Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 сентября 2022 года Дело N 33-20123/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Козловой Н.И.судей Селезневой Е.Н.Барминой Е.А.при секретаре Мелоян Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 сентября 2022 года гражданское дело по апелляционной жалобе истца Виноградовой Валентины Михайловны на решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 15 февраля 2022 года по гражданскому делу N 2-1209/2022 по иску Виноградовой Валентины Михайловны к ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения пенсионного органа незаконным и перерасчете страховой пенсии по старости

Заслушав доклад судьи Козловой Н.И., выслушав истца и представителя истца по делу -Тамаровского С.В., представителя ответчика - Роговенко С.К., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Виноградова В.М. обратилась во Фрунзенский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее также - ОПФР по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области), в котором просила признать действия (бездействия) ответчика по делу незаконными, обязать ответчика произвести перерасчёт страховой пенсии по старости с учётом установленной ставки валоризации за стаж работы истца до 2002 года, а также с учётом роста коэффициента инфляции и размера минимальной потребительской корзины с момента начисления по настоящее время, с учётом текущего рабочего стажа истца, полагающейся федеральной доплаты, а также компенсировать суммы, подлежащие включению истцу в состав минимальной страховой пенсии, и не выплаченные с момента начисления по 30 июня 2021 года.

Истец указывала, что является получателем пенсии по возрасту с 2012 года, имеет статус "<...>". Общий стаж трудовой деятельности составляет более 54 лет, большая часть стажа приходится на период работы до 2002 года. Истец полагает, что установленный ей размер пенсии в 28 000 рублей существенно ниже положенного и подлежит перерасчёту.

Решением Фрунзенского районного суда города Санкт-Петербурга от 15 февраля 2022 года в удовлетворении иска было отказано в полном объёме.

Не согласившись с решением, истец подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда по делу отменить и требования удовлетворить, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Истец и ответчик на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции явились, доводы апелляционной жалобы истца поддержали в полном объёме.

Представитель ответчика по доверенности - Роговенко С.К. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным им в представленных ранее письменных возражениях на апелляционную жалобу

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы истца по делу, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права/ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 Гражданского процессуального кодекса РФ/

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), и тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Вышеуказанным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объёме и оснований для отмены или изменения решения по делу апелляционная инстанция городского суда не усматривает.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 11 марта 2001 года Виноградова В.М. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 года N 340-1, с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года ей выплачивается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, а в настоящее время в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Истец по делу также является ветераном труда.

Виноградова В.М. считает, что размер пенсии ей исчислен неправильно.

Ответчик в ответ на обращение истца о перерасчете пенсии указал на то, что размер пенсии истца определён верно по наиболее выгодному варианту и выплачивается в соответствии с нормами действующего законодательства.

Суд первой инстанции, разрешая данный спор, руководствуясь нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом Виноградовой В.М. исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам не усматривает оснований не согласиться с выводами суда об отказе в удовлетворении требований истца.

С доводами апелляционной жалобы истца согласиться нельзя, поскольку эти доводы основаны на неправильном применении положений пенсионного законодательства применительно к обстоятельствам, установленным по делу.

Так, на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года за N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Закон N 400-ФЗ).

На основании части 1 статьи 15 Закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по следующей формуле - ИПК x СПК, где:

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно части 10 статьи 15 Закона N 400-ФЗ периоды трудовой деятельности, имеющие место до 01 января 2015 года исчисляются в соответствии с нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ)

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется по формуле: ИПКс = П / 64,10, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года; 64 рубля 10 копеек - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона за N 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01 января 2002 года путём их конвертации в расчётный пенсионный капитал.

Это означает, что стаж и средний заработок учитывается до 01.01.2002 г.

После 1 января 2002 г. размер пенсии исчисляется с учётом страховых взносов, перечисленных работодателем за застрахованное лицо в ПФ РФ.

Размер страховой части трудовой пенсии определяется в соответствии с положениями статьи 14 и статьи 30 Закона 173-ФЗ по следующей формуле:

СЧ = ПК / Т, где:

ПК - расчётный пенсионный капитал;

Т - ожидаемый период выплаты пенсии;

ПК = (РП - 450 рублей) x Т,

где РП - расчётный размер трудовой пенсии;

450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 г.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц на 01 января 2002 года для конвертации в расчётный пенсионный капитал определяется в соответствии с пунктом 3, пунктом 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"

На основании пункта 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, учитываемая в календарном порядке.

Стажевый коэффициент для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет до 1 января 2002 г., составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх вышеуказанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (пункт 3 статьи 30 ФЗ N 173-ФЗ)

Среднемесячный заработок застрахованного лица в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года учитывается за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2.

Расчётный размер пенсии согласно пункту 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяется по формуле: РП = (СК x ЗР / ЗП x СЗП), где: СК - стажевый коэффициент;

ЗР / ЗП - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утверждённая Правительством Российской Федерации от 11.10.2001 года за N 720 (1671 рубль 00 копеек.).

Согласно пункту 1 статьи 30.1 Закона N 173-ФЗ величина расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона N 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению) с 01.01.2010. Сумма валоризации составляет 10% величины расчётного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.

В соответствии с положениями пункта 11 статьи 30 Закона N 173-ФЗ за весь период, начиная с 01 января 2002 года, производится индексация расчётного пенсионного капитала, в соответствии с коэффициентами, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии ежегодно корректируется в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату, исходя из роста потребительских цен за прошедший год.

Согласно нормам статьи 16 вышеприведённого Закона N 400-ФЗ также к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата.

По материалам пенсионного дела Виноградовой В.М. суд установил, что при исчислении истцу страховой части трудовой пенсии производилась оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 года в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал.

Расчётный размер трудовой пенсии истца с 01.01.2002 года исчислен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ из общего трудового стажа истца в 40 лет 1 месяц 5 дней (в том числе период обучения в ФЗУ) и среднемесячной заработной платы за 1999 - 2001 годы.

Размер трудовой пенсии истца с 01 января 2002 года составил 1503 рубля 90 копеек (450 рублей базовая часть), 1053,90 рублей (страховая часть)

С 01.02.2003 года размер трудовой пенсии в связи с перерасчетом, исходя из уплаченных страховых взносов 14 594,32 рублей, составил 1882,90 рублей.

С 01.03.2004 года размер трудовой пенсии в связи с перерасчетом, исходя из уплаченных страховых взносов 16 894.87 рублей, составил 2342,90 рублей.

С 01.04.2005 года размер трудовой пенсии в связи с перерасчетом, исходя из уплаченных страховых взносов в сумме 13 791,59 рублей и в связи с изменением суммы страховых взносов на 01.03.2004 составил 3038,37 рублей

С 01.05.2006 года размер трудовой пенсии в связи с перерасчетом, исходя из уплаченных страховых взносов в сумме 21 889,33 руб., составил 3742,62 руб.

С 01.07.2007 года размер трудовой пенсии в связи с перерасчетом, исходя из уплаченных страховых взносов в сумме 26 694,17 руб., составил 4475,11 руб.

С 01.07.2008 года размер трудовой пенсии в связи с перерасчетом с 10.07.2007 исходя из уплаченных страховых взносов составил 5640,25 рублей

Суммы начисленных страховых взносов составили: на 01.02.2003 года - 15 806,36 руб., на 01.03.2004 года - 16 610,86 руб., на 01.04.2005 - 13 791,59 руб., на 01.05.2006 года - 23 614,62 руб. и на 01.07.2007 года - 27 590,81 руб.

С 01.08.2009 года размер трудовой пенсии в связи с перерасчетом, исходя из уплаченных страховых взносов в сумме 82 350,14 руб., составил 8218,77 руб.

На 31.12.2009 года размер трудовой пенсии истца составил 8830,77 рублей.

Величина ИПК Виноградовой В.М. за периоды до 2015 года, исчисленного из страховой части трудовой пенсии и страховых взносов на 31.12.2014 года в сумме 17 253,77 руб., составляет 223,502 = (18 236,81 руб. + 3 910,34 руб.).

Размер страховой пенсии по старости В.М.Виноградовой с учётом стоимости одного пенсионного коэффициента 98,86 рублей составляет 28 139,89 рублей.

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу о том, что размер пенсии истца был исчислен и выплачивается в соответствии с действующим законодательством РФ с учётом валоризации и индексации.

Основания для перерасчёта пенсии в настоящее время отсутствуют.

При этом при сопоставлении Фрунзенским районным судом возможных вариантов расчёта пенсии истца было установлено, что расчёт пенсии истца в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона за N 173-ФЗ, с учётом исчисления стажа в календарном порядке, является для неё более выгодным.

Периоды работы с 2002 года на размер пенсии не влияют и перерасчёт пенсии по стажу за указанные периоды Федеральным законом N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" не предусмотрен. Такой перерасчет также не был предусмотрен и ранее действующим Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом на размер страховой пенсии за периоды с 01.01.2012 года оказывают влияние страховые взносы, перечисленные в Пенсионный Фонд РФ с 01.01.2002 года, в связи с чем, исчисление размера пенсии истца В.С. Виноградовой с учётом периода обучения приведёт к уменьшению размера пенсии, так как при этом будет применяться другой вариант расчёта пенсии.