Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 24 марта 2021 года №33-2019/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 марта 2021 года Дело N 33-2019/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Кустовой С.В.
судей: Тарасовой А.А., Верхотуровой И.В.
при секретаре: Плиско Э.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 24 марта 2021 года в городе Хабаровске представление прокурора Индустриального района города Хабаровска на определение Индустриального районного суда города Хабаровска от 23 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Тарасовой А.А., объяснения представителя истца Максименко Е.В., представителя ответчика Соломахина П.С., судебная коллегия
установила:
Прокурор Индустриального района г. Хабаровска обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к Шагинян А.Р. о взыскании ущерба, причиненного Российской Федерации преступлением.
Определением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 23 декабря 2020 года иск прокурора Индустриального района г. Хабаровска, заявленный в интересах Российской Федерации, оставлен без рассмотрения.
В представлении прокурор просит определение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Письменных возражений на представление прокурора не поступило.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы представления, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
Оставляя исковое заявление прокурора на основании абзаца четвертого статьи 222 Гражданского процессуального кодекса РФ без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из отсутствия у прокурора полномочий на предъявление иска в суд в защиту интересов Российской Федерации, поскольку оснований для возложения субсидиарной ответственности на ответчика не имеется, доказательств, подтверждающих исчерпание либо отсутствие правовых оснований для применения предусмотренных законодательством механизмов удовлетворения налоговых требований за счет самой организации, не имеется, при этом иск предъявлен к физическому лицу - Шагинян А.Р.
Судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанции сделаны с существенным нарушением норм процессуального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.
На основании пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с абзацем 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
Поводом обращения в суд с иском о возмещении ущерба, причиненного неисполнением обязанности лицом уплатить законно установленные налоги и сборы в виде неполученных бюджетной системой денежных средств, являлась защита федеральной собственности, представляющей публичный интерес Российской Федерации.
Поскольку прокурору предоставлено право на обращение в суд с иском в интересах Российской Федерации, то в силу приведенных выше норм права у суда отсутствовали основания для оставления искового заявления без рассмотрения по абзацу 4 ст. 222 ГПК РФ. При этом вопрос о наличии у прокурора права на иск (с точки зрения норм материального права) подлежит разрешению лишь при рассмотрении дела по существу.
Судебная коллегия находит, что допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права являются существенными, в связи с чем определение подлежит отмене, а гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г. Хабаровска в интересах Российской Федерации к Шагинян А.Р. о взыскании ущерба, причиненного Российской Федерации, направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Индустриального районного суда города Хабаровска от 23 декабря 2020 года - отменить.
Гражданское дело по иску прокурора Индустриального района города Хабаровска в интересах Российской Федерации к Шагинян А. Р. о взыскании ущерба, причиненного Российской Федерации, направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: С.В. Кустова
Судьи: А.А. Тарасова
И.В. Верхотурова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка