Дата принятия: 14 апреля 2021г.
Номер документа: 33-2013/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 апреля 2021 года Дело N 33-2013/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе
председательствующего Коноваленко А.Б.
судей Тимощенко Р.И., Шкуратовой А.В.
при секретаре Шавровой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нигматуллиной Светланы Ришатовны к Калининградской региональной общественной организации инвалидов "Ковчег" о признании решения правления недействительным
с апелляционной жалобой ответчика Калининградской региональной общественной организации инвалидов "Ковчег" на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Тимощенко Р.И., объяснения представителей ответчика Аранина Р.А. и Черноголовой М.В., поддержавших доводы жалобы, объяснения истца Нигматуллиной С.Р. и ее представителя Трус Ю.С., полагавшими решение законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Нигматуллина С.Р. обратилась в суд с иском к Калининградской региональной общественной организации инвалидов "Ковчег" (далее - КРООИ "Ковчег"), указав, что является членом общественной организации с момента ее учреждения. В ноябре 2019 года по почте получена копия протокола заседания правления КРООИ "Ковчег" от 17 сентября 2018 года N 2/2018, на котором рассмотрен вопрос об исключении из членов организации Нигматуллиной С.Р. и Анашенко Т.В. в связи со систематической неуплатой членских взносов за последние 3 года. Считает, что решение правления принято с нарушением требований законодательства Российской Федерации, устава общественной организации. В пункте 3.6 статьи 3 Устава предусмотрены случаи прекращения членства в организации: по желанию члена организации на основании личного письменного заявления, поданного в правление организации; по решению правления организации. В соответствии с пунктом 3.8 статьи 3 Устава член организации, в отношении которого принимается решение об исключении, должен быть приглашен на заседание правления организации. В случае его повторной неявки без уважительной причины на собрание правления организации, решение об исключении может быть принято в отсутствие указанного члена организации. Ее должны были пригласить дважды на заседание правления, на котором решался вопрос об ее исключении из членов организации. Однако она таких приглашений не получала, о проведении заседания правления с указанной повесткой дня ей было ничего неизвестно, протокол заседания от 17 сентября 2018 года не содержит сведений об ее извещении. Кроме того, протокол от 17 сентября 2018 года направлен в ее адрес спустя более года с момента принятия обжалуемого решения. Никаких иных уведомлений, сообщений, писем от КРООИ "Ковчег" до получения указанного протокола в ее адрес также не поступало. Таким образом, ответчиком не соблюден порядок принятия решения об исключении члена из КРООИ "Ковчег", предусмотренный Уставом организации, что повлекло нарушение ее прав. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Нигматуллина С.Р. просила признать недействительным решение правления КРООИ "Ковчег" об исключении ее из КРООИ "Ковчег", выраженное в протоколе заседания правления КРООИ "Ковчег" от 17 сентября 2018 года N 2/2018.
Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10 декабря 2020 года исковые требования Нигматуллиной С.Р. удовлетворены. Признано недействительным решение правления КРООИ "Ковчег" об исключении из КРООИ "Ковчег" Нигматуллиной С.Р., выраженное в протоколе заседания правления КРООИ "Ковчег" от 17 сентября 2018 года N 2/2018.
В апелляционной жалобе ответчик КРООИ "Ковчег" в лице представителя Черноголовой М.В. просит решение отменить и принять новое решение, которым в иске отказать. Указывает на то, что судом не дана оценка тому, что истцом не были оплачены членские взносы с 2016 года, что явилось основанием для исключения истца из членов организации. Суд пришел к выводу о том, что решение недействительно на основании п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, однако не указал, какой именно из подпунктов данной нормы был нарушен при принятии оспариваемого решения. Обращает внимание на то, что поскольку законом предусмотрена оспоримость решения по основаниям, указанным в ст. 181.4 ГК РФ, эти основания не являются безусловными для признания решения собрания недействительным. Решение может быть признано недействительным только при нарушении прав конкретного участника на участие в голосовании и принятии решения. Судом не учтено, что истец не имела права голоса на общем собрании членов правления, поскольку не являлась членом правления, и ее участие не могло повлиять на результаты голосования, поскольку доказательств оплаты членских взносов за 2016-2018 гг. она не могла представить. Решением правления права истца не нарушены, она имеет возможность вступить в члены организации, обратившись с соответствующим заявлением.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с пунктом 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании и принятии оспариваемого решения.
Как следует из материалов дела, 18 апреля 2012 года создана Калининградская региональная общественная организация инвалидов "Ковчег", учредителем (участником) которой является также Нигматуллина С.Р., что отражено в Едином государственном реестре юридических лиц. (л.д. 15-18)
В соответствии с Уставом КРООИ "Ковчег" является некоммерческой корпоративной организацией, основанной на членстве некоммерческим общественным объединением граждан, созданным по инициативе инвалидов, лиц, представляющих интересы инвалидов и лиц, поддерживающих цели и задачи организации и принимающих непосредственное активное участие в реализации уставных целей и задач организации, объединившихся в целях представительства и защиты прав и законных интересов инвалидов и маломобильных групп населения, а также в целях осуществления деятельности в области разработки программ защиты инвалидов и интеграции инвалидов в общество и осуществляющей свою деятельность на территории Калининградской области.
Согласно пункту 3.7 Устава членство в организации может быть прекращено за нарушение Устава и законов Российской Федерации, невыполнение указаний руководящих органов организации, неучастия без уважительных причин в общих собраниях членов организации более одного года, дискредитации деятельности организации, систематическую неуплату членских взносов.
В пункте 3.6 Устава организации предусмотрены случаи прекращения членства в организации:
- по желанию члена организации на основании личного письменного заявления, поданного в правление организации;
- по решению правления организации.
В соответствии с пунктом 3.8 Устава член организации, в отношении которого принимается решение об исключении, должен быть приглашен на заседание правления организации. В случае его повторной неявки без уважительной причины на собрание правления организации, решение об исключении может быть принято в отсутствие указанного члена организации.
Из протокола N 2/2018 заседания правления КРООИ "Ковчег" от 17 сентября 2018 года, следует, что общий списочный состав членов правления организации составляет 3 человека, на заседании правления присутствовало 3 человека, по вопросу повестки дня об исключении Нигматуллиной С.Р. и Анашенко Т.В. из членов организации в связи со систематической неуплатой членских взносов за последние 3 года проголосовали 3 члена правления из 3 присутствующих. (л.д. 82)
При этом из указанного протокола не следует, что Нигматуллина С.Р. присутствовала на заседании правления организации, давала объяснения по вопросу об исключении ее из членов организации.
Ответчиком также не представлено доказательств того, что Нигматуллина С.Р. была приглашена на заседание правления КРООИ "Ковчег", на котором рассматривался вопрос об ее исключении из организации.
Указанный протокол правления организации направлен истцу только 05 декабря 2019 года.
Судом также установлено, что согласно протоколу N 01/2016 общего собрания членов КРООИ "Ковчег" от 28 января 2016 года в организации сбор членских взносов не осуществлялся до настоящего момента. На обсуждение членам организации был предложен проект Положения о порядке уплаты взносов членами КРООИ "Ковчег". Члены общего собрания решилиначать сбор годовых членских взносов согласно принятому Положению, начиная с 2016 года включительно.
Доказательств того, что Нигматуллина С.Р. была уведомлена о принятом решении о начале сбора годовых членских взносов, начиная с 2016 года включительно, представителем ответчика также не представлено.
Удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуясь п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ и положениями Устава КРООИ "Ковчег", исходил из того, что порядок принятия решения об исключении истца из членов организации, предусмотренный Уставом, был нарушен, поскольку она не была извещена о рассмотрении данного вопроса и была лишена возможности защищать свои права способами, не запрещенными законом.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, при этом находит необходимым отметить следующее.
В силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" решение о создании некоммерческой организации в результате ее учреждения принимается ее учредителями (учредителем).
Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы. Учредители общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.
Членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.
Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.
Согласно п. 1 ст. 123.1 Гражданского кодекса РФ некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.
При создании общественных объединений в форме общественных организаций учредители данных объединений автоматически становятся их членами, приобретая соответствующие права и обязанности (ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях").
В связи с участием в некоммерческой корпоративной организации ее учредители (участники) приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица, то есть права и обязанности истца как члена некоммерческой корпоративной организации производны от ее статуса учредителя данной организации.
В силу п. 3 ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами, к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение, в том числе вопроса об определении порядка приема в состав учредителей (участников, членов) некоммерческой организации и исключения из состава ее учредителей (участников, членов), за исключением случаев, если такой порядок определен федеральными законами.
Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о своем выходе в регистрирующий орган. В случае выхода из состава учредителей и (или) участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица.
Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.
Таким образом, порядок исключения учредителя из состава некоммерческой корпоративной организации предусмотрен п. 3 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и не относится к компетенции правления КРООИ "Ковчег".
Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Таким образом, в нарушение приведенных выше норм действующего законодательства, оспариваемое решение не только принято с нарушением установленного Уставом порядка, но и за пределами компетенции правления организации, соответственно, является недействительным в силу ничтожности.
В связи с изложенным не могут быть приняты во внимание доводы жалобы, которые связаны с оспоримостью указанного решения правления организации.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.
В связи с этим, с учетом установленных по делу обстоятельств, имеющихся в материалах дела доказательств, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.
Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
