Дата принятия: 05 августа 2020г.
Номер документа: 33-2021/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2020 года Дело N 33-2021/2020
от 05 августа 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Фоминой Е.А.,
судей: Вотиной В.И., Нечепуренко Д.В.,
при секретаре Кутлубаевой К.В.,
помощник судьи П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) Некрасова Ю.А. на решение Колпашевского городского суда Томской области от 25 мая 2020 года
по гражданскому делу N 2-204/2020 по иску Иванова Виктора Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,
заслушав доклад судьи Вотиной В.И.,
установила:
Иванов В.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ; возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы: с 28.03.1984 по 08.10.1984 в Обском сплавучастке Каргаскокского ЛПК в должности электросварщика, с 04.01.1987 по 08.04.1987 в Вертикосском линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО "Газпром трансгаз Томск" в должности газоэлектросварщика 4 разряда, с 10.04.1987 по 09.03.1989 в Октябрьском ЛЗП Каргасокского ЛПК в должности электросварщика 3,4 разряда, с 10.03.1989 по 31.07.1990 в Обском сплавучастке Каргасокского ЛПК в должности электросварщика ручной сварки, с 16.04.1992 по 14.10.1992 в СМУ - 5 треста "Омскнефтепроводстрой" в должности электросварщика ручной сварки, с 01.08.1994 по 25.09.1996 в Вертикосском линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО "Газпром трансгаз Томск" газоэлектросварщиком 4 разряда; возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы: с 01.08.1990 по 13.04.1992 в Обском справучастке Каргасокского ЛПК в должности машиниста трелевочных машин ТТ-4, ЛП-18, ЛТ-154, машиниста-тракториста ЛП-19; возложении обязанности на ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) назначить пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 со дня обращения с заявлением - 06.08.2019.
В обоснование заявленных требований указано, что 06.08.2019 он обратился в клиентскую службу (на правах отдела в Каргасокском районе) УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением N 190668/19 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013. Решением ГУ-Управление ПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) N 190668/19 от 06.11.2019 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия специального стажа работы. С данным решением не согласен в полном объеме. Как следует из решения Управления ПФ РФ в Колпашевском районе Томской области N 190668/19 от 01.07.2019 его страховой стаж на день обращения за назначением пенсии составил 35 лет 11 месяцев 14 дней, в том числе стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 30 лет 4 месяца 2 дня. По мнению ответчика периоды его работы, подлежащие зачету в его специальный стаж, отсутствуют. Согласно записям трудовой книжки (запись N 3) 28.03.1084 он был принят на работу в Обской сплавучасток на должность электросварщика. 08.10.1984 (запись N 4) уволен. С 04.01.1987 по 08.04.1987 (запись N 6,7) он работал в Вертикосском линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО "Газпром трансгаз Томск" в должности газоэлектросварщика 4 разряда. С 10.04.1987 по 09.03.1989 (запись N 8-11) работал в Октябрьском ЛЗП Каргасокского ЛПК объединения "Томлеспром" электросварщиком ручной сварки 3,4 разряда. С 10.03.1989 переводом из Октябрьского ЛЗП он принят в Обской сплавучасток Каргасокского ЛПК электросварщиком ручной сварки 3 разряда (запись N 12), в указанной должности проработал до 31.07.1990, после чего с 01.08.1990 был переведен на должность машиниста трелевочных машин ТТ-4, ЛП-18, ЛТ-154, где проработал до 13.04.1992 (запись N 13-15), 16.04.1992 принят на работу в СМУ-5 треста "Омскнефтепроводстрой" в качестве электросварщика ручной сварки (запись N 16), 14.10.1992 уволен (запись N 17). С 01.08.1994 он вновь был принят на работу в Вертикосское линейное производственное управление магистральных газопроводов ООО "Газпром трансгаз Томск" газоэлектросварщиком 4 разряда, 25.09.1996 уволен (записи N 22, 24). Кроме того, периоды его работы электросварщиком, электросварщиком ручной работы, газоэлектросварщиком помимо записей в трудовой книжке также подтверждаются и сведениями, содержащимися в архивных справках N 247 от 20.08.2019, N 870 от 26.09.2019, N 0800/ПД/79 от 25.09.2019, N 0800/ПД/94 от 26.11.2019, N 815 от 10.09.2019, N 16 от 27.08.2019. Таким образом, общая продолжительность специального стажа в календарном исчислении составляет 8 лет 5 месяцев 14 дней. Работая электросварщиком, электрогазосварщиком он выполнял работу, отвечающую нуждам предприятий, в которых он работал (сварка различных труб, оборудования, ремонт техники и т.д). Сварка производилась в ручную, поскольку автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратов в то время не было. Кроме того, работая машинистом трелевочных машин ТТ-4, ЛП-18, ЛТ-154, валочной машины ЛП-19 в Обском сплавучастке Каргасокского ЛПК в период с 01.08.1990 по 13.04.1992, он непосредственно был задействован в технологическом процессе лесозаготовок и, учитывая, что Обской сплавучасток, Вертикосское линейное производственное управление магистральных газопроводов ООО "Газпром трансгаз Томск", Октябрьский ЛЗП Каргасокского ЛПК, в которых он работал, находились на территории Александровского и Каргасокского районах Томской области, т.е. в районах, приравненных к Крайнему Северу, его стаж работы на указанных предприятиях надлежит засчитывать в полуторном размере. Полагает, что в его специальный стаж подлежат включению периоды его работы: с 28.03.1984 по 08.10.1984 продолжительностью 6 месяцев 11 дней в Обском сплавучастке Каргасокского ЛПК в должности электросварщика; с 04.01.1987 по 08.04.1987 продолжительностью 3 месяца 5 дней в Вертикосском линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО "Газпром трансгаз Томск" в должности газоэлектросварщика 4 разряда; с 10.04.1987 по 09.03.1989 продолжительностью 1 год 11 месяцев в Октябрьском ЛЗП Каргасокского ЛПК в должности электросварщика 3, 4 разряда; с 10.03.1989 по 31.07.1990 продолжительностью 1 год 4 месяца 21 день в Обском сплавучастке Каргасокского ЛПК в должности электросварщика ручной сварки; с 16.04.1992 по 14.10.1992 продолжительностью 5 месяцев 29 дней в СМУ-5 треста "Омскнефтепроводстрой" в должности электросварщика ручной сварки; с 01.08.1994 по 25.09.1996 продолжительностью 2 года 1 месяц 25 дней в Вертикосском линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО "Газпром трансгаз Томск" газоэлектросварщиком 4 разряда; на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 включению в специальный стаж подлежит период его работы с 01.08.1990 по 13.04.1992 продолжительностью 1 год 8 месяцев 13 дней в Обском сплавучастке Каргасокского ЛПК в должности машиниста трелевочных машин ТТ-4, ЛП-18, ЛТ-154, машиниста-тракториста ЛП-19, а всего общей продолжительностью 8 лет 5 месяцев 14 дней в календарном исчислении, 12 лет 5 месяцев 4 дня в льготном исчислении до 01.01.2002. Считает, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости его специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда составил (8 лет 5 месяцев 14 дней + 3 года 11 месяцев 20 дней) 12 лет 5 месяцев 4 дня, что достаточно для назначения пенсии в 53 года при требуемой продолжительности (с учетом снижения) не менее шести лет трех месяцев, а, следовательно, у него имелось право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку его специальный стаж превысил требуемый. С заявлением о назначении пенсии он обратился 06.08.2019, возраста 53 лет он достиг 24.07.2019, таким образом, считает, что указанная пенсия должна быть ему назначена с 06.08.2019 - со дня обращения с заявлением к ответчику. Учитывая, что для защиты нарушенных прав ему пришлось прибегнуть к помощи адвоката, за оказание услуг которого он оплатил 5000 рублей - за подготовку и составление искового заявления, считает, что данная сумма должна быть взыскана с ответчика.
Определением Колпашевского городского суда Томской области от 05 марта 2020 года к участию в настоящем деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Газпром трансгаз Томск" и ОАО "Омскнефтепроводстрой".
Истец Иванов В.Н., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявил. Ранее в судебном заседании Иванов В.Н. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель истца Иванова В.Н. - Черных Н.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) Великжанина Е.С. исковые требования не признала в полном объеме.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Газпром трансгаз Томск", ОАО "Омскнефтепроводстрой", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведения о причинах неявки не представили.
Обжалуемым решением исковые требования Иванова В.Н. удовлетворены частично. Постановлено признать за Ивановым В.Н. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
На ГУ - УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) возложена обязанность включить Иванову В.Н. в специальный стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы: с 28.03.1984 по 08.10.1984 в Обском сплавучастке Каргасокского ЛПК в должности электросварщика, с 04.01.1987 по 08.04.1987 в Вертикосском линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО "Газпром трансгаз Томск" в должности газоэлектросварщика 4 разряда, с 10.04.1987 по 09.03.1989 в Октябрьском ЛЗП Каргасокского ЛПК в должности электросварщика 3,4 разряда, с 10.03.1989 по 31.07.1990 в Обском сплавучастке Каргасокского ЛПК в должности электросварщика ручной сварки, с 01.08.1994 по 25.09.1996 в Вертикосском линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО "Газпром трансгаз Томск" газоэлектросварщиком 4 разряда с учетом льготного исчисления периодов до 01.01.2002; в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ период работы: с 01.08.1990 по 13.04.1992 в Обском справучастке Каргасокского ЛПК в должности машиниста трелевочных машин ТТ-4, ЛП-18, ЛТ-154, машиниста-тракториста ЛП-19 с учетом льготного исчисления периодов до 01.01.2002; в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ период работы: с 16.04.1992 по 14.10.1992 в СМУ - 5 треста "Омскнефтепроводстрой" в должности электросварщика ручной сварки в календарном порядке, отказав в исчислении данного периода в полуторном размере.
На ГУ - УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) возложена обязанность назначить Иванову В.Н. страховую пенсию с 06 августа 2019 года в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Взысканы с ГУ - УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу Иванова В.Н. судебные расходы на оплату услуг адвоката за подготовку и составление искового заявление в размере 5000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а всего взыскано 5300 рублей.
В апелляционной жалобе представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе (межрайонное) Томской области Некрасов Ю.А. просит решение суда о возложении на Управление обязанности по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода работы с 20.11.1989 по 19.05.1990 отменить, принять отмененной части новое решение об отказе в удовлетворении требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что заявленный истцом к включению период работы с 20.11.1989 по 19.05.1990 не может быть учтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", поскольку в спорный период Иванов В.Н. на основании приказа от 10.11.1989 N 117 находился на курсах трактористов.
На основании ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие сторон, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам абзаца первого части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований для отмены или изменения судебного акта.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 01.01.2015.
Согласно п. 2 ст. 2 указанного закона страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федерального закона N 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Пунктом 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст.30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
В ч. 4 ст. 30 данного закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Совета Министров СССР N 1029 от 10.11.1967 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях. Александровский и Каргасокский районы Томской области, где истец осуществлял свою трудовую деятельность, отнесены к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Как следует из материалов дела, а именно трудовой книжки AT-II N 8288706 с датой заполнения 11.01.1982 Иванов В.Н.:
28.03.1984 - зачислен в Обской су в качестве электросварщика (пр. N 36 от 28.03.84);
08.10.1984 - уволен с су в связи с уходом в Армию (пр. N 114/к от 8.10.84);
04.01.1987 - принят газоэлектросварщиком IV разряда в службу ЛЭС Вертикосского линейного производственного управления магистральных газопроводов (приказ N 1 от 4.01.1987);
08.04.1987 - уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ N 63 от 8.04.1987);
10.04.1987 - принят в Октябрьский ЛЗП Каргасокского ЛПК объединения "Томлеспром" электросварщиком 3 разряда (пр. N 54 от 10.04.1987);
05.06.1987 - переведен электросварщиком по четвертому разряду (пр. N 89 "а" от 09.06.87);
01.08.1988 - электросварщик ручной сварки IV разряда (протокол перетафикации рабочих);
09.03.1989 - уволен из Октябрьского ЛЗП по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР (по переводу в Обской сплавучасток) (пр. N 26 от 09.03.1989);
10.03.1989 - зачислен в Обской сплавучасток Каргасокского ЛПК электросварщиком ручной сварки 3 разряда с переводом (пр. N 21 от 14.03.89);
01.08.1990 - переведен машинистом трелевочных машин ТТ-4, ЛП-18, ЛТ-154 (пр. N 82 от 2.08.90);
07.02.1992 - переведен машинистом-трактористом ЛП-19 по 6 разряду (пр. N 12 от 7.02.92);
13.04.1992 - уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (пр. N 37 от 13.04.92);
16.04.1992 - принят в Строительно-монтажное управление N 5 треста ОНПС электросварщиком четвертого разряда (пр. 22-к от 22.04.92);
14.10.1992 - уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (пр. 72-к от 20.10.92);
01.08.1994 - принят в Вертикосское линейно-производственное управление магистральных газопроводов предприятия "Томсктрансгаз" ЛЭС газоэлектросварщиком четвертого разряда (приказ 149-к от 01.08.94);
08.08.1996 - присвоен пятый разряд электрогазосварщика (пр. N 184-к от 08.08.96);
25.09.1996 - уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ (пр. N 209-к от 19.09.96) (л.д.13, 15-18).
