Дата принятия: 23 июня 2021г.
Номер документа: 33-2021/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2021 года Дело N 33-2021/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Костиной Л.И.,
судей областного суда Чернышовой Ю.А., Юденковой Э.А.,
при секретаре Чабыкиной З.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Чернышовой Ю.А. дело по апелляционной жалобе представителя Когай А.В. - адвоката Ковалевой Т.М. на решение Енотаевского районного суда Астраханской области от 9 апреля 2021 г. по гражданскому делу по иску управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области к Когай А.В. о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, взыскании задолженности по арендной плате и пени, о возложении обязанности передать земельный участок,
установила:
Управление земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области обратилось в суд с иском к Когай А.В. о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, взыскании задолженности по арендной плате и пени, о возложении обязанности передать земельный участок, указав, что в соответствии с договором аренды земель сельскохозяйственного назначения N от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному предпринимателю Когай А.В. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения муниципального образования "Енотаевский район", расположенный относительно ориентира: <данные изъяты> сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 5 февраля 2021 г. Когай А.В. 23 ноября 2020 г. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно пункту <данные изъяты> указанного договора арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально, не позднее 25-го числа последнего месяца каждого квартала, путём перечисления на расчетный счет, указанный в банковских реквизитах арендодателя в настоящем договоре.
В соответствии с пунктом <данные изъяты> договора арендатор обязан своевременно в соответствии с договором вносить арендную плату.
Решением Совета муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области от 25 февраля 2010 г. N 7 приняты базовые ставки арендной платы за использование земельных участков, находящихся на территории Енотаевского района, государственная собственности на которые не разграничена. С 24 февраля 2017 г. действуют новые ставки арендной платы, утвержденные решением Совета муниципального образования "Енотаевский район" от 20 февраля 2017 г. N 6 "Об утверждении ставок арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования "Енотаевский район", земельные участки, государственная собственности на которые не разграничена, находящиеся в границах муниципального образования "Енотаевский район".
Ответчик свою обязанность по внесению арендных платежей не исполнил, в связи с чем образовалась задолженность за период 1-4 квартал 2016 г. в размере 10995 руб. 28 коп., 1-4 квартал 2017 г. в размере 35764 руб. 71 коп., 1-4 квартал 2018 г. в размере 40227 руб. 20 коп., 1-4 квартал 2019 г. в размере 40227 руб. 20 коп., за 1 квартал 2020 г. в размере 10056 руб. 80 коп.
В соответствии с пунктом <данные изъяты> договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере, равном 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.
По состоянию на 18 мая 2020 г. за несвоевременную уплату арендных платежей по договору начислена пеня за 1-4 квартал 2016 г. в размере 4040 руб. 83 коп., 1-4 квартал 2017 г. в размере 8705 руб. 12 коп., 1-4 квартал 2018 г. в размере 6127 руб. 52 коп., 1-4 квартал 2019 г. в размере 2463 руб. 81 коп., за 1 квартал 2020 г. в размере 104 руб. 92 коп.
Истец просил суд взыскать с Когай А.В. задолженность по арендной плате и пени в размере 158713 руб. 39 коп., расторгнуть договор аренды земель сельскохозяйственного назначения N от 21 мая 2012 г., возложить на Когай А.В. обязанность в недельный срок с момента вступления в законную силу решения суда передать управлению земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования "Енотаевский район" в состоянии не хуже первоначального по акту приема - передачи земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения муниципального образования "Енотаевский район", расположенный относительно ориентира: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области по доверенности Васильева Г.М. с учётом заявленного представителем ответчика Когай А.В. адвоката Ковалевой Т.М. ходатайства о применении к спорным правоотношениям срока исковой давности, представила перерасчёт задолженности по договору аренды, согласно которому плата составила: за период с 1 квартала 2018 г. по 1 квартал 2020 г. по состоянию на 18 мая 2020 г. в размере 90511 руб. 20 коп., пени за период с 1 квартала 2018 г. по 1 квартал 2020 г. по состоянию на 6 апреля 2021 г. в размере 12031 руб. 31 коп., в остальной части исковые требования поддержала.
Ответчик Когай А.В. в судебном заседании не явился, место жительства неизвестно.
В соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации интересы ответчика Когай А.В. в судебном заседании представлял назначенный на основании определения суда от 1 апреля 2021 г. адвокат
Ковалева Т.М., которая возражала против удовлетворения исковых требований и заявила о пропуске истцом срока исковой давности к требованиям за период с 1 по 4 квартал 2017 г.
Решением Енотаевского районного суда Астраханской области от 9 апреля 2021 г. исковые требования управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области удовлетворены частично. С Когай А.В. в пользу управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования "Енотаевский район" взыскана задолженность по арендной плате в размере 90511 руб. 20 коп., пеня за несвоевременную уплату арендных платежей в размере 12031 руб. 31 коп., всего в сумме 102542 руб. 51 коп. Расторгнут договор аренды земель сельскохозяйственного назначения N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между управлением земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области и Когай А.В. На Когай А.В. возложена обязанность в недельный срок с момента вступления в законную силу решения суда передать администрации муниципального образования "Енотаевский район" в состоянии не хуже первоначального по акту приёма-передачи земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения муниципального образования "Енотаевский район", расположенный относительно ориентира: <адрес>. С Когай А.В. в доход местного бюджета муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области взыскана государственная пошлина в размере 3250 руб. 85 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель Когай А.В. адвокат Ковалева Т.М. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду незаконности и необоснованности, неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильного применения судом норм материального права, нарушения норм процессуального права, указав, что Когай А.В. длительное время не проживает на территории муниципального образования "Енотаевский район", в связи с чем не использовал данный земельный участок по назначению. Истец, зная о том, что Когай А.В. не вносит арендные платежи длительный период времени, обращает с заявленными требованиями в суд только 22 мая 2020 г. В силу чего податель жалобы полагает, что со стороны истца имеется злоупотребление правом, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На заседание судебной коллегии Когай А.В., адвокат Ковалева Т.М., представитель управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.
В Астраханский областной суд поступило письменное возражение управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области на апелляционную жалобу, в котором выражено несогласие с доводами жалобы ввиду несостоятельности, просят решение суда оставить без изменения.
В материалах дела имеется письменное ходатайство адвоката Ковалевой Т.М. о рассмотрении дела в её отсутствие.
В соответствии с положениями статьи 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В суде апелляционной инстанции в соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации интересы ответчика Когай А.В. по поручению судебной коллегии представлял адвокат Инджиева Э.Ю., действующая на основании ордера N N от 22 июня 2021 г., поддержавшая доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить, принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Заслушав докладчика, выслушав пояснения представителя Когай А.В. - адвоката Инджиевой Э.Ю., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
На основании положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
В силу положений пункта 3 статьи 420, статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 21 мая 2012 г. N между управлением земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования "Енотаевский район" и индивидуальным предпринимателем Когай А.В. 21 мая 2012 г. заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения N, по условиям которого арендатору предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения муниципального образования "Енотаевский район", расположенный относительно ориентира: <адрес>, для выращивания сельскохозяйственной продукции. Данный договор прошел государственную регистрацию в установленный законом срок 28 августа 2012 г.
В соответствии с актом приёма-передачи от 25 мая 2012 г. арендодатель передал арендатору вышеуказанный земельный участок.
Как следует из условий, предусмотренных пунктом <данные изъяты> договора аренды, арендатор взял на себя обязательство своевременно вносить арендную плату за использование участка в размере, равном размеру арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения соответствующего вида угодий. Общая сумма ежегодной платы за арендованный земельный участок составляет 10995 руб. 27 коп.
Пунктом <данные изъяты> данного договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально, не позднее 25-го числа последнего месяца каждого квартала. Размер арендной платы может изменяться путём корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и при её изменении оформления дополнительного соглашения не требуется (пункт <данные изъяты> договора).
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 и пункту 1 подпункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Размер арендной платы определяется договором аренды (статья 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
Решением Совета муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области от 25 февраля 2010 г. N 7 приняты базовые ставки арендной платы за использование земельных участков, находящихся на территории Енотаевского района, государственная собственность на которые не разграничена. С 24 февраля 2017 г. действуют новые ставки арендной платы, утвержденные решением Совета муниципального образования "Енотаевский район" от 20 февраля 2017 г. N 6 "Об утверждении ставок арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования "Енотаевский район", земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся в границах муниципального образования "Енотаевский район".
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 6 августа 2020 г. глава крестьянского (фермерского) хозяйства Когай А.В. 23 ноября 2020 г. прекратил свою деятельность по решению членов крестьянского (фермерского) хозяйства.
Судом установлено, что арендатор ненадлежащим образом исполнял условия договора N от 21 мая 2012 г. в части внесения арендных платежей, оплата аренды арендатором не производилась, начиная с 1 квартала 2016 г.
Пунктом 2.6 договора аренды предусмотрено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере, равном одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.
В связи с поступившим заявлением представителя Когай А.В. - адвоката Ковалевой Т.М. о применении к спорным правоотношениям срока исковой давности, представитель истца уточнил расчет выставленной задолженности по арендной плате и пени по состоянию на 18 мая 2020 г., который проверен судом первой инстанции и признан обоснованным.
Так, за период с 1 квартала 2018 г. по 1 квартал 2020 г. задолженность по арендной плате по состоянию на 18 мая 2020 г. составила 90511 руб. 20 коп., размер пени составил 12031 руб. 31 коп.
В целях досудебного порядка урегулирования спора 22 мая 2020 г. арендатору Когай А.В. по адресу, указанному в договоре аренды, направлялось требование о погашении образовавшейся задолженности, соглашение о расторжении договора аренды, уведомление о расторжении договора аренды (л.д. <данные изъяты>
Доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности по арендной плате, уплаты пени, стороной ответчика в суд не представлено.
Разрешая спорные правоотношения в части взыскания задолженности по арендной плате и пени, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом требований закона, суд первой инстанции, исходя из ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по внесению арендной платы за пользование земельным участком, отсутствия доказательств добровольного погашения образовавшейся задолженности, учитывая заявленное представителем ответчика ходатайство о применении к указанным исковым требованиям срока исковой давности, взыскал с Когай А.В. задолженность по арендной плате за период с 1 квартала 2018 г. по 1 квартал 2020 г. в размере 90511 руб. 20 коп., исходя из уточненного расчета, представленного истцом.
Установив наличие задолженности по арендной плате, суд первой инстанции обоснованно в соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 2.6 договора аренды взыскал с ответчика пеню за несвоевременное внесение арендных платежей в сумме 12031 руб. 31 коп.
В силу части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Ссылающаяся на существенное нарушение договора сторона должна представить суду соответствующие доказательства наличия такого нарушения договора, неполучение доходов, возможное наступление дополнительных расходов или других последствий, существенно отражающихся на интересах сторон.
Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (пункт 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Кодекса) (пункт 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 г. N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").
В силу части 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по досудебному урегулированию спора с ответчиком.
Судом установлено, что соглашение о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения N от 21 мая 2012 г. ответчиком не подписано.
Расторгая договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что ответчик по истечении установленного договором срока платежа не вносил арендную плату, в связи с чем у арендодателя образовалась задолженность, которая не погашена, оснований для освобождения от обязанности по внесению арендной платы не имеется, истец как арендодатель, принял меры к досудебному урегулированию спора путем направления в установленном законом порядке в адрес арендатора соглашения о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения N от 21 мая 2012 г. и требования о расторжении данного договора, ответы на которые истцом не получены.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на представленных сторонами доказательствах, при правильно определенных по делу обстоятельствах.
Судебные расходы распределены в соответствии с требованиями главы 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы о неиспользовании ответчиком в течение длительного времени арендованного земельного участка, не могут повлечь отмены решения суда, поскольку не использование земельного участка арендатором не может служить основанием не внесения арендной платы.
Довод апелляционной жалобы о наличии признаков злоупотребления правом в действиях арендодателя, направленных на увеличение суммы арендной платы, судебная коллегия признает несостоятельными.