Дата принятия: 25 октября 2021г.
Номер документа: 33-20177/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 октября 2021 года Дело N 33-20177/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего Вялых О.Г.
судей Гросс И.Н., Фетинга Н.Н.
при секретаре Бурцевой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2861/2021 по иску прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МКУ "Управление жилищно- коммунального хозяйства Пролетарского района г.Ростова-на-Дону" об обязании совершить действия по апелляционной жалобе МКУ "Управление жилищно- коммунального хозяйства Пролетарского района г.Ростова-на-Дону" на решение Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 08 июля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Вялых О.Г., судебная коллегия
установила:
прокурор Пролетарского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МКУ "Управление жилищно- коммунального хозяйства Пролетарского района г.Ростова-на-Дону" об обязании совершить действия, ссылаясь в обоснование на то, что 29.04.2021 прокуратурой Пролетарского района проведено обследование детской площадки, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, 32 в ходе которого установлено, что ее состояние не соответствует требованиям Правил благоустройства г. Ростова-на-Дону и Правил содержания детских игровых комплексов.
На основании изложенного, прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону просил суд обязать МКУ "УЖКХ" Пролетарского района г. Ростова-на-Дону на игровой площадке по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, 32, разместить на информационном щите правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования; заменить поврежденное игровое оборудование (качалка на пружине, скамейка, песочница, качели балансир, качели на подвеске).
Решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 8 июля 2021 года заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района г.Ростова-на-Дону" выражает несогласие с решением, просит его отменить.
Апеллянт ссылается на то обстоятельство, что МКУ УЖКХ является бюджетной организацией, у ответчика отсутствуют источники финансирования, расчетные счета, открытые в банковских организациях. Движение денежных средств проводится по лицевому счету, открытому в УФК по Ростовской области. Работы по благоустройству, ремонту, дооборудованию детских игровых площадок не обеспечены финансированием на 2021 год.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, пришла к следующим выводам.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1992 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ", а также "Правилами благоустройства территории г. Ростова-на-Дону" и исходил из того, что в результате проведенной проверки, прокуратурой выявлены нарушения ответчиком Правил благоустройства г.Ростова-на-Дону и Правил содержания детских игровых комплексов.
В ходе обследования площадки, расположенной по адресу г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, 32 выявлено неудовлетворительное состояние оборудования: качалка на пружине - отсутствует большая часть деталей, скамейка- разрушена, качели на подвеске- полностью разрушены, песочница, качели балансир. Все оборудование подлежит демонтажу и замене.
Кроме того, в нарушение п. 6 раздела 11 "Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону", утвержденных Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 N 398, на территории детской площадки не размещен информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения ремонта.
Учитывая, что дальнейшее не устранение выявленных нарушений действующего законодательства на детских игровых площадках создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
На основании Закона N 131-Ф3 разработаны Правила благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденные Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 N 398
В соответствии с разделом 2 Правил благоустройства, детская (игровая) площадка - предметно-пространственная среда, предназначенная для времяпровождения детей широкого возрастного диапазона, содержащая нормируемый комплекс функциональных элементов благоустройства.
Постановлением мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 N 1500 утверждены "Правила содержания и эксплуатации детских игровых комплексов", в соответствии с которыми важное значение имеет экологическая и санитарная безопасность на детских площадках. Особое внимание уделяется сохранению комплектности оборудования, его структурной целостности, исправности оборудования, состоянию подвижных частей.
Согласно п. 5 Правил содержания детских игровых комплексов предусмотрено также, что при выявлении дефектов игрового оборудования, препятствующих его безопасной эксплуатации, выявленные дефекты подлежат незамедлительному устранению.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 29.04.2021 прокуратурой Пролетарского района проведено обследование детской площадки, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, 32. Выявлено, что ее состояние не соответствует требованиям Правил благоустройства г. Ростова-на-Дону и Правил содержания детских игровых комплексов, качалка на пружине- отсутствует большая часть деталей, скамейка - разрушена, качели на подвеске - полностью разрушены, песочница, качели балансир. Все оборудование подлежит замене и демонтажу.
Балансодержателем детской игровой площадки, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы 32, является МКУ "УЖКХ" Пролетарского района.
В соответствии с п. 2.4.74 Устава МКУ "УЖКХ" Пролетарского района г. Ростова-на-Дону к основным видам деятельности организации в числе прочих относится: организация устройства и обслуживания детских игровых комплексов и плоскостных спортивных сооружений, находящихся в оперативном управлении (на балансе) МКУ.
Доводы апелляционной жалобы о том, что МКУ УЖКХ является бюджетной организацией, а работы по благоустройству, ремонту, дооборудованию детских игровых площадок не обеспечены финансированием на 2021 год, не могут служить основанием для отмены решения, поскольку данные обстоятельства не освобождают ответчика от обязанности по устранению выявленных нарушений.
Доводов для отмены или изменения решения суда первой инстанции, обстоятельств, которые имели бы правовое значение для рассмотрения настоящего дела, влияли бы на правильность и обоснованность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 08 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МКУ "Управление жилищно- коммунального хозяйства Пролетарского района г.Ростова-на-Дону" - без удовлетворения.
Полный текст изготовлен 27 октября 2021 года.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
