Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10 августа 2020 года №33-2016/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 августа 2020 года Дело N 33-2016/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Александровой Р.С., судей Осиповой А.А., Матвеевой М.К.,
при секретаре Алексеевой М. Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 мая 2020 г., которым по иску Бобкова А.Л. к Окружной администрации городского округа "город Якутск" о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке,
ПОСТАНОВЛЕНО:
В удовлетворении искового заявления Бобкова А.Л. к Окружной администрации городского округа "город Якутск" о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке, отказать.
Заслушав доклад судьи Осиповой А.А., объяснение представителя Федорова Е.К., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бобков А.Л. обратился в суд к Окружной администрации ГО "город Якутск" с иском, с учетом уточнения о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке, мотивируя тем, что 26 марта 2019 г. освобожден из мест лишения свободы по УДО, жилья не имеет, т.к. квартиру по адресу: г.Якутск, ул. Октябрьская, в которой он ранее проживал, мать истца Е. продала и уехала в г. Амурск, в связи с чем, просил обязать ответчика во внеочередном порядке предоставить по договору социального найма жилое помещение.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, истец Бобков А.Л. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить по тем основаниям, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. В обоснование указывает, что с момента освобождения из мест лишения свободы жилья не имеет, за матерью нужен надлежащий уход после перенесенного инсульта, в связи с отсутствием жилья не имеет возможности осуществлять должный уход. В настоящее время его мать проживает у родственников, он состоит на учете как нуждающийся в жилом помещении, потому считает, что ответчик обязан предоставить жилого помещения во внеочередном порядке.
Истец Бобков А.Л. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в порядке установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика Федоров Е.К. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился.
В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснение представителя ответчика, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В целях реализации указанных конституционных положений частью второй ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном данным Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
На основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.
К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, пункт 3 части второй статьи 57 ЖК РФ относит граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части первой статьи 51 настоящего Кодекса перечне (Приказ Минздрава России от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире").
В соответствии со ст. 13 ЖК РФ, определение условий и порядка постановки на жилищный учет, порядка ведения жилищного учета и предоставления жилых помещений из жилищного фонда субъекта Российской Федерации отнесено к ведению органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Как установлено в суде первой инстанции, согласно выписке от 03.07.2019 N ... из протокола N ... заседания Общественно-жилищной комиссии городского округа "город Якутск" от 20 июня 2019 года Бобков А.Л. признан малоимущим и принят на учет. На письменные обращения истца направлены ответы от 22.07.2019, 01.11.2019 N ..., 12.03.2020 N ... с разъяснениями о том, что у Окружной администрации г. Якутск на данный момент отсутствуют помещения для предоставления гражданам, поставленным на учет, кроме того, у истца право на внеочередное обеспечение жилым помещением не имеется, рекомендовано обратиться в ГКУ "Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС(Я) г. Якутска" для включения в Единый список граждан, изъявивших желание проживать в государственных специальных домах системы социального обслуживания населения.
Вне очереди жилые помещения предоставляются жителям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: жителям, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, а также страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону, проживающим в одной квартире, занятой несколькими семьями.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, учитывая положения закона, регулирующего спорные правоотношения, правильно пришел к выводу, что истец признан малоимущим и принят на жилищный учет, право на получение жилого помещения не лишен, реализация этого права осуществляется в соответствии с вышеуказанными нормами в порядке очередности, поскольку истец преимущественным правом на внеочередное получение жилого помещения не обладает.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в связи с отсутствием жилья истец не имеет возможности ухаживать за своей матерью - инвалидом, проживают по разным адресам, судебная коллегия отклоняет, поскольку указанный довод не свидетельствует о наличие у истца право предоставления жилого помещения во внеочередном порядке.
С учетом данных обстоятельств и принимая во внимание, что в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ во внеочередном порядке жилыми помещениями по договору социального найма обеспечиваются лишь граждане, страдающие хроническими заболеваниями, включенными в перечень, и проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, судебная коллегия соглашается с тем, что истец не вправе претендовать на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, вопрос о предоставлении истцу жилого помещения подлежит рассмотрению в порядке очередности, исходя из года постановки на жилищный учет.
Истец Бобков А.Л. признан малоимущим и принят на учет 20 июня 2019 г.
Таким образом, при разрешении спора судом первой инстанции все значимые обстоятельства по делу судом проверены, изложенные в решении выводы соответствуют собранным по делу доказательствам, они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 мая 2020 г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Р.С. Александрова
Судьи А.А.Осипова
М.К.Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка