Дата принятия: 12 июля 2018г.
Номер документа: 33-2011/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2018 года Дело N 33-2011/2018
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Журавлева А.В.,
судей: Леонтьевой И.В., Лобковой Е.А.,
при секретаре: Якушевой М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании 12 июля 2018 года
гражданское дело по иску Вильгельма А.Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поступившее по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонного) на решение Железногорского городского суда Курской области от 24 апреля 2018 года, которым постановлено:
"Иск Вильгельма А.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.
Признать за Вильгельмом А.Ф. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) зачесть Вильгельму А.Ф. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы в <данные изъяты> (а затем - ОАО) "<данные изъяты>":
с 06.08.1985 года по 31.08.1988 года в качестве электромонтера участка по ремонту и наладке систем автоматического управления на фабриках окомкования, дробления, обогащения, за исключением периодов отпусков без содержания с 26.08.1985 г. по 29.08.1985 г., 28.04.1986 г. по 30.04.1986 г., 12.03.1987 г. по 20.03.1987 г., 27.06.1988 г. по 01.07.1988 г.
с 01.09.1988 года по 14.07.1991 года в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования участка по ремонту и наладке электропривода на фабриках, за исключением бесспорно зачтенных периодов с 29.01.1989 г. по 09.04.1989 г., 19.07.1990 г. по 05.09.1990 г., 05.07.1991 г. по 07.07.1991 г.
с 25.01.1995 года по 02.02.1997 года в качестве мастера по ремонту оборудования в карьере МГОКа, за исключением периода отпуска без содержания с 27.01.1997 г. по 31.01.1997 г.
и назначить ему досрочную страховую пенсию с <данные изъяты> г.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) в пользу
Вильгельма А.Ф. судебные расходы в сумме 10300 руб.".
Определением Железногорского городского суда Курской области от 01.06.2018 года исправлена описка в мотивировочной части решении Железногорского городского суда Курской области от 24.04.2018 г. и постановлено: "Вильгельм А.Ф. <данные изъяты> года рождения, обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной пенсии <данные изъяты> г., т.е. в возрасте <данные изъяты> лет, соответственно, он имеет право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости".
Заслушав доклад судьи Лобковой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонного) N <данные изъяты> от <данные изъяты> Вильгельму А.Ф. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия требуемого специального стажа по Списку N 2: при необходимых 7 годах 6 месяцах пенсионным органом засчитано в специальный стаж по Списку N 2 в бесспорном порядке 5 месяцев 28 дней.
Период работы с 06.08.1985 по 31.08.1988 в СПТП "<данные изъяты>" (переименованного в АООТ "<данные изъяты>", затем в ОАО "<данные изъяты>", АО "<данные изъяты> имени <данные изъяты>") электромонтером в цехе телемеханики, диспетчеризации и связи участка по ремонту и наладке систем автоматического управления на фабриках окомкования, дробления, обогащения не засчитан в специальный стаж, поскольку Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26.01.1991 такая должность "электромонтер" не поименована.
Период работы с 01.09.1988 по 14.07.1991 электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования участка по ремонту и наладке электропривода на фабриках окомкования, обогащения в ОАО "<данные изъяты>" не засчитаны в специальный стаж по мотивам того, что доказательств постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в эти периоды на работах, предусмотренных разделом II Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991, не имеется, отсутствуют приказы о закреплении истца за определенным участком и оборудованием. По фактически отработанному времени, что составляет 4 месяца 1 день не достаточно для назначения досрочной пенсии на льготных основаниях.
Период работы с 25.01.1995 по 02.02.1997 в АООТ "<данные изъяты>" мастером по ремонту оборудования в карьере МГОКа не засчитаны в специальный стаж по мотивам того, что доказательств постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в эти периоды на работах, предусмотренных разделом II Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991, не имеется, согласно акту проверки пенсионным органом, первичные документы, представленные для проверки, не подтверждают сведения, указанные в справке, уточняющей особый характер работ о занятости мастером по ремонту оборудования на определенных участках фабрик МГОКа во вредных условиях труда и не подтверждают его занятость в производстве открытых горных работ по добыче железных руд в карьере и на поверхности карьера.
Периоды учебных отпусков: с 07.09.1988 г. по 20.09.1988 г., с 31.10.1988 г. по 05.11.1988 г., с 09.01.1989 г. по 28.01.1989 г., с 22.05.1989 г. по 31.05.1989 г., с 18.09.1989 г. по 26.09.1989 г., с 22.01.1990 г. по 11.02.1990 г., 16.02.1990 г., 23.02.1990 г., 02.03.1990 г., с 05.03.1990 г. по 09.03.1990 г., 16.03.1990 г., 23.03.1990 г., 30.03.1990 г., 06.04.1990 г., 13.04.1990 г., 20.04.1990 г., 27.04.1990 г., 04.05.1990 г., 11.05.1990 г., 18.05.1990 г., 25.05.1990 г., 01.06.1990 г., с04.06.1990 г. по 09.06.1990 г., 15.06.1990 г., 22.06.1990 г., 29.06.1990 г., 07.09.1990 г., 14.09.1990 г., 21.01.1990 г., 21.01.1990 г., 28.09.1990 г., с 02.10.1990 г. по 26.10.1990 г., 02.11.1990 г., 09.11.1990 г., 16.11.1990 г., 23.11.1990 г., 30.11.1990 г., 07.12.1990 г., с 15.02.1991 г. по 01.03.1994 г., с 04.03.1991 г. по 04.07.1991 г.; периоды отпусков без сохранения заработной платы: в 2002 г. - 8 дней, в 2005 г. - 6 дней, в 2008 г. - 8 дней, не засчитаны в специальный стаж со ссылкой на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г.
Периоды предоставленных в соответствии с Законом "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" дополнительных отпусков: с 14.05.2012 г. по 20.05.2012 г., с 29.06.2013 г. по 05.07.2013 г., с 14.06.2014 г. по 20.06.2014 г., с 02.04.2013 г. по 08.04.2013 г., с 18.05.2015 г. по 24.05.2015 г., с 01.09.2016 г. по 07.09.2016 г. не включены в специальный стаж ввиду того, что оплата страховых взносов в эти периоды не производилась.
Не согласившись с решением пенсионного органа, Вильгельм А.Ф. обратился в суд с иском, уточнив который, просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2, обязать пенсионный орган засчитать в специальный стаж по Списку N 2 в связи с тяжелыми условиями труда периоды его работы в СПТП (а затем - ОАО) <данные изъяты>" с 06.08.1985 по 31.08.1988 в качестве электромонтера участка по ремонту и наладке систем автоматического управления на фабриках окомкования, дробления, обогащения (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: с 26.08.1985 г. по 29.08.1985 г., 28.04.1986 г. по 30.04.1986 г., 12.03.1987 г. по 20.03.1987 г., 27.06.1988 г. по 01.07.1988 г.); с 01.09.1988 года по 14.07.1991 года в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования участка по ремонту и наладке электропривода на фабриках, за исключением бесспорно зачтенных пенсионным органом периодов с 29.01.1989 г. по 09.04.1989 г., 19.07.1990 г. по 05.09.1990 г., 05.07.1991 г. по 07.07.1991 г.; с 25.01.1995 года по 02.02.1997 года в качестве мастера по ремонту оборудования в карьере МГОКа, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 27.01.1997 г. по 31.01.1997 г., назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на таковую пенсию - с 16.09.2017 г., и взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) в его пользу понесенные им судебные расходы по оплате госпошлины при обращении в суд в размере 300 рублей и расходы на услуги представителя в сумме 15000 руб.
На включении в специальный стаж иных периодов не настаивал.
Ответчик - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) исковые требования Вильгельм А.Ф. не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований истца.
Представитель третьего лица ОАО "<данные изъяты>", надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда первой инстанции не явился, представил письменные возражения на апелляционную жалобу ответчика, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из отзыва на исковое заявление следует, что АО "<данные изъяты>" является правопреемником СПТП "<данные изъяты>", АООТ "<данные изъяты>" и ОАО "<данные изъяты>", где работал истец с 06.08.1995 г. по 22.05.2000 г. Они полагают исковые требования истца Вильгельма А.Ф. подлежащими удовлетворению в полном объеме, поясняя, что на основании Приказа N 564 Министерства черной металлургии от 12.07.1997 г. "О создании специализированного производственно-технического предприятия по внедрению средств и систем автоматизации, механизации и энергетики горного производства (СПТП "<данные изъяты>") в составе Союзруды Минчермета СССР" было создано предприятие СПТП "<данные изъяты>" в г. Железногорске Курской области для проведения монтажных, ремонтных, наладочных и экспериментальных работ по внедрению средств и систем автоматизации, механизации и энергетики горного оборудования. СПТП "Рудоавтоматика" работы производило только на фабриках ОАО "МГОК" на договорных условиях, рабочие места сотрудников СПТП "Рудоавтоматика" были закреплены на фабриках МГОКа. При этом указано, что АО "Рудоавтоматика" подтверждает занятость Вильгельма А.Ф. в тяжелых условиях труда по Списку N 2.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонного) и представитель третьего лица - АО "Рудоавтоматика имени В.В. Сафошина" не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, от ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонного) посредством факсимильной связи поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, а третье лицо - АО "Рудоавтоматика имени В.В. Сафошина" сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представило, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляло, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонного) и представителя третьего лица - АО "Рудоавтоматика имени В.В. Сафошина".
Изучив материалы дела, заслушав возражения истца и его адвоката Ирхиной Ж.А., обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика и письменных возражений истца, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Доводы ответчика в апелляционной жалобе о том, что у суда не имелось правовых оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, является несостоятельным.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные исковые требования, дал правильную оценку пенсионным правам истца, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.
В силу ст. 8 Федерального Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации 16.07.2014 приняло Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015 г.
Согласно подпункта "б" пункта 1 данного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Спорые периоды работы истца имели место как до 01 января 1992 года, так и после 01 января 1992 года.
Согласно п. 1 п. п. "б" постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"..." при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1 и 2 производств, цехов, профессий должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Кроме того, в соответствии со ст. 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" N 1244-1 от 15.05.1991 истец имеет право и на снижение пенсионного возраста на 3 года.
Согласно справке ООО "Расчетно-кассовый центр" N <данные изъяты> от <данные изъяты> (т. <данные изъяты> л.д. <данные изъяты>) Вильгельм А.Ф. с 1986 года по настоящее время проживает на территории г. Железногорска Курской области, которая относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на ЧАЭС.
С учетом данной нормы, для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, с уменьшением возраста, при достижении возраста <данные изъяты> лет ему необходимо не менее 7 лет 6 месяцев специального стажа такой работы.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26.01.1991, в Разделе II "Рудоподготовка, обогащение окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых", в котором предусмотрены агломерационные комбинаты, фабрики, цехи, отделения, установки. Производство окатышей. Обогатительные фабрики и установки по обогащению руды, угля, сланца, а также других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности. Брикетирование. Производство утяжелителей. Сортировка на шахтах, разрезах (карьерах). Обжиг руд, нерудных ископаемых. Обогатительные (доводочные) фабрики, цехи, установки по обогащению руды, песков при извлечении цветных, драгоценных металлов, алмазов. Обезвоживание угля. Фабрика гранулированного угольного порошка и пылевидного угля, в п.а) "Рабочие" под кодом 2030000а-19861 поименованы электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, под кодом 2030000а-19931 электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, под кодом 2030000а-19931 поименованы электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, а в п.б) "Руководители и специалисты" под кодом 2030000б-23362 мастера, старшие мастера по ремонту оборудования, под кодом 2030000б-24097 - начальники участков (отделений) и их заместители.
В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996, а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно п.14 Разъяснений и п. 6 Правил, периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.
Согласно ч. 4 ст. 14 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно записям трудовой книжки, истец с 06.08.1985 принят в СПТП "Рудоавтоматика" (переименованного в АООТ "Рудоавтоматика", затем в ОАО "Рудоавтоматика") в цех телемеханики, диспетчеризации и связи электромонтером по ремонту и наладке систем автоматического управления на фабриках окомкования, дробления и обогащения, с 01.09.1988 по 14.07.1991 работал электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования участка, по ремонту и наладке электропривода на фабриках МГОКа, с 15.07.1991 по 24.01.1995 инженером по наладке и испытаниям электрооборудования, с 25.01.1995 по 02.02.1997 мастером по ремонту оборудования в карьере МГОКа, с 03.02.1997 по 22.05.2000 мастером по ремонту оборудования в мех. мастерских рудоуправления.
Суд сделал обоснованный вывод о том, что истец в периоды с 06.08.1985 по 31.08.1988 электромонтером участка по ремонту и наладке систем автоматического управления на фабриках окомкования, дробления, обогащения, с 01.09.1988 по 14.07.1991 электрослесарем дежурного и по ремонту оборудования участка по ремонту и наладке электропривода на фабриках, с 25.01.1995 по 02.02.1997 мастером по ремонту оборудования в карьере МГОКа за исключением бесспорно зачтенных периодов с 29.01.1989 по 09.04.1989, 19.07.1990 по 05.09.1990, 05.07.1991 по 07.07.1991 и периодов отпусков без сохранения заработной платы с 26.08.1985 по 29.08.1985, с 28.04.1986 по 30.04.1986, с 12.03.1987 по 20.03.1987, 27.06.1988 по 01.07.1988, с 27.01.1997 по 31.01.1997- выполнял работу, поименованную вышеуказанными позициями Списка N2, полный рабочий день.
Довод апелляционной жалобы со ссылкой на п.14 Разъяснений, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ N29 от 22.05.1996 г., о том, что приказы о закреплении истца за определенным оборудованием на фабриках ОАО "МГОК" не представлены - на законность постановленного судом решения не влияет.
Согласно п.14 указанных Разъяснений работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.
Как следует из приказа N 564 от 12.07.1976 Министерства черной металлургии СССР, СПТП "Рудоавтоматика" создано в г. Железногорске Курской области для проведения монтажных, ремонтных, наладочных и экспериментальных работ по внедрению средств и систем автоматизации, механики и энергетики горнорудного производства на предприятиях Союзруды Минчермета СССР.
Уставы СПТП "Рудоавтоматика", ОАО "Рудоавтоматика", утвержденные в различные годы спорных периодов, предусматривают в качестве вида своей деятельности, производство наладочных работ на электрическом и энергетическом оборудовании, сервисное обслуживание электрооборудования, средств и систем автоматизации на горнорудных предприятиях.
Таким образом, само предприятие "Рудоавтоматика" и было создано для работы и обслуживания оборудования на фабриках ОАО "МГОК", то есть в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены в Разделе II Списка N2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26.01.1991, что дает право на пенсию в связи с особыми условиями труда.
Довод апелляционной жалобы о том, что доказательств того, что истец был занят на работах по ремонту и обслуживанию электрооборудования и по ремонту технологического оборудования на предприятиях ОАО "МГОК" не представлено - является необоснованным.
В едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 1, утвержденном Постановлением ГК СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 в Разделе "Профессии рабочих", общие для всех отраслей народного хозяйства" предусмотрена профессия "электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования", при этом профессия "электромонтер" отдельно не выделена.
Как правильно указал суд, неприведение работодателем наименования должности в соответствие с должностями, указанными в ЕТКС, в частности электромонтер участка по ремонту и наладке систем автоматического управления на электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования при занятости истца полный рабочий день ремонтом и обслуживанием оборудования, то есть на работах с тяжелыми условиями труда, не может повлиять на пенсионные права истца на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости, поскольку истец выполнял работы, предусмотренные Списком N 2 в связи с тяжелыми условиями труда.
Ремонт и наладка систем автоматического управления по сути и является ремонтом и обслуживанием электрооборудования, так как электрооборудование - это совокупность электротехнических устройств и изделий, предназначенных для производства, распределения, преобразования, передачи или потребления электрической энергии. Система автоматического управления состоит из электрооборудования.
