Дата принятия: 11 июня 2019г.
Номер документа: 33-2021/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июня 2019 года Дело N 33-2021/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей: Шнытко С.М., Федоришина А.С.
при секретаре Цыбаниной Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по апелляционной жалобе Яковлевой С.А., поданной ее представителем Пастуховым А.В., на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 21 марта 2019 года,
Заслушав доклад судьи Шнытко С.М.,
УСТАНОВИЛА:
Яковлева С.А., уточнив требования, обратилась в суд с иском к ЗАО "Смоленские коммунальные системы", МУП "Смоленсктеплосеть" о взыскании компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб. и предусмотренного ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" штрафа, сославшись на то, что зарегистрирована и проживает в ..., в которой в период с 15.08.2017 по 12.09.2017 по вине ответчиков отсутствовало горячее водоснабжение, чем были нарушены ее права как потребителя коммунального ресурса. Поскольку в связи с отсутствием в жилом помещении горячего водоснабжения она испытала неудобства, просила суд удовлетворить заявленные требования.
Представитель ЗАО "Смоленские коммунальные системы" Бадисов С.Л. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что превышение допустимых сроков отключения горячего водоснабжения произошло по вине ресурсоснабжающей организации - МУП "Смоленсктеплосеть".
Представитель МУП "Смоленсктеплосеть" Устименко В.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что горячее водоснабжение в квартире истца отсутствовало по причине проведения ПАО "Квадра" капитального ремонта магистральных сетей.
Дело рассмотрено в отсутствие извещенного о времени и месте слушания дела третьего лица ПАО "Квадра" в лице филиала - "Смоленская генерация".
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 21 марта 2019 года исковые требования Яковлевой С.А. удовлетворены частично: с ЗАО "Смоленские коммунальные системы" в пользу истца взыскано: 1 000 руб. в счет денежной компенсации морального вреда, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 500 руб., 1200 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя. Разрешен вопрос по госпошлине. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе Яковлева С.А. в лице своего представителя Пастухова А.В. просит изменить решение суда в части размера компенсации морального вреда и судебных расходов на оплату услуг представителя, ссылаясь на его незаконность, и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Регулируя отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусматривает право организации, осуществляющей горячее водоснабжение, прекратить или ограничить горячее водоснабжение, с предварительным уведомлением об этом абонента в случае проведения планово-предупредительного ремонта (п.7 ч.3 ст.21).
В соответствии с п/п. "б" п. 117, п. 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением, в частности, случая проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно подп. "в" п. 3 вышеуказанных Правил условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является: предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1 (продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
В силу п.3.1.11 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01) СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20, период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должен превышать 14 суток.
Исходя из положений п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
В силу п/п. "е" п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, потребитель имеет право, в том числе, требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
По правилам ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В силу п.п. 2, 3 ст. 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Согласно разъяснениям, данных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17 от 28.06.2012 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Установленные СанПиН 2.1.4.2496-09 требования к организации системы централизованного горячего водоснабжения являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения. При этом указанные санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение, как при закрытых, так и при открытых системах теплоснабжения.
Санитарно-эпидемиологические требования в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N52-ФЗ устанавливают обязательные требования с целью обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан (статья 1).
В соответствии с п. 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.
Из материалов дела видно, что Яковлева С.А. зарегистрирована и проживает в принадлежащей ей на праве общей долевой собственности ....
На основании договора управления многоквартирным домом от 28.04.2015 по ... управляющей организацией данного дома является ЗАО "Смоленские коммунальные системы", которое осуществляет обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также обеспечение предоставления коммунальных услуг.
В целях предоставления собственникам помещений управляемого многоквартирного ... услуг по горячему водоснабжению ЗАО "Смоленские коммунальные системы" заключило договор горячего водоснабжения от 01.01.2014 с МУП "Смоленсктеплосеть", согласно которому энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в объеме определенном договором, а абонент обязался оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды (п.1.1. договора).
Судом установлено, что ответственность перед потребителем за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества в период с 01.01.2014 по 01.03.2017 несло ЗАО "Смоленские коммунальные системы".
Согласно справке МУП "Смоленсктеплосеть" горячее водоснабжение в указанном доме отсутствовало в период с 15.08.2017 по 12.09.2017 в связи с проведением ПАО "Квадра" ремонтных работ.
В представленных письменных возражениях на иск ЗАО "Смоленские коммунальные системы" подтвердило факт отсутствия горячего водоснабжения в ... в указанный период по причине производства ремонтных работ магистральных сетей ресурсоснабжающей организацией.
Истец в досудебном порядке обращался в ЗАО "Смоленские коммунальные системы"" с заявлением о выплате денежной компенсации морального вреда за непредоставление качественной услуги по горячему водоснабжению в вышеуказанный период. Претензия оставлена без удовлетворения.
Поскольку исполнителем услуги горячего водоснабжения является ЗАО "Смоленские коммунальные системы", в вышеуказанный период горячее водоснабжение у истца отсутствовало, и учитывая, что суду не предоставлено доказательств того, что горячее водоснабжение в названный период более 14 дней отсутствовало не по вине ответчика, суд возложил на ЗАО "Смоленские коммунальные системы" обязанность по возмещению истцу морального вреда, причиненного отключением коммунального ресурса.
Оценив представленные сторонами доказательства и учитывая, что права истца как потребителя коммунального ресурса в части отсутствия горячей воды в его квартире в спорный период были нарушены по вине ответчика, не обеспечившего контроль за соблюдением сроков выполнения ремонтных работ, суд, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, длительность периода непредоставления услуги, в течение которого он испытывал неудобства, требования разумности, удовлетворил требования о компенсации морального вреда, взыскав с ответчика ЗАО "Смоленские коммунальные системы" в пользу Яковлевой С.А. 1 000 руб. в счет компенсации морального вреда.
Оснований для изменения размера денежной компенсации морального вреда судебная коллегия не усматривает, так как размер компенсации морального вреда учитывает обстоятельства, связанные с отсутствием горячего водоснабжения, соответствует требованиям разумности и справедливости.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
Как следует из "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 05.02.2014) размер присужденной судом компенсации морального вреда должен учитываться при определении размера штрафа, взыскиваемого с изготовителя на основании п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).
Суд взыскал с МУП "Смоленсктеплосеть" в пользу Яковлевой С.А. штраф в размере 500 руб.
Расходы на оплату услуг представителя взысканы судом в соответствии с требованиями ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, его размер определен с учетом конкретных обстоятельств дела, объема выполненной представителем правовой работы, продолжительности трех судебных заседаний (22.01.2019 с 09.50 до 10.00; 28.02.2019 с 15.20 до 15.30; 21.03.2019 с 14.15 до 14.20), характера спора, с учетом соблюдения баланса процессуальных прав и обязанностей сторон и принципа разумности и справедливости, в связи с чем, нельзя согласиться с доводами истца о том, что сумма расходов занижена.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам процессуального права и разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела"
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств по делу судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе), судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 21 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Яковлевой С.А., поданную ее представителем Пастуховым А.В., - безудовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
