Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 03 октября 2017 года №33-2018/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 03 октября 2017 года Дело N 33-2018/2017
 
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Демидчик Н.В.,
судей Елиной Т.А., Ериной Н.П.,
при секретаре Крыловой Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 03 октября 2017 г. в г.Саранске гражданское дело по иску Морозова Н.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы и об обязании назначить страховую пенсию по старости, по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия - Ледяйкина В.Г. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 июля 2017 г.
Заслушав доклад судьи Елиной Т.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Морозов Н.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее - ГУ - УПФ РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия) о признании незаконным и отмене решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости.
В обоснование исковых требований истец указал, что решением ГУ - УПФ РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 111027/16 от 13 июля 2016 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С данным решением он не согласен.
С учетом уточнения исковых требований просил суд признать незаконным и отменить решение начальника ГУ - УПФ РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 111027/16 от 13 июля 2016 г. в части не включения в специальный стаж периодов работы: с 15 июля 1985 г. по 14 июля 1987 г. в должности электрогазосварщика, с 15 июля 1987 г. по 30 ноября 1988 г. в должности - газосварщика и с 1 декабря 1988 г. по 28 июня 1989 г. в должности электросварщика ручной сварки в СУ 11 треста «Саранскжилстрой»; с 18 июля 1989 г. по 14 сентября 1992 г. в должности электрогазосварщика в Объединение «Мордовбыттехника». Обязать ГУ - УПФ РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в его специальный страховой стаж периоды его работы: с 15 июля 1985 г. по 14 июля 1987 г. в должности электрогазосварщика, с 15 июля 1987 г. по 30 ноября 1988 г. в должности - газосварщика и с 1 декабря 1988 г. по 28 июня 1989 г. в должности электросварщика ручной сварки в СУ 11 треста «Саранскжилстрой»; с 18 июля 1989 г. по 14 сентября 1992 г. в должности электрогазосварщика в Объединение «Мордовбыттехника». Обязать ГУ - УПФ РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 15 апреля 2016 г.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 июля 2017 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Признано незаконным решение начальника Управления № 111027/16 от 13 июля 2016 г. в части не включения в специальный стаж периодов работы с 15 июля 1985 г. по 15 июля 1987 г. в должности электрогазосварщика 3 разряда, с 15 июля 1987 г. по 1 декабря 1988 г. в должности - газосварщика 2 разряда и с 1 декабря 1988 г. по 28 июня 1989 г. в должности электросварщика в периоды его работы на СУ 11 треста «Саранскжилстрой»; с 18 июля 1989 г. по 15 сентября 1992 г. в должности электрогазосварщика в период его работы в Объединение «Мордовбыттехника».
На ГУ - УПФ РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность включить Морозову Н.Н. в льготный специальный стаж периоды работы с 15 июля 1985 г. по 15 июля 1987 г. в должности электрогазосварщика 3 разряда, с 15 июля 1987 г. по 1 декабря 1988 г. в должности - газосварщика 2 разряда и с 1 декабря 1988 г. по 28 июня 1989 г. в должности электросварщика в периоды его работы на СУ 11 треста «Саранскжилстрой»; с 18 июля 1989 г. по 15 сентября 1992 г. в должности электрогазосварщика в период его работы в Объединение «Мордовбыттехника», назначить Морозову Н.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 15 апреля 2016 г.
Взысканы с ГУ - УПФ РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Морозова Н.Н. судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Определением суда от 18 августа 2017 г. в решении суда от 19 июля 2017 г. исправлена описка в части не включения в специальный стаж периодов работы с 15 июля 1985 г. по 14 июля 1987 г. в должности электрогазосварщика 3 разряда, с 15 июля 1987 г. по 30 ноября 1988 г. в должности - газосварщика 2 разряда и с 1 декабря 1988 г. по 28 июня 1989 г. в должности электросварщика в периоды его работы на СУ 11 треста «Саранскжилстрой»; с 18 июля 1989 г. по 14 сентября 1992 г. в должности электрогазосварщика в период его работы в Объединение «Мордовбыттехника».
На ГУ - УПФ РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность включить Морозову Н.Н. в льготный специальный стаж периоды работы с 15 июля 1985 г. по 14 июля 1987 г. в должности электрогазосварщика 3 разряда, с 15 июля 1987 г. по 30 ноября 1988 г. в должности - газосварщика 2 разряда и с 1 декабря 1988 г. по 28 июня 1989 г. в должности электросварщика в периоды его работы на СУ 11 треста «Саранскжилстрой»; с 18 июля 1989 г. по 14 сентября 1992 г. в должности электрогазосварщика в период его работы в Объединение «Мордовбыттехника», назначить Морозову Н.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 15 апреля 2016 г.
В апелляционной жалобе начальник ГУ - УПФ РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкин В.Г. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что оспариваемые истцом периоды работы неправомерно включены судом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Заключение эксперта и показания свидетелей не являются допустимыми и достаточными доказательствами, подтверждающими занятость истца на резке и ручной сварке (л.д. 159-160).
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Чичайкина В.Ф. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
В судебном заседании истец Морозов Н.Н., его представитель Байгушкин Е.В. относительно доводов апелляционной жалобы ответчика возражали, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Материалами дела установлено, что 13 июля 2016 г. Морозов Н.Н. обратился в ГУ - УПФ РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - УПФ РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 111027/16 от 13 июля 2016 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется не менее 10 лет, имеется 6 лет 10 месяцев 12 дней.
В специальный стаж не включены оспариваемые истцом периоды работы:
-с 15 июля 1985 г. по 14 июля 1987 г. в должности электрогазосварщика 3 разряда, с 15 июля 1987 г. по 30 ноября 1988 г. в должности - газосварщика 2 разряда и с 1 декабря 1988 г. по 28 июня 1989 г. в должности электросварщика в периоды его работы на СУ 11 треста «Саранскжилстрой», поскольку не подтверждается факт льготной работы в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно справке от 26 апреля 2016 г. № 19-492 о заработной плате за период с сентября 1984 года по июнь 1989 года Морозов Н.Н. значится в должности слесаря;
-с 18 июля 1989 г. по 14 сентября 1992 г. в должности электрогазосварщика в объединение «Мордовбыттехника», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на резке и ручной сварке.
В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756), утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Льготные справки и другие документы, подтверждающие право на досрочную трудовую пенсию по списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии» не представлены.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о том, что заявленные исковые требования Морозова Н.Н. подлежат удовлетворению.
В силу статей 4 и 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам..
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделом XXXIII «Общие профессии», позицией 23200000-19756 предусмотрены профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», позицией 23200000-19906 «электросварщики ручной сварки».
Разделом 32 Общие профессии Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение: газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных.
Разделом 33 Общие профессии Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица, фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.
Обязывая ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды его работы с 15 июля 1985 г. по 14 июля 1987 г. в должности электрогазосварщика 3 разряда, с 15 июля 1987 г. по 30 ноября 1988 г. в должности газосварщика 2 разряда, с 1 декабря 1988 г. по 28 июня 1989 г. в должности электросварщика в периоды его работы на СУ 11 треста «Саранскжилстрой»; с 18 июля 1989 г. по 14 сентября 1992 г. в должности электрогазосварщика в объединение «Мордовбыттехника», суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оспариваемые периоды работы подлежат зачету в специальный стаж работы, дающей право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.
При этом, из представленных в материалы дела документов следует, что в оспариваемые периоды с 15 июля 1985 г. по 14 июля 1987 г., с 15 июля 1987 г. по 30 ноября 1988 г., с 18 июля 1989 г. по 14 сентября 1992 г. Морозов Н.Н. выполнял работу, характер и условия которой соответствуют характеристике работы по профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756), а в период с 1 декабря 1988 г. по 28 июня 1989 г. в должности электросварщика на СУ 11 треста «Саранскжилстрой» - по профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19906), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца (л.д. 6-7), архивными справками №19-492 «а» и №19-492 от 26 апреля 2016 г., от 12 июля 2016 г. (л.д. 67, 86, 89), личной карточкой формы Т-2 (л.д. 26, 31), приказом №32-к от 20 февраля 1986 г. (л.д. 23), приказом №61-к (а) от 1 декабря 1988 г. (л.д. 24), справкой, уточняющей характер работы и условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда №19-492 «б» от 11 июля 2016 г. (л.д. 68), приказом АО «Проектно-строительной холдинговой компании«Саранскстройзаказчик» (л.д. 68), протоколом от 15 июня 2016 г. (л.д. 69), архивной справкой №19-239 от 17 мая 2017 г. (л.д. 22), архивной справкой №М-126-127 от 28 апреля 2016 г. (л.д. 8, 104), приказом №73/к от 17 июля 1989 г. (л.д. 28), приказом №39/к от 18 сентября 1992 г. (л.д. 30), показаниями допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей Б.В.В., К.В.Ф., Я.П.И., а также следуют из выводов заключения № 44-С/17 от 27 июня 2017 г. государственной экспертизы условий труда, проведенной на основании определения суда экспертами Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения (л.д. 118-124).
Доводы апелляционной жалобы ответчика о признании заключения экспертов недопустимым доказательством по делу отклоняются, так как данное заключение составлено компетентным экспертом, обладающим специальными познаниями в области экспертизы условий труда. Проводивший исследование эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Доказательств, опровергающих выводы данного заключения, материалы дела не содержат.
Довод жалобы о том, что характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, является несостоятельным, поскольку свидетели являются лицами, которым известны определенные сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Сведения, которыми обладает указанные свидетели, суд считает, являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку в оспариваемые периоды свидетели также как и истец работали на указанном предприятии, что подтверждается записями в их трудовых книжках.
Приведенные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что оспариваемые периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, апелляционная жалоба не содержит, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих за собой отмену судебного акта, судом не допущено, в связи с чем, решение суда, проверенное по доводам жалобы, является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 июля 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия - Ледяйкина В.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.В. Демидчик
Судьи
Т.А. Елина
Н.П. Ерина



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка