Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 15 июня 2020 года №33-2023/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2020 года Дело N 33-2023/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Мирзаевой И.И., судей коллегии Кушнаревой И.К., Базарова В.Н., при секретаре Долонове Ц-Н.Б., рассмотрев материалы гражданского дела по апелляционной жалобы истца Мансуровского В.М. на решение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 11 марта 2020 года по иску Мансуровского Вячеслава Михайловича к Администрации МО "Город Кяхта" Кяхтинского района Республики Бурятия о признании незаконными постановлений о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, и о восстановлении его прав на получение земельного участка, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад председательствующего судьи Мирзаевой И.И., выслушав истца Мансуровского В.М., ознакомившись с доводами апелляционной жалобы и материалами дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Мансуровский В.М. обращаясь в суд с иском к Администрации МО "Город Кяхта" Кяхтинского района Республики Бурятия просил, с учетом уточнений требований, признать незаконными постановления о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении ему земельного участка в безвозмездное пользование и об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользования, восстановить его права в получении земельного участка.
Дело рассмотрено в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды рассматривают и разрешают гражданские дела, в том числе исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Согласно ст.17 Кодекса административного судопроизводства РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Как видно из материалов дела, Мансуровский В.М. оспаривает решения органа местного самоуправления, что свидетельствует о том, что дело связанно с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов гражданина и возникает из публичных правоотношений.
Указанные требования подлежат рассмотрению в порядке административного, а не гражданского судопроизводства.
Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015г. следует, что суд для обеспечения права на судебную защиту граждан и организаций не вправе произвольно выбирать для себя порядок судопроизводства, а обязан действовать по правилам процедуры, установленной законодательством для данного вида судопроизводства.
При этом правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и законные интересы граждан или организаций, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой. Исходя из разрешения данного вопроса определяется процессуальный закон, подлежащий применению, между сторонами соответствующим образом распределяется бремя доказывания.
С учетом изложенного дело подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.224, 225 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Передать гражданское дело по иску Мансуровского Вячеслава Михайловича к Администрации МО "Город Кяхта" Кяхтинского района Республики Бурятия о признании незаконными постановлений о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, и о восстановлении его прав на получение земельного участка в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия для рассмотрения в порядке административного судопроизводства.
Председательствующий
Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка