Дата принятия: 05 декабря 2017г.
Номер документа: 33-2023/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2017 года Дело N 33-2023/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Хапачевой Р.А.,
судей Богатыревой Е.В. и Аутлева Ш.В.,
при секретаре судебного заседания Беспаловой А.П.,
с участием прокурора Наливайко С.С.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчицы Мердюшевой В.Ф. на решение Красногвардейского районного суда от 29 августа 2017 года, которым постановлено:
- иск прокурора Красногвардейского района Республики Адыгея в интересах Российской Федерации к Мердюшевой В.Ф., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, удовлетворить.
Признать незаконной государственную регистрацию права собственности Мердюшевой В.Ф. на земельный участок площадью 264680 кв.м. с кадастровым номером 01:03:2904001:0043.
Признать незаконной и аннулировать запись о регистрации права собственности за Мердюшевой В.Ф. на земельный участок площадью 264680 кв.м. с кадастровым номером 01:03:2904001:0043 в едином государственном реестре недвижимости за номером 01-01-09/007/2009-939.
Заслушав доклад судьи Аутлева Ш.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
прокурор Красногвардейского района Республики Адыгея обратился в суд с иском к Мердюшевой В.Ф., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об аннулировании регистрационных записей о государственной регистрации права в ЕГРП. В обоснование требований указал, что прокуратурой Красногвардейского района проведена проверка исполнения требований земельного законодательства. В ходе проверки выявлены нарушения закона в деятельности Красногвардейского и Гиагинского территориального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА. Проверкой установлено, что Мердюшевой В.Ф. 15.08.2009 получено свидетельство о государственной регистрации права 01-АА серия 226647 на земельный участок с кадастровым номером 01:03:2904001:0043, площадью 264680 кв.м. Согласно материалов регистрационного дела Мердюшевой В.Ф. были представлены следующие
правоустанавливающие документы: постановление главы администрации МО "Красногвардейский район" N 447 от 27.11.1996, согласно которому Мердюшевой В.Ф. представлено в собственность 7,42 га, и свидетельство на право собственности на земельный участок общей площадью 3,28 га. Кроме того Мердюшевой В.Ф. представлено постановление главы Красногвардейского района N 520 от 22.12.2005, согласно которому утвержден проект расположения земельного участка: поле N 4 бригада N 3 общей площадью 107000 кв.м. Проверкой установлено, что размер регистрируемого земельного участка должен составлять 107000 кв.м. Однако согласно свидетельству о регистрации права собственности от 15.08.2009 N 01 АА 226647 размер участка составляет 264680 кв.м. Разница в значениях площади земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе на земельный участок (264680 кв.м.) и фактической площадью (107000 кв.м.) такого земельного участка, превышает величину площади более чем на 147 % и является основанием для признания регистрации права незаконным.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, настаивал на уточненных требованиях, просил суд признать незаконным государственную регистрацию права собственности Мердюшевой В.Ф. на земельный участок площадью 264680 кв.м. с кадастровым номером 01:03:2904001:0043 Мердюшевой В.Ф. Признать незаконной и аннулировать запись о регистрации права собственности земельного участка с кадастровым номером 01:03:2904001:0043 в едином государственном реестре недвижимости за номером 01-01-09/007/2009-939
Ответчик Мердюшева В.Ф. признала иск, обратилась в адрес суда с заявлением о признании иска. Ответчику разъяснена ст. 173 ГПК РФ, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Адыгея в судебном заседании возражала относительно удовлетворения требований прокурора.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица администрации МО "Красногвардейский район" не возражала относительно удовлетворения уточненных требований прокурора, просила удовлетворить.
Суд постановилвышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе Мердюшева В.Ф. просит решение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 29.08.2017 года отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований прокурора Красногвардейского района, отказать.
Указывает, что с 2000 по 2005 г., являлась главой КФХ и была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Земельный участок передавался для ведения предпринимательской деятельности.
В ходе судебного разбирательства Мердюшева В.Ф. была введена в заблуждение относительно характера последствий признания ответчиком исковых требований. Она имеет неполное среднее образование, познаниями в области юриспруденции не обладает, по совету помощника прокурора она не стала обращаться за квалифицированной юридической помощью. Помощник прокурора, участвующий в деле заверил её, что такой иск необходим для исправления ошибки допущенной регистратором. В ходе судебного заседания ей также сообщили о необходимости исправления ошибки при регистрации права. Все документы в судебном заседании, подписаны ответчицей без прочтения, не зная сути, полагалась на то, что её не введут в заблуждение. Заявление о признании ответчиком иска написала под диктовку.
Суд первой инстанции не выяснил, имеется ли в администрации Красногвардейского района иные правовые акты, о предоставлении ответчице в собственность земельных участков.
Само по себе отсутствие данных документов в регистрационном деле не свидетельствует об их отсутствии в целом.
Признавая государственную регистрацию права собственности Мердюшевой В.Ф. на земельный участок площадью 264680 кв.м с кадастровым номером 01:03: 2904001:0043 незаконной, суд фактически прекратил право собственности на весь земельный участок, в том числе и на площадь земельного участка, которая по мнению суда принадлежала на законных основаниях последней и также подлежала регистрации.
Считает, что обжалуемое решение суда полностью лишило её права собственности на весь земельный участок, в том числе предоставленный на основании правоустанавливающих документов, не оспоренных и не признанных недействительными, что является незаконным.
В возражениях на апелляционную жалобу, начальник правового отдела администрации МО "Красногвардейский район" Агаркова Ю.А. просит решение Тахтамукайского районного суда от 29.08.2017 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 212 ГК РФ в РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии п. 5 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственная регистрация права в едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно ст. 80 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель.
Как усматривается из материалов дела, Мердюшевой В.Ф. 15.08.2009 получено свидетельство о государственной регистрации права 01-АА серия 226647 на земельный участок с кадастровым номером 01:03:2904001:0043, площадью 264680 кв.м. Согласно материалов регистрационного дела Мердюшевой В.Ф. были представлены следующие правоустанавливающие документы: постановление главы администрации МО "Красногвардейский район" N 447 от 27.11.1996 г. согласно которому Мердюшевой В.Ф. представлено в собственность 7,42 га, и свидетельство на право собственности на земельный участок общей площадью 3,28 га. Кроме того Мердюшевой В.Ф. представлено постановление главы Красногвардейского района N 520 от 22.12.2005, согласно которому утвержден проект расположения земельного участка: поле N 4 бригада N 3 общей площадью 107000 кв.м. Также установлено, что размер земельного участка согласно представленного правоустанавливающего документа составляет 107000 кв.м. Однако согласно свидетельству о регистрации права собственности от 15.08.2009 г. N 01 АА 226647 площадь земельного участка зарегистрированного в собственность ответчика составляет 264680 кв.м.
В судебном заседании суда первой инстанции Мердюшева В.Ф. пояснила, что указанный зарегистрированный земельный участок она в собственность от администрации не получала, документы указанные в качестве правоустанавливающих в свидетельстве на землю относятся к земельному участку площадью 107000 кв.м., который расположен в другом месте и на который свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 107000 кв.м. она не получала.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РА пояснила, что указанные в качестве правоустанавливающих документов постановления N 447 и 99 содержат сведения о праве собственности ответчика на земельный участок площадью 107000 кв.м. Согласно материалам дела, у Мердюшевой В.Ф. отсутствуют правоустанавливающие документы на зарегистрированную площадь.
Согласно, землеустроительному делу N 143 от 25.01.2006 г. Мердюшева В.Ф. обращалась с письменным заявлением от 08.09.2005 в ООО "Землеустроительное предприятие" о выполнении межевания земельного участка расположенного в границах бывшего АОЗТ "Еленовское" бригада N 3 поле N IV, площадью 107000 кв.м. На основании Постановления главы администрации Красногвардейского района от 27.11.1996 г. N 447 с предоставлением постановления главы Красногвардейского района от 09.04.2003 г. N 99. В виду изложенного были изготовлены карта-план границ вышеуказанного земельного участка, акта согласования земельного участка схема земельного участка площадью 107000 кв.м. Постановлением главы Красногвардейского района от 22.12.2005 г. N 520 был утвержден проект границ земельного участка расположенного в границах бывшего АОЗТ "Еленовское" бригада N 3 поле N IV, площадью 107000 кв.м.
Свидетель Мердюшев А.С. пояснил, что спорный земельный участок был оформлен на его супругу, однако правоустанавливающих документов о предоставлении ответчику земельного участка площадью 264680 кв.м. в собственность не имеется, данный земельный участок находится недалеко от выделенного в собственность ответчику земельного участка площадью 107000 кв.м.
Данные обстоятельства подтверждаются: Свидетельством о государственной регистрации права 01 АА N 226647 от 15.08.2009 г.; Выпиской из ЕГРП на основании запроса от 20.06.2017 г.; Делом правоустанавливающих документов от 20.07.2009 г.; Постановлением главы администрации Красногвардейского района от 27.11.1996 г. N 447; Свидетельством на право собственности на землю РФ-Ш 01:03:01 01 N N; Постановлением главы Красногвардейского района от 09.04.2003 г. N 99; Постановлением главы Красногвардейского района от 22.12.2005 г. N 520; Кадастровым планом земельного участка от 16.10.2007г; Материалами землеустроительного дела N 143, от 25.01.2006 г.
Таким образом суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора Красногвардейского района к Мердюшевой В.Ф., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об аннулировании регистрационных записей о государственной регистрации права в ЕГРП, поскольку зарегистрированное право на спорный земельный участок не подтверждается имеющимися правоустанавливающими и землеустроительными документами, согласно которых ответчице выделялся в собственность земельный участок с иной меньшей площадью.
Довод жалобы Мердюшевой В.Ф. о том, что она была введена в заблуждение относительно характера последствий признания исковых требований, является несостоятельным, поскольку ответчица в судебном заседании 29 августа 2017 представила заявление о признании исковых требований, ей были разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ. Кроме того, данное обстоятельство отражено в протоколе судебного заседания от 29 августа 2017 (л.д. 3).
Обстоятельства дела судом первой инстанции установлены полно и правильно, выводы основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, решение постановлено в соответствии с требованиями норм материального права и процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, не ставят под сомнение выводы суда и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 29 августа 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчицы Мердюшевой В.Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий: Р.А. Хапачева
судьи:
Е.В. Богатырева
Ш.В. Аутлев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