Судом установлено, что в системе Михайловского ГОКа имеется 4 фабрики: обогатительная фабрика (ОФ), фабрика окомкования (ФОК), дробильная (ДФ) и дробильно-сортировочная фабрика (ДСФ), карьер.
Работы, осуществляемые предприятием "Рудоавтоматика" на всех указанных фабриках г. Железногорска, предусмотрены Разделом II Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетитрование, окомкование) поименованы Списком N 2.
Данные обстоятельства подтверждаются уставами СПТП "Рудоавтоматика", ОАО "Рудоавтоматика", договорами 1988-1995 г.г. с Михайловским ГОК-ом, сметами на выполнение работ к ним, актами приемки выполненных работ.
Выполнение истцом в периоды, засчитанные судом, работы, дающей право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, также подтверждается копией трудовой книжки; приказами работодателя по личному составу; приказами работодателя на предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков с предоставлением дополнительных дней за вредные условия труда; справкой работодателя ОАО "Рудоавтоматика" N <данные изъяты> от <данные изъяты>; справками ПАО "Михайловский ГОК" N <данные изъяты> от <данные изъяты> и АО "Рудоавтоматика имени В.В. Сафошина" от <данные изъяты>(т<данные изъяты> л.д. <данные изъяты>, <данные изъяты>), уточняющими особый характер работы истца на фабриках МГОКа, в производстве рудоподготовка, обогащение, окомкование, в особых условиях труда: ремонт и обслуживание оборудования на фабриках дробления, обогащения и окомкования Михайловского ГОКа; штатными расписаниями; копиями лицевых счетов по заработной плате; накопительными ведомостями по учету рабочего времени и учету заработка; личной карточкой формы Т-2; договорами N <данные изъяты> от 23.01.1995, N <данные изъяты> от 22.01.1996, N <данные изъяты> от 30.12.1996, N <данные изъяты> от 09.01.1996, N <данные изъяты> от 05.01.1997, N <данные изъяты> от 25.12.1997 и сводными сметами к договорам; книгами нарядов за 1985-1988 г.г., из которых усматривается, что место работы истца - обогатительная фабрика, машинный зал, в его трудовой книжке указано, что местом работы его являются фабрики окомкования, обогащения и дробления.
Из книг-нарядов за 1988-1991 годы, следует, что Вильгельм А.Ф. в период работы в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования (1988-1992 г.г.) получал наряды на выполнение ремонтных и наладочных работ на фабрики МГОКа (ОФ, ДФ, ФОК).
Из штатного расписания, введенного с 01.03.1995, следует, что СПТП "Рудоавтоматика" имеется участок по ремонту и наладке электрооборудования на фабриках дробления, обогащения, окомкования и в карьерах, и предусмотрена должность мастер.
Довод апелляционной жалобы о том, что штатными расписаниями в структурном подразделении "наладочный цех" предусмотрены должности "мастера", а не "мастер по ремонту оборудования в карьере МГОКа", как записано в трудовой книжке и представленной справке, уточняющей особый характер работы или труда, необходимой для назначения льготной пенсии Вильгельму А.Ф., что не соответствует первичным документам, а согласно акту о результатах документальной проверки, в приказе о переводе Вильгельма А.Ф. значится "мастером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в карьере" - на законность постановленного судом решения не влияет при реальном выполнении истцом работы мастера по ремонту оборудования на фабриках, поименованной в Списке N2.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).
Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда о работе истца в должности электромонтера участка по ремонту и наладке систем автоматического управления на фабриках окомкования, дробления, обогащения, а также электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования, и мастера по ремонту оборудования с тяжелыми условиями труда, соответствующими Списку N2, полный рабочий день в периоды времени, засчитанные судом в его специальный стаж.
Как следует из материалов дела, истец с 1985 года по 1991 год обучался во Всесоюзном ордена Красного Знамени заочном политехническом институте и окончил полный курс института по специальности "Электрификация и автоматизация горных работ", что подтверждается дипломом <данные изъяты> N <данные изъяты>.
В спорный период работы с 06.08.1985 по 31.08.1988 электромонтером участка по ремонту и наладке систем автоматического управления на фабриках окомкования, дробления, обогащения, истец в связи с обучением во Всесоюзном <данные изъяты> заочном политехническом институте находился в ученических отпусках с 21.10.1985 по 25.10.1985, с 10.02.1986 по 24.02.1986, с 16.06.1986 по 25.06.1986, с 08.09.1986 по 12.09.1986, с 09.01.1987 по 23.01.1987, с 25.05.1987 по 03.06.1987, с 23.09.1987 по 02.10.1987, с 25.01.1988 по 13.02.1988, с 06.06.1988 по 15.06.1988.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.
Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В связи с чем, учитывая, что за истцом сохранялось место его работы, начислялась средняя заработная плата и производились все необходимые работодателем отчисления, дополнительные оплачиваемые отпуска подлежат включению в специальный стаж истца.
При таких обстоятельствах, оснований для не включения в специальный стаж истца для досрочного назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2, спорных периодов работы истца, не имеется.
Кроме того, как следует из справки работодателя, в данный период работы истец находился в отпусках без сохранения заработной платы: с 26.08.1985 по 29.08.1985, с 28.04.1986 по 30.04.1986, с 12.03.1987 по 20.03.1987, с 27.06.1988 по 01.07.1988.
Принимая во внимание справки работодателя о работе Вильгельм А.Ф. полную рабочую смену на полную ставку с 06.08.1985 по 31.08.1988 электромонтером участка по ремонту и наладке систем автоматического управления на фабриках окомкования, дробления, обогащения; с 01.09.1988 по 14.07.1991 электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования участка по ремонту и наладке электропривода на фабриках; с 25.01.1995 по 02.02.1997 мастером по ремонту оборудования в карьере МГОКа, а работах, предусмотренных Списком N 2, а также с учетом сведений из лицевых счетов по заработной плате, согласно которым у истца имелись периоды работы в режиме неполной рабочей недели, суд правомерно включил в специальный стаж истца спорные периоды его работы: с 06.08.1985 по 31.08.1988 в качестве электромонтера участка по ремонту и наладке систем автоматического управления на фабриках окомкования, дробления, обогащения, исключив периоды отпусков без содержания с 26.08.1985 по 29.08.1985, с 28.04.1986 по 30.04.1986, с 12.03.1987 по 20.03.1987, с 27.06.1988 по 01.07.1988; с 01.09.1988 по 14.07.1991 в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования участка по ремонту и наладке электропривода на фабриках, за исключением бесспорно зачтенных ответчиком периодов с 29.01.1989 по 09.04.1989, с 19.07.1990 по 05.09.1990, с 05.07.1991 по 07.07.1991; с 25.01.1995 по 02.02.1997 в качестве мастера по ремонту оборудования в карьере МГОКа, исключив период отпуска без содержания с 27.01.1997 по 31.01.1997.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд незаконно назначил истцу досрочную страховую пенсию по старости по Списку N 2 в связи с тяжелыми условиями туда, является необоснованным.
В силу ч.1 ст.22 Федерального Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец <данные изъяты>, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии <данные изъяты> г.
С учетом периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке (05 месяцев 28 дней), и периодов, засчитанных судом в рамках производства по данному делу, у истца имеется специальный стаж, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", в объеме более 7 лет 6 месяцев.
Срок назначения досрочной страховой пенсии определен истцу правильно в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. с <данные изъяты>, то есть с момента возникновения права на пенсию.
Наличие у него, необходимого общего страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, пенсионным органом не оспаривается.
Также суд признает обоснованным решение суда в части взыскания в пользу истца судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей и расходов по оплате помощи представителя в размере 10000 рублей, определенных судом с учетом сложности данного дела и соблюдением принципа разумности.
Иных доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения либо опровергнуть выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.
Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.199, ст.328, ст.329 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железногорского городского суда Курской области от 24 апреля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) - без удовлетворения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ
СУДЬИ
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
