Дата принятия: 21 июля 2021г.
Номер документа: 33-2015/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2021 года Дело N 33-2015/2021
г.Рязань
21 июля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Споршевой С.В.,
судей Кондаковой О.В., Поштацкой В.Е.,
при секретаре Русановой О.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России на решение Милославского районного суда Рязанской области от 18 февраля 2021 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения здравоохранения Медико-санитарная часть N 62 ФСИН России к Объедковой Лидии Викторовне о признании неправомерными действий по сокрытию достоверных сведений о невыработанной норме рабочего времени в 2019 году и взыскании излишне выплаченной заработной платы отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Споршевой С.В., объяснения представителя ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России Будылиной А.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России обратилось в суд с иском к Объедковой Л.В. о признании неправомерными действий по сокрытию достоверных сведений о невыработанной норме рабочего времени в 2019 году и взыскании излишне выплаченной заработной платы.
В обоснование иска истец указал, что 01.02.2014 года между ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России и Объедковой Л.В. заключен трудовой договор N МЧ-1-14/14-с, согласно которому она принята на должность фельдшера по внутреннему совместительству в филиал "Медицинская часть N" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России в объеме 0,5 ставки с должностным окладом с учетом объёма работ 2855 рублей с повышением должностного оклада за особые условия труда - 50% с установлением выплат стимулирующего характера.
Объедковой Л.В. установлена сокращенная продолжительность нормы рабочего времени: ежедневно по 3 часа 54 минуты.
В течение 2019 года ежемесячно начальником здравпункта N филиала "Медицинская часть N" подавались табели учета рабочего времени, согласно которым Объедкова Л.В. выполняла свои трудовые обязанности по должности фельдшера пять дней по 3 часа 54 минуты за исключением праздничных и выходных дней, отпусков и больничных, на основании которых ей начислялась и выплачивалась заработная плата, предусмотренная договором, и дополнительные выплаты стимулирующего характера.
В ходе проведения проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России в январе 2020 года по журналу входа/выхода и по табелям учета рабочего времени было установлено, что Объедкова Л.В. в течение 2019 года находилась на рабочем месте на охраняемой территории ФКУ ИК-1 У ФСИН России по Рязанской области (место дислокации здравпункта N МЧ-3): в январе 2019 года фактически по журналу входа/выхода - 114,32 часа, по табелю рабочего времени по основной ставке - 132,6 часа, по ставке совмещения - 66,3 часа, не отработано по 0,5 ставке 66,3 часа; в феврале 2019 фактически по журналу входа/выхода - 147,02 часа, по табелю рабочего времени по основной ставке - 155 часов, по ставке совмещения - 77,5 часа, не отработано по 0,5 ставке - 77,5 часа; в марте 2019 года фактически по журналу входа/выхода - 158,45 часа, по табелю рабочего времени по основной ставке - 156 часов, по ставке совмещения - 77,5 часа, не отработано по 0,5 ставке - 77,5 часа; в апреле 2019 года фактически по журналу входа/выхода - 94,63 часа, по табелю рабочего времени по основной ставке - 92,6 часа, по ставке совмещения - 46,3 часа, не отработано по 0,5 ставке- 44,27 часа; в мае 2019 года фактически по журналу входа/выхода - 133,2 часа, по табелю рабочего времени по основной ставке - 139,4 часа, по ставке совмещения - 69,7 часа, не отработано по 0,5 ставке- 69,7 часа; в июне 2019 года фактически по журналу входа/выхода -100,7 часа, по табелю рабочего времени по основной ставке -108,2 часа, по ставке совмещения - 54,1 часа, не отработано по 0,5 ставке - 54,1 часа; в июле отпуск; в августе отпуск, больничный; в сентябре 2019 года фактически по журналу входа/выхода -136,2 часа, по табелю рабочего времени по основной ставке - 124,8 часа, по ставке совмещения - 62,4 часа, не отработано по 0,5 ставке - 51,18 часа; в октябре 2019 года фактически по журналу входа/выхода - 162,72 часа, по табелю рабочего времени основной ставке - 179,4 часа, по ставке совмещения - 89,7 часа, не отработано по 0,5 ставке - 89,7 часа; в ноябре 2019 года фактически по журналу входа/выхода - 136,88 часа, по табелю рабочего времени по основной ставке - 156 часов, по ставке совмещения -50,7 часа, не отработано по 0,5 ставке - 50,7 часа; в декабре 2019 года фактически по журналу входа/выхода - 99,38 часа, по табелю рабочего времени по основной ставке - 171,6 часа, по ставке совмещения - 74,1 часа, не отработано по 0,5 ставке -74,1 часа.
Таким образом, в течение 2019 года Объедкова JI.B. по внутреннему совместительству не отработала 652,6 часа, за что получила заработную плату в размере 78781 рубль 37 копеек.
Переплата Объедковой J1.B. заработной платы по внутреннему совместительству по должности фельдшера здравпункта N филиала "Медицинская часть N" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России в объеме 0,5 ставки в 2019 году возникла в связи с недобросовестностью со стороны ответчика, предоставлявшего ложные сведения о выполнении норм труда, тогда как фактически нормы рабочего времени не выполнялись, в связи с чем выплаченная Объедковой J1.B. заработная плата является неосновательным обогащением, что повлекло причинение истцу материального ущерба в связи с излишне уплаченной заработной платой за фактически неотработанное время в размере 78781 рубль 37 копеек.
Добровольно ответчик сумму излишне выплаченной заработной платы не выплатил.
По указанным основаниям с учетом уточнений истец просил суд признать неправомерными действия Объедковой JI.B. по сокрытию достоверных сведений о невыработанной норме рабочего времени в 2019 году и взыскать с ответчика излишне выплаченную заработную плату в вышеуказанном размере.
Ответчик иск не признал.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку рабочее место ответчика находится на охраняемой территории, проход на которую фиксируется, выполнение работы за пределами режимной территории не носил каждодневный характер, и выполнялась по требованиям, планам приказам и т.д., в штата здравпункта было 1,5 ставки фельдшера и каждый фельдшер выполнял одинаковые должностные обязанности, факт переплаты заработной платы был установлен служебной проверкой, которая ответчиком не оспаривалась, недобросовестность Объедковой Л.И. заключалась в том, что, пользуясь слабым контролем непосредственного руководства, она не отрабатывала положенное время в полном объеме, скрывала данный факт с целью получения заработной платы в полном объеме.
В письменных возражениях Объедкова Л.В. указывает на неверное толкование норм материального права истцом, недоказанность работодателем недобросовестности работника, на свое добросовестное исполнение трудовых обязанностей, на то, что служебной проверкой произведены только расчеты сопоставления сведений времени прохода через контрольно-пропускные пункты учреждений медицинских работников и данных табелей учета рабочего времени и расчетных листков, выводов об установлении фактов недобросовестных действий со стороны Объедковой Л.В. в заключении не содержится, доводы апеллятора повторяют его правовую позицию в исковом заявлении, вместе с тем лишены правового смысла, решение суда считает законным и обоснованным, в связи с чем просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения. В возражениях содержится просьба о рассмотрении апелляционной жалобы в ее отсутствие.
В суд апелляционной инстанции не явился ответчик и третье лицо, о слушании дела извещены, об отложении дела не просили. На основании ч.3 и ч.5 ст.167 и ч.2 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, что с 01 февраля 2014 года Объедкова J1.B. работает в должности фельдшера Здравпункта N филиала "Медицинская часть N федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N Федеральной службы исполнения наказаний" по совместительству с должностным окладом 6269 рублей с установлением надбавок: за особые условия труда в размере 50% и выплатами стимулирующего характера на выполняемый объем работы, что подтверждается копией трудового договора N от 01.02.2014 года, копией дополнительного соглашения к трудовому договору от 01.06.2015 года.
В соответствии с п.5.1 указанного трудового Объедковой J1.B. установлена сокращенная продолжительность нормы рабочего времени - пятидневная рабочая неделя - 19,5 часов в неделю; продолжительность ежедневной работы составляет 3 часа 54 минуты.
Здравпункт N филиала "Медицинская часть N федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N Федеральной службы исполнения наказаний" (сокращённое наименование ЗПN МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России, ранее - Медицинская часть N ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России, здравпункт N филиала "Медицинская часть N федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N Федеральной службы исполнения наказаний" осуществляет свою деятельность на территории ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области, расположенного по адресу: <адрес>, что следует из выписки из ЕГРЮЛ, копии Устава ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России, копии Приказа ФСИН России от 26.12.2019 года N с приложением N.
Приказом УФСИН России по Рязанской области от 20.02.2020 года N назначена служебная проверка по факту выявленной в ходе проверки начисления денежного довольствия, заработной платы, компенсационных выплат и пособий ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России за период с 01.01.2018 года по 01.01.2020 года переплаты заработной платы, создана комиссия в целях проведения служебной проверки, установлен срок до 15.03.2020 года.
Из материалов служебной проверки следует, что в ходе проведенной проверки установлено, что в период с января 2019 по декабрь 2019 года Объедкова Л.B. по табелю отработала 1415,6 часов по основной ставке старшего фельдшера, 668,3 часа по совместительству по должности фельдшера, однако согласно журналу N учета входа-выхода с охраняемой территории ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области Объедкова JI.B. находилась на рабочем месте, расположенном в пределах охраняемой территории ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области, всего 1283,33 часа. В связи с этим сделан вывод о том, что Объедкова Л.B. не отработала рабочее время по внутреннему совместительству в объеме 0,5 ставки - 652,6 часа, за которое ей было выплачено 90189 рублей 13 копеек.
Истцом на основании расчетных листков, табелей учета рабочего времени с учетом времени нахождения на охраняемой территории ФКУ РЖ-1 УФСР1Н России по Рязанской области произведен расчет переплаты заработной платы, выплаченной в 2019 году Объедковой Л.B. по внутреннему совместительству, согласно которому с учетом уточнений последней была излишне выплачена заработная плата по должности фельдшера по внутреннему совместительству в объеме 0,5 ставки за 2019 год в размере 78781 рубль 37 копеек.
Разрешая исковые требования о взыскании излишне выплаченной заработной платы, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст.21, 22, 135285, 350, 137 ТК РФ и ст.1109 ГК РФ.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, районный суд исходил из недоказанности истцом факта недобросовестности Объедковой Л.В. при исполнении трудовых обязанностей и необоснованности заявленных исковых требований.
Судебная коллегия по гражданским делам находит указанные выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они основаны на применении законодательства, регулирующего правоотношения сторон, и соответствуют установленным обстоятельствам, подтвержденным имеющимися в материалах дела доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка, соответствующая требованиям ст.67 ГПК РФ.
Конституцией Российской Федерации (часть 3 статьи 37) работнику гарантируется право на вознаграждение за труд, а трудовым законодательством в целях охраны заработной платы как источника дохода работника ограничены основания удержания из нее.
Согласно части 4 ст.137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:
счетной ошибки;
если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);
если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
Нормативные положения части четвертой статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондируют пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Следовательно, излишне выплаченная работодателем и полученная работником в период трудовых отношений заработная плата подлежит взысканию как неосновательное обогащение, только если выплата заработной платы явилась результатом недобросовестности со стороны работника или счетной ошибки.
Как установлено судом первой инстанции, согласно должностной инструкции старшего фельдшера Здравпункта N филиала "Медицинская часть N" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России Объедковой JI.B. в ее обязанности входили, в частности: оказывать неотложную медицинскую помощь, проводить санитарно-просветительную работу среди осужденных, повышать свою профессиональную деятельность и квалификацию, доставлять лекарственные средства из аптеки, отвечать за профилактику туберкулеза и внутрибольничных инфекций и ВИЧ-инфекции, проводить предрейсовые осмотры водителей, участвовать в проведении стрельб для сотрудников, планировать и проводить вакцинацию осужденных, проводить первичный прием осужденных, сопровождать больных в областную больницу для осужденных и другие лечебные учреждения, производить забор крови на RW и ИФА, иммунный статус и доставлять их в лаборатории в г.Рязани, качественно составлять и своевременно направлять отчеты, запрашиваемые вышестоящими организациями сведения, оказывать медицинскую помощь осужденным на протяжении всей рабочей смены.
Следовательно, работа ответчика должна была осуществляться не только на режимной территории колонии, но и за ее пределами.
Как следует из представленных в материалы дела документов: журналов и справок, Объедкова Л.В. входила в состав врачебной комиссии, являлась его секретарем; заседания комиссии проводились четыре раза ежемесячно в течение 2019 года, в служебном помещении штаба N, расположенном на неохраняемой территории.
Согласно копии журнала профессиональной подготовки медицинских работников в 2019 году регулярно 1-4 раза в месяц проводились семинарские занятия с медицинским работниками ЗП N, в которых принимала участие Объедкова Л.B.
Согласно протоколам совещания ЗП N от 31.01.2019 года N и от 04.04.2019 года N и зачетным ведомостям с медицинским работниками, в том числе с участием Объедковой Л.В., проводились совещания по различным вопросам медицинской деятельности.
Из копий журнала первичного осмотра осужденных, медицинских карт осужденных, копий листов учета дозовых нагрузок при рентгеновских исследованиях, журнала ФЛГ-обследования за 2019 год, плана проведения вакцинации, плана проведения профилактических прививок на 2019 год следует, что в 2019 году Объедкова Л.B. проводила первичный прием осужденных, вакцинацию, рентгеновские исследования, как на охраняемой территории, так и на участке колонии - поселения.
Согласно справке начальника ЗП N филиала МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России от 12.02.2021 года, копии журнала регистрации больных, направленных в Б МСЧ-62 ФСИН России и другие ЛПУ, сведениям об оказании медицинских услуг спецконтингенту за январь-декабрь 2019 года в 2019 году в экстренном порядке были этапированы в ММЦ Скопинская больница ЦРБ и в Филиал "Больница ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России" ряд осужденных, сопровождение которых осуществляла Объедкова Л.В.
Согласно представленным нарядам годовых и ежемесячных отчетов Объедкова JI.B. составляла отчеты согласно должностной инструкции. Согласно копии журнала регистрации исходящей почты Объедкова Л.В. вела в 2019 году учет исходящей корреспонденции. Кроме этого Объедкова Л.В. проводила согласование на госпитализацию осужденных, что подтверждается копиями листов согласования; проводила профилактический осмотр осужденных, что подтверждается копией плана профилактического осмотра за 2019 год.
Согласно справке начальника ЗП N МЧ-3 и копии удостоверения Объедкова Л.В. с 21.11.2019 года по 04.12.2019 года проходила повышение квалификации в Рязанском медицинском колледже.
Согласно табелям учета рабочего времени, подписанных руководителем здравпункта, Объедкова Л.В. выполняла по внутреннему совместительству свои трудовые обязанности по должности фельдшера здравпункта N филиала "Медицинская часть N" в объеме 0,5 ставки пять дней в неделю по 3 часа 54 минуты, за исключением праздничных дней, выходных, отпусков и больничных. На основании табелей учета рабочего времени ей была начислена и выплачена заработная плата.
Доказательств недобросовестности работника и факта счетной ошибки истец суду не представил, в связи с чем оснований для удовлетворения его исковых требований не имелось.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически сводятся к утверждению о недобросовестности со стороны работника, вместе с тем, факт недобросовестности работника подлежит доказыванию работодателем - истцом по настоящему делу, который не представил допустимых и бесспорных доказательств, подтверждающих недобросовестные действия работника, которые повлекли начисление и выплату ему заработной платы в большем размере по утверждению истца.
Ссылка истца на заключение служебной проверки, не может быть принята во внимание, поскольку в данном заключении указано только на произведение комиссией, проводившей указанную проверку, расчетов сопоставления сведений о времени прохода через контрольно-пропускные пункты учреждений медицинских работников и данных табелей учета рабочего времени и расчетных листков. В заключении не содержится каких-либо выводов об установлении фактов недобросовестных действий со стороны ответчика.
Доводы жалобы о неправильном применении норм материального права являются не состоятельными и основаны на неправильном толковании положений ст.137 ТК РФ и ст.1109 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Милославского районного суда Рязанской области от 18 февраля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
<>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка