Определение Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2021 года Дело N 33-2012/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Платоновой И.В.,

судей Соловова А.В., Фоминой С.С.,

при секретаре Кузмидис И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Молчановой Антонины Ивановны к МУП ЖКХ "Быт" муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области о защите прав потребителей с апелляционной жалобой МУП ЖКХ "Быт" муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на решение Рязанского районного суда Рязанской области от 19 марта 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования Молчановой Антонины Ивановны к МУП ЖКХ "Быт" МО - Рязанский муниципальный район Рязанской области о защите прав потребителей, удовлетворить частично.

Взыскать с МУП ЖКХ "Быт" МО - Рязанский муниципальный район Рязанской области (ОГРН N, ИНН N) в пользу Молчановой Антонины Ивановны в счет компенсации морального вреда 5 000 (пять тысяч) рублей; штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Во взыскании компенсации морального вреда в большем размере отказать.

Взыскать с МУП ЖКХ "Быт" МО - Рязанский муниципальный район Рязанской области (ОГРН N, ИНН N) в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Соловова А.В., объяснения представителя ответчика Юрковой С.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Молчанова А.И. обратилась к мировому судье судебного участка N 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области с иском к МУП ЖКХ "Быт" МО - Рязанский муниципальный район Рязанской о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных требований указывает, что 30.07.2019 года мировым судьей судебного участка N 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области по заявлению МУП ЖКХ "Быт" был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.09.2017 года по 31.05.2019 года в размере 13790,14 рублей, расходов по оплате госпошлины в размере 275,80 рублей, с Молчановой А.И. На основании судебного приказа судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району Кирюхиным В.В. возбуждено исполнительное производство N, в рамках которого с должника взыскана задолженность в размере 13065,74 рублей, из которых 1000 рублей в качестве исполнительского сбора, после чего исполнительное производство окончено. В связи с тем, что на момент вынесения судебного приказа задолженность истца по оплате жилищно-коммунальных услуг отсутствовала, истец полагает, что действия ответчика являлись незаконными. В удовлетворении претензии, направленной истцом в порядке досудебного урегулирования спора, ответчиком было отказано. Истец указывает, что в результате неправомерных действий ответчика ей, как потребителю коммунальных услуг в рамках Закона РФ "О защите прав потребителей" причинен моральный вред, выразившийся в моральных и нравственных страданиях по поводу того, что с ее пенсии, которая является единственным источником дохода истца, удержаны денежные средства, кроме того, для разрешения возникшей ситуации она была вынуждена затрачивать время и обращаться в различные органы. Размер компенсации морального вреда истец оценивает в 100000 рублей.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной судом суммы за отказ в добровольном порядке от удовлетворения требований потребителя.

Определением мирового судьи судебного участка N 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области от 15.01.2021 года дело передано по подсудности в Рязанский районный суд Рязанской области.

Решением Рязанского районного суда Рязанской области от 19 марта 2021 года исковые требования Молчановой Антонины Ивановны к МУП ЖКХ "Быт" МО - Рязанский муниципальный район Рязанской области о защите прав потребителей, удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе МУП ЖКХ "Быт" МО - Рязанский муниципальный район Рязанской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении иска. Согласно доводам жалобы судом неправильно применены нормы материального права, а именно Закон РФ "О защите прав потребителей", поскольку возникшие между сторонами правоотношения указанным законом не регулируются. Удержание с истца денежных средств происходило в рамках исполнения вынесенного мировым судьей судебного приказа, и не связано с ненадлежащим оказанием жилищно-коммунальных услуг. Возврат взысканных денежных средств по отмененному судебному решению имеет другой способ защиты, предусмотренный ст. 443 ГПК РФ.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Молчанова А.И. полагает решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Юркова С.С. поддержала апелляционную жалобу.

Истец Молчанова А.И. и ее представитель Молчанова Л.А. в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.195, 198 ГПК РФ решение суда должно отвечать требованиям законности и обоснованности.

Указанным требованиям решение соответствует тогда, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права, в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их допустимости и относимости, а также когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Постановленное решение указанным требованиям не соответствует.

Судом установлено, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Молчанову А.А., Молчановой А.И., Молчанову Э.А. по 1/3 доле каждому.

МУП ЖКХ "Быт" МО - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в соответствии с распоряжением администрации МО - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области N 6 от 01 апреля 2009 года, Устава МУП ЖКХ "Быт" МО - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области предоставляет населению, в т.ч. <адрес>, жилищно-коммунальные услуги с взиманием платы по тарифам и ставкам, то есть является ресурсоснабжающей организацией. С 01 января 2019 года полномочия по предоставлению жилищно-коммунальных услуг населению переданы в Рязанский муниципальный район Рязанской области.

За период с 01 сентября 2017 года по 31 мая 2019 года по указанному жилому помещению образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 41370,44 рублей, в связи с чем ответчик обратился к мировому судье судебного участка N 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Молчановой А.И. задолженности пропорционально ее доле в праве.

30 июля 2019 года мировым судьей судебного участка N 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области вынесен судебный приказ N о взыскании с Молчановой А.И. в пользу МУП ЖКХ "Быт" МО - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01 сентября 2017 года по 31 мая 2019 года в размере 13790,14 рублей, госпошлины 275,80 рублей.

Копия судебного приказа направлена Молчановой А.И. по адресу: <адрес>, не являющемуся местом регистрации истца.

12 февраля 2020 года на основании судебного приказа N судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району было возбуждено исполнительное производство N в отношении Молчановой А.И., в связи с чем с ее счета в банке произведено удержание денежных средств в общей сумме 13065,74 рублей, из которых 1000 рублей исполнительский сбор.

Определением мирового судьи судебного участка N 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области от 19 октября 2020 года должнику восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ N от 30 июля 2019 года отменен.

Разрешая заявленные требования суд первой инстанции исходил из того, что на момент вынесения судебного приказа от 30 июля 2019 года задолженность по оплате услуг ЖКХ истцом была погашена 19 июля 2019 года, пришел к выводу о нарушении прав Молчановой А.И. в результате незаконных действий ответчика по обращению к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в период ее отсутствия. Установив факт нарушение прав истца Молчановой А.И., как потребителя коммунальных услуг, суд руководствовался Законом РФ "О защите прав потребителей", пришел к выводу о причинении истцу морального вреда, с учетом степени физических и нравственных страданий истца, степени вины ответчика, требований разумности, справедливости и соразмерности, взыскал с МУП ЖКХ "Быт" МО - Рязанский муниципальный район <адрес> в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф 2500 рублей и вышеуказанные судебные расходы.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.

Согласно преамбулы Закон РФ "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

На отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма, а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ) (п. 3).

Ссылаясь на незаконность действий ответчика по обращению с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по коммунальным платежам за период, в который такая задолженность отсутствовала, поскольку 19 июля 2019 года была полностью оплачена, и на удержание у него денежных средств в рамках исполнения судебного приказа, истец указывает на нарушение его прав потребителя коммунальных услуг, в связи с чем на основании Закона РФ "О защите прав потребителей" заявляет требования о взыскании компенсации морального вреда.

Действительно, из истории оплаты/начислений по лицевому счету N за период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2020 года, представленной в материалы дела стороной ответчика, следует, что по состоянию на май 2019 года имела место задолженность по оплате ЖКХ по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 41370,44 рублей, которая была погашена в июле 2019 года в размере 44786,52 рублей.

Однако, как следует из материалов дела, денежные средства в размере 13065 руб. 74 коп. у истца были удержаны в результате исполнения судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, что не связано с предоставлением ответчиком жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества или нарушением ответчиком порядка расчета платы за коммунальные услуги.

Таким образом, возникшие правоотношения сторон данного спора не регулируются положениями закона РФ "О защите прав потребителей".

В силу ст. 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Таким образом, нарушенное в связи с взысканием денежных средств по судебному приказу, впоследствии отмененному, в счет оплаты задолженности по коммунальным платежам право истца восстановлено путем возврата взысканных с истца денежных средств.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что к рассматриваемым правоотношениям судом первой инстанции применен Закон РФ "О защите прав потребителей", не подлежащий применению. Поскольку правоотношения сторон спора не регулируются вышеуказанным Законом РФ, следовательно, моральный вред не презюмируется, и факт его причинения истцу в результате неправомерных действий ответчика подлежит доказыванию истцом. Однако Молчановой А.И. не представлено в суд доказательств, свидетельствующих о том, что в результате обращения ответчика к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с истца задолженности по оплате коммунальных платежей последней причинены физические или нравственные страдания.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, и, следовательно, о взыскании штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, судебных расходов, у суда не имелось, в связи с чем судебная коллегия отменяет решение суда и принимает новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Молчановой А.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 330 ч. 1 п. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рязанского районного суда Рязанской области от 19 марта 2021 года о частичном удовлетворении исковых требований Молчановой Антонины Ивановны к МУП ЖКХ "Быт" МО - Рязанский муниципальный район Рязанской области о защите прав потребителей отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Молчановой Антонины Ивановны к МУП ЖКХ "Быт" МО - Рязанский муниципальный район Рязанской области о защите прав потребителей, штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, судебных расходов отказать.

Председательствующий -

Судьи -

<>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка