Дата принятия: 28 февраля 2022г.
Номер документа: 33-2010/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 февраля 2022 года Дело N 33-2010/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда
в составе председательствующего Казанцевой Е.С.,
судей Мухтаровой И.А., Ивановой Е.В.,
при секретаре Басимовой Н.М.
рассмотрела 28.02.2022 в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по апелляционной жалобе Федорова Владимира Сергеевича на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 02.06.2021, которым постановлено:
"исковые требования Федорова Владимира Сергеевича к ИВС МО МВД РФ "Кунгурский", Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда удовлетворить частично, взыскать в пользу Федорова Владимира Сергеевича с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать".
Заслушав доклад судьи Мухтаровой И.А., пояснения истца Федорова В.С., представителя МВД России, ГУ МВД России по Пермскому краю Злобиной А.Н., изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федоров В.С. обратился в суд с иском к ИВС МО МВД РФ "Кунгурский", Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда в размере 500 000 руб. В последующем уточнив требования, просил взыскать компенсацию морального вреда с Министерства внутренних дел РФ и МО МВД России "Кунгурский".
В обоснование требований Федоров В.С. указал, что в период с 21.04.2015 содержался в ИВС г. Кунгура, сотрудники изолятора нарушали его права и законные интересы, не составляли графики прогулок, содержали в подвальном помещении, где сырость, плохое освещение и нехватка кислорода. В камере N ** маленькое окно, плохое освещение, спали на грязных матрасах и грязном белье, за 13 суток ни разу не поменяли постельное белье, нет графика помывки следственных и осужденных. Тем самым сотрудники ИВС унижали его человеческое достоинство, пренебрегают его правами.
Определением судьи от 05.04.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел РФ, третьего лица - Главное Управление Министерства внутренних дел РФ по Пермскому краю (л.д. 1).
Судом постановлено приведенное выше решение, с которым не согласился истец, в апелляционной жалобе просит об его отмене и принятии решения об удовлетворении в полном объеме, повторяя основания иска, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В возражениях на апелляционную жалобу МО МВД России "Кунгурский" просят оставить решение суда без изменения.
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующего производство в суде апелляционной инстанции", если при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, судья суда апелляционной инстанции выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (часть 3 статьи 33.1 ГПК РФ). Такой переход может быть произведен и после начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Обращаясь с настоящим иском, Федоров В.С. ссылался на ненадлежащее содержание в ИВС МО МВД РФ "Кунгурский", которое выразилось в необеспечении со стороны учреждения надлежащих жилищно-бытовых и санитарных условий истцу как административно-задержанному. Содержание истца в нечеловеческих условиях являлось нарушением его прав и свобод, охраны достоинства, личной неприкосновенности, что причинило ему моральные и нравственные страдания.
Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", разъяснено, что к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
Из содержания п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" следует, что содержащиеся под стражей подозреваемые и обвиняемые, лица, осужденные к лишению свободы, а также лица находящиеся под административным арестом, вправе оспорить по правилам административного судопроизводства действия (бездействие), решения либо иные акты органов или учреждений, должностных лиц, связанные с ненадлежащими условиями их содержания.
Таким образом, учитывая, что в обоснование требований о компенсации морального вреда Федоров В.С. ссылался на нарушение условий его содержания в изоляторе временного содержания, предмет и основания иска не обусловлены причинением вреда его здоровью, а вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера, защищаемого в исковом производстве, следовательно, в соответствии с вышеприведенными нормами процессуального права спор подлежал рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, поскольку законодательством не предусмотрено иного вида судопроизводства для оспаривания условий содержания под административным арестом, кроме как в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, применительно к положениям ч. 3 ст. 33.1 ГПК РФ, как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 31 постановления Пленума от 22.06.2021 N 16, несмотря на то, что истцом заявлены требования в порядке гражданского судопроизводства и судом первой инстанции спор разрешен по правилам ГПК РФ, настоящее дело подлежит передаче в судебную коллегию по административным делам Пермского краевого суда для рассмотрения по существу в порядке административного судопроизводства.
Стороны относительно передачи дела в судебную коллегию по административным делам не возражали.
Руководствуясь ст.ст. 33.1, 199, ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Передать настоящее дело по апелляционной жалобе Федорова Владимира Сергеевича на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 02.06.2021 по иску Федорова Владимира Сергеевича к ИВС МО МВД РФ "Кунгурский", