Определение Тверского областного суда от 27 мая 2021 года №33-2011/2021

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N 33-2011/2021
Тверской областной суд в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.,
при секретаре судебного заседания Османовой Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
дело по частной жалобе ГБУЗ ТО "ТССМП"
на определение судьи Центрального районного суда г. Твери от 20 февраля 2021 г., которым постановлено:
"возвратить ГБУЗ ТО "Тверская станция скорой медицинской помощи" апелляционную жалобу на решение Центрального районного суда г. Твери от 18 декабря 2020 года по гражданскому делу по иску Белова А.Б. к ГБУЗ ТО "Тверская станция скорой медицинской помощи", Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, Министерству здравоохранения Тверской области, Правительству Тверской области о признании незаконными приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности, о признании незаконным и отмене приказа о прекращении трудового договора, восстановлении в занимаемой должности, внесении записи в трудовую книжку о признании записи об увольнении недействительной, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда со всеми приложенными документами",
установил:
18 декабря 2020 г. Центральным районным судом г. Твери постановлено решение по гражданскому делу по иску Белова А.Б. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области "Тверская станция скорой медицинской помощи" (далее - ГБУЗ ТО "ТССМП") о признании незаконными приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности, о признании незаконным и отмене приказа о прекращении трудового договора, восстановлении в занимаемой должности, внесении записи в трудовую книжку о признании записи об увольнении недействительной, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
22 января 2021 г. ГБУЗ ТО "ТССМП" на вышеуказанное решение подана апелляционная жалоба.
Определением судьи Центрального районного суда г. Твери от 27 января 2021 г. апелляционная жалоба ГБУЗ ТО "ТССМП" оставлена без движения.
В целях устранения недостатков апелляционной жалобы ГБУЗ ТО "ТССМП" 16 февраля 2021 г. в суд представлены документы.
Судьей постановлено приведенное выше определение от 20 февраля 2021 г.
В частной жалобе ГБУЗ ТО "ТССМП" ставится вопрос об отмене определения судьи от 20 февраля 2021 г. со ссылкой на то, что оснований для возвращения апелляционной жалобы у судьи не имелось.
На частную жалобу Правительством Тверской области и Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области принесены отзывы, в которых поддерживаются доводы частной жалобы.
В силу частей 3 и 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба на определение судьи о возвращении апелляционной жалобы рассматривается судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность определения судьи по правилам части 1 статьи 327.1, статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов частной жалобы и возражений на нее ввиду отсутствия оснований для проверки законности судебного акта в полном объеме, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса РФ к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно части 1 статьи 323 Гражданского процессуального кодекса РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
На основании положений пункта 1 части 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения.
Из материалов дела следует, что 18 декабря 2020 г. по гражданскому делу N 2-811/2020 по иску Белова А.Б. к ГБУЗ ТО "ТССМП" Центральным районным судом г. Твери было принято решение о частичном удовлетворении исковых требований.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2020 г.
Не согласившись с постановленным решением, 22 января 2021 г. ГБУЗ ТО "ТССМП" обратилось в суд с апелляционной жалобой.
Определением судьи Центрального районного суда г. Твери от 27 января 2021 г. апелляционная жалоба ГБУЗ ТО "ТССМП" оставлена без движения, ответчику установлен срок - до 19 февраля 2021 г. для исправления недостатков: представить документ, подтверждающий направление или вручение лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы, а именно: истцу Белову А.Б., ответчикам Правительству Тверской области, Министерству здравоохранения Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, ГИБДД УМВД России по Тверской области, ОГИБДД УМВД России по г. Твери, Федеральной службе по труду и занятости (Роструд), Тверской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ, Государственной инспекции труда в Тверской области, Шувалову С.В., Министерству финансов Тверской области, Территориальному фонду обязательного медицинского страхования по Тверской области, прокурору Центрального района г. Твери.
ГБУЗ ТО "ТССМП" разъяснены последствия невыполнения в установленный срок указаний судьи.
16 февраля 2021 г. ГБУЗ ТО "ТССМП" представлены документы о направлении копий апелляционной жалобы в адрес лиц, указанных в определении судьи от 27 января 2021 г.
Возвращая апелляционную жалобу, судья исходил из того, что недостатки апелляционной жалобы ГБУЗ ТО "ТССМП" не устранены. Копия апелляционной жалобы направлена третьему лицу УГИБДД УМВД России по Тверской области по неправильному адресу; не приложен документ о направлении в адрес третьего лица председателя первичной профсоюзной организации ГБУЗ ТО "ТССМП" Федотовой Л.А. копии апелляционной жалобы.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами судьи о наличии оснований для возврата апелляционной жалобы ГБУЗ ТО "ТССМП" на решение суда от 18 декабря 2020 г.
Из приведенных выше норм гражданского процессуального законодательства следует, что подача апелляционной жалобы осуществляется с соблюдением обязательных к ней требований, установленных гражданским процессуальным законом. В случае несоблюдения требований к форме и содержанию апелляционной жалобы, она в соответствии со статьей 323 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит оставлению без движения. Такое процессуальное решение суда оформляется определением судьи об оставлении апелляционной жалобы без движения, копия которого направляется подателю апелляционной жалобы.
Таким образом, податель апелляционной жалобы должен быть поставлен в известность о недостатках, послуживших основанием для оставления его апелляционной жалобы без движения и о сроках исправления недостатков, указанных в определении судьи.
Как следует из материалов дела, во исполнение определения судьи от 27 января 2021 г. ответчиком ГБУЗ ТО "ТССМП" в пределах срока, установленного судьей на исправление недостатков, в адрес суда были представлены документы о направлении копии апелляционной жалобы лицам, указанным в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о выполнении заявителем указаний судьи, содержащихся в определении от 27 января 2021 г.
В качестве недостатков апелляционной жалобы в определении от 27 января 2021 г. не указывалось, что подателем жалобы неверно указан адрес места нахождения третьего лица УГИБДД УМВД России по Тверской области, и что копию апелляционной жалобы необходимо направить по другому адресу, а не потому, который указан в апелляционной жалобе; о необходимости предоставления документа, подтверждающего направление в адрес председателя первичной профсоюзной организации ГБУЗ ТО "ТССМП" Федотовой Л.А. копии апелляционной жалобы.
Возвращение апелляционной жалобы в связи с не устранением недостатков, которые не указывались в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения, свидетельствует о нарушении судьей норм гражданского процессуального законодательства.
С учетом изложенного определение судьи Центрального районного суда г. Твери от 20 февраля 2021 г. не может быть признано законным, подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для выполнения требований статей 322-325 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
определил:
Определение судьи Центрального районного суда г. Твери от 20 февраля 2021 г. отменить, дело возвратить в суд первой инстанции для выполнения требований статей 323-325 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Председательствующий С.Н.Пойменова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка