12.2018.

10.01.2020 решением Правления ТСН был установлен размер взносов/ платы в резервный фонд - 1 470 рублей в срок до 20.01.2020.

26.06.2019 решением общего собрания ТСН "Серебряный бор" сформированы целевые фонды:

1) видеонаблюдение - 2020 - 14 000 рублей, срок уплаты - 31.12.2019;

2) земли общего пользования - 1400 рублей, срок уплаты - 01.08.2019;

3) башня водонапорная - 2020 - 5300 рублей, срок уплаты - 01.08.2019;

4) водоснабжение - стабилизатор - 750 рублей, срок уплаты - 01.08.2019.

Ответчик не оплачивает услуги по содержанию и обслуживанию инфраструктуры, в связи с чем его задолженность по оплате услуг по содержанию и обслуживанию инфраструктуры по состоянию на 31.05.2020 начислена - 101 070 рублей, составляет 96 070 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 01.06.2020 в сумме 8 255, 43 рубля (л.д. 2-11 т.1).

13.01.2021 решением Рамонского районного суда Воронежской области по настоящему делу постановлено:

- исковые требования Товарищества собственников недвижимости "Серебряный бор" к Москаленко Андрею Юрьевичу о взыскании задолженности по оплате обслуживания и содержания инфраструктуры, процентов за несвоевременную оплату платежей, процентов за несвоевременную оплату задолженности удовлетворить частично;

- взыскать с Москаленко Андрея Юрьевича в пользу Товарищества собственников недвижимости "Серебряный бор": задолженность по оплате обслуживания и содержания инфраструктуры, связанной с охраной периметра территории, за период с августа 2017 года по 1 июня 2020 года в сумме 16 636 рублей 41 копейки; проценты за просрочку указанной суммы задолженности за период с 1 июня 2020 года по день уплаты суммы этих денежных средств Товариществу собственников недвижимости "Серебряный бор";

- взыскать с Москаленко Андрея Юрьевича в пользу Товарищества собственников недвижимости "Серебряный бор" судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 524 рублей 16 копеек;

- в удовлетворении остальных исковых требований отказать (л.д.150, 151-158 т.2).

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда первой инстанции отменить. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что суд взыскал с ответчика фактически убытки, рассчитанные по принципу фактического использования теми или иными элементами инфраструктуры, при этом расчет убытков произведен по фактическим затратам истца на обеспечение охраны периметра. Судом первой инстанции не применен закон, подлежащий применению, что является основанием к отмене принятого судебного решения. Поскольку в настоящее время отсутствует прямое урегулирование порядка несения расходов на создание, приобретение, реконструкцию и восстановление работоспособности и текущему обслуживанию инфраструктуры, созданной для хозяйственно-бытового обеспечения собственников земельных участков, возникший спор подлежит разрешению по аналогии с порядком, действующим при разрешении спорных правоотношений с ТСЖ, на что прямо указывает позиция Верховного Суда РФ, указанная в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25.

Согласно пункту 4 статьи 49 ГК РФ особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, типов и видов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами. В связи с этим нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о товариществах собственников жилья продолжают применяться к ним и после 1 сентября 2014 года и являются специальными по отношению к общим положениям ГК РФ о товариществах собственников недвижимости (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

Физически выделить часть имущества общего пользования используемого членами ТСН и собственниками земельных участков, не являющимися членами ТСН, невозможно. Уставными обязанностями ТСН являются эксплуатация и ремонт всей инфраструктуры и инженерных сетей, а не какой-либо его части. Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых твердых бытовых отходов, ремонте и содержании самих объектов осуществляется истцом в общих интересах собственников всех земельных участков, вне зависимости от членства в ТСН. Общее собрание ТСН, утвердив сметы расходов, определиловиды обязательных услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества общего пользования и суммы затрат, необходимые для их воплощения. Исходя из сметы расходов, был определен размер ежемесячного взноса/платы. Смета определяется исходя из опыта прошлых лет по количеству затрат на те или иные мероприятия (ремонт ЛЭП, водопровода и т.д.). Обслуживание общего имущества осуществляется комплексным подходом.

Убытки не являются предметом спора. При расчете ежемесячной платы/взносов были учтены 106 земельных участков: 56 участков с застройкой и 50 неиспользуемых. Учитывая дифференцированный подход к начислению ежемесячной платы/взносов, расчет был основан на смете расходов 2017г. и составил 3 343, 67 рублей (2 246 947, 02 / 56/12 = 3 343, 67 руб.).

Размер ежемесячной платы / взноса был установлен в сумме 2000 рублей на основании решения Правления ТСН от 10.08.2017 "О размере ежемесячного взноса".

Отсутствие у ответчика необходимости использования части инфраструктуры, не может служить основанием для перерасчета размера платы/взноса, что соответствует п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ. Принятие самостоятельного решения ответчиком о дополнительном содержании части общего имущества, не носящего необходимого характера, не освобождает его от внесения платы (л.д.164-167 т.2).

В письменных возражениях Москаленко А.Ю. полагает, что апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит, ссылаясь на то, что коттеджный поселок является условным названием и не является самостоятельным населенным пунктом; объекты общего использования и инфраструктуры в собственности истца кроме двух участков отсутствуют, находятся в частной собственности третьих лиц; истец принял на себя обязательства по обслуживанию и ремонту водопровода, переданного истцу без правоустанавливающих документов, скважины, ограждения, здания сторожки; полная длина переданного истцу забора не установлена; акты не конкретизированы и не содержат данных о передаче конкретных ворот. По мнению Москаленко А.Ю., истцом не представлены доказательства, позволяющие его отнести к лицам, пользующимся общим имуществом гражданско-правового сообщества; наличия зарегистрированных прав на объекты, которые могли быть использованы для удовлетворения потребностей всех собственников земельных участков (л.д.221-224 т.2).

В апелляционной жалобе Москаленко А.Ю. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ТСН "Серебряный бор". В обоснование доводов жалобы указывает, что он не является членом ТСН "Серебряный бор", между ним и истцом отсутствуют договорные отношения. Поддерживает выводы суда в той части, в которой истцу в удовлетворении иска было отказано. Полагает, что решение в той части, в которой признано доказанным использование им общего имущества в виде ограждения, въездных ворот, шлагбаума, сторожки, видеонаблюдения и взыскание платы за пользование данным имуществом, незаконным и необоснованным. Считает, что доводы истца о том, что участок расположен на обособленной территории, являются необоснованными, документов подтверждающих право собственности ТСН на ограждение не представлено, забор не определяет границы ТСН, является самовольной постройкой.

ТСН создано 09.08.2017, в настоящее время ТСН приобрело и зарегистрировало право собственности на два земельных участка, иное имущество в собственности ТСН отсутствует, в том числе объекты общего пользования и инфраструктуры: скважина, водопровод, электросети, забор, шлагбаум, ворота, здание сторожки, площадки для сбора мусора. В общей собственности жителей ул. <данные изъяты> д. Богданово имущество и объекты общего пользования отсутствуют.

Объекты общего пользования находятся в частной собственности третьих лиц.

Из акта приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к ТСН переходят обязательства только по обслуживанию и ремонту принятого имущества, из акта не следует, что передан весь забор; право собственности на здание сторожки не зарегистрировано, вследствие чего передача данного объекта не может нести правовых последствий; акт не конкретизирован и не содержит данных о передаче конкретных ворот с электроприводом.

Доказательства несения затрат на содержание забора и ворот в районе участка ответчика не представлены; осуществление контрольно-пропускного режима является надуманной услугой, т.к. <адрес> является частью населенного пункта; у него (ответчика) имеется свой въезд-выезд; охрана поселка также является надуманной услугой, т.к. поселка не существует, есть улица <адрес> в д. Богданово; дежурство несет один человек на въезде со шлагбаумом, и следить за порядком он не может в силу необходимости нахождения на месте. Услуги видеонаблюдения ему (ответчику) также не оказываются, т.к. вблизи его участка видеонаблюдение отсутствует; организация видеонаблюдения на других участках улицы отношения к нему не имеют.

Комиссионным актом, составленным с участием представителей администрации Горожанского сельского поселения, установлено, что территория участков N является обособленным ответвлением ул. Серебряный бор примыкающим к ул. Лесная д. Богданово, при этом имеется выезд на <адрес>, оборудованный воротами с электроприводом, установленным за личные средства собственников участка, у каждого имеется свой пульт. Собственниками вышеуказанных участков установлена собственными силами система видеонаблюдения с выводом регистратора на участке N, без привлечения ТСН. Также за счет личных средств собственников вышеуказанных участков установлены светодиодные светильники уличного освещения, освещение и привод ворот подключены к одному прибору учета, не имеющего отношения к ТСН, оплата электроэнергии осуществляется по договору от 01.06.2018 собственнику трансформатора ФИО8, что подтверждается письмом ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ и актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору N от ДД.ММ.ГГГГ услуги по управлению и содержанию территории оказывались ранее <данные изъяты>

Договор предоставления услуг по управлению и содержанию территории от ДД.ММ.ГГГГ N расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, при этом общество не оказывало услуги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с самостоятельным осуществлением собственниками участков N обслуживания территории общего пользования и отсутствием требующих управления и обслуживания объектов социальной инфраструктуры и инженерных коммуникаций общего пользования, не предоставляло коммунальные услуги в связи с обеспечением участков скважинами и отсутствием необходимости в центральном водоснабжении, заключением договоров напрямую с энергоснабжающими, газоснабжающими организациями без участия управляющей и обслуживающей организации. В связи с чем полагает, что у него отсутствует обязанность вносить плату по обслуживанию и содержанию инфраструктуры <данные изъяты> (л.д. 197-202 т.2).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ТСН "Серебряный бор" Банкетова А.А. доводы своей апелляционной жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Представила возражения относительно апелляционной жалобы ответчика, согласно которым считает доказанным факт использования Москаленко А.Ю. следующими элементами инфраструктуры и инженерных сетей: ограждения периметра улицы и контроль доступа; воротами, которые являются частью ограждения и переданы ТСН его владельцем в августе 2017 года; использование ответчиком в качестве проезжей части земельного участка, принадлежащего истцу на праве безвозмездного пользования и укладка ответчиком асфальтового покрытия, не изменяет факта использования ответчиком этого участия для проезда по нему; использование линии ЛЭП, обслуживаемой истцом, от трансформатора до участка; использование элементов уличного освещения: протяженность дорог составляет 3 600 метров, вдоль дороги установлено 58 уличных фонарей, при этом два уличных фонаря в непосредственной близости участка ответчика. Ответчик самостоятельно осуществил отключение фонарей ТСН, что не свидетельствует о неиспользовании линии ЛЭП.

Ответчиком представлен договор от 01.06.2018, заключенный ответчиком и его соседями, в том числе ФИО12 (участок N) с собственником трансформатора ФИО10 на поставку электроэнергии, при этом ФИО11 вступил во владение трансформатором 09.06.2018, а допрошенный в качестве свидетеля ФИО18. отрицал принадлежность подписи в договоре, исполненной от его имени. В спорный период времени домовладение ответчика было подключено к водяной скважине и водопроводу ТСН, используемому также в качестве пожаротушения. В непосредственной близости к участку ответчика имеется пожарный гидрант. В ноябре 2017 ответчик уплатил стоимость замены насоса в общей скважине. Ответчик также использует контейнеры для сбора и утилизации бытового мусора, установленные и вывозимые за счет истца. Часть улицы, на которой проживает ответчик анклавом не является, прочно связана перечисленными выше объектами инфраструктуры и с иной частью улицы, где также расположен участок N, которым владеет ТСН. Расчет взносов (для членов ТСН) / платы (для не членов ТСН - собственников участков) установлен на основании сметы расходов в 2017 году, которая была принята учредительным собранием. Порядок формирования резервных фондов установлен разделом Положения "О взносах" от 19.07.2017 и определяется расчетным способом в зависимости от размера соответствующего фонд/суммы, необходимой на его пополнение и количества земельных участков, имеющих подключение к той или иной инженерной сети. Задолженность оказание коммунальных услуг, кроме вывоза ТБО, не были предметом судебного разбирательства. Отсутствие у ТСН права собственности на некоторые элементы инфраструктуры и инженерные коммуникации не является основанием для отказа в удовлетворении требований. Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ответчик пользуется результатом деятельности ТСН в полном объеме (контроль доступа на территорию, содержание дорог, обочин, водопровода, вывоз мусора, освещение улицы, ремонт безхозяйной ЛЭП, по которой подается электроэнергия в дом).

Ответчик Москаленко А.Ю. и его представитель - адвокат Храмых В.И. доводы апелляционной жалобы Москалено А.Ю. поддержали в полном объеме, просили решение суда первой инстанции в обжалуемой части - отменить, принять новое решение об отказе в иске.