Как установлено судом первой инстанции в спорные периоды работы с 28.03.1984 по 08.10.1984, с 04.01.1987 по 08.04.1987, с 10.04.1987 по 09.03.1989, с 10.03.1989 по 31.07.1990, с 01.08.1990 по 13.04.1992, с 16.04.1992 по 14.10.1992, с 01.08.1994 по 25.09.1996 истец осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня, что является основанием для включения указанных периодов в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.
Занимаемые истцом должности в периоды с 28.03.1984 по 08.10.1984, с 04.01.1987 по 08.04.1987, с 10.04.1987 по 09.03.1989, с 10.03.1989 по 31.07.1990, с 16.04.1992 по 14.10.1992, с 01.08.1994 по 25.09.1996 предусмотрены Списками N 2 1956 и 1991 годов, дающими право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Судом первой инстанции подробно проанализированы профессии и должности Иванова В.Н., установлено, что право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах закреплено за работниками, занимаемыми должность электросварщика/газоэлектросварщика, а также занятыми в едином технологическом процессе лесозаготовок, в том числе, трактористов (машинистов), занимающихся подготовкой лесосек, трелевкой и вывозкой леса.
В связи с чем, решение ГУ-Управление ПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) N 190668/19 от 06.11.2019 об отказе во включении в специальный стаж периодов работы с 04.01.1987 по 08.04.1987, с 10.04.1987 по 09.03.1989, с 10.03.1989 по 31.07.1990, с 01.08.1990 по 13.04.1992, с 16.04.1992 по 14.10.1992, с 01.08.1994 по 16.08.1994 судом первой инстанции признано незаконным.
Указанные периоды включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Иванова В.Н.
Правильность установления указанных обстоятельств не ставится под сомнение в апелляционной жалобе, поэтому в соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" судебная коллегия их проверку не осуществляет.
Представитель ответчика в апелляционной жалобе не соглашается с решением суда решение суда в части возложения на Управление обязанности по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода работы с 20.11.1989 по 19.05.1990, в который истец находился на курсах трактористов.
Данный довод жалобы судебной коллегией отклоняется в виду следующего.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 5 вышеуказанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Исходя из приведенного правового регулирования в случае нахождения работника на курсах повышения квалификации, учебы, с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных основаниях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им, как работником, обучения на курсах повышения квалификации и прочих отвлечениях, которые являются для него обязательными в силу закона.
Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неправильном толковании норм материального права.
Согласно архивной справке Муниципального образования "Каргасокский район" от 28.08.2019 Иванов В.Н. с 20.11.1989 командирован на курсы трактористов сроком на 5 месяцев (приказ от 10.11.1989 N 117).
Сведений о том, что в указанный период истцу не начислялась и не выплачивалась заработная плата, в материалы дела не представлено, направление на курсы было вызвано необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков. Не включение в специальный стаж периода нахождения работника на курсах повышения квалификации повлечет необоснованное ограничение пенсионных прав.
С выводами суда оснований не соглашаться нет, поскольку таковые соответствуют как нормам материального права, регулирующим отношения спорящих сторон, так и имеющим значение для дела фактам, которые подтверждены исследованными судом доказательствами.
Решение суда подробно мотивировано, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, материальный закон применен правильно.
Нарушений процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Колпашевского городского суда Томской области от 25 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе (межрайонное) Томской области Некрасова Ю.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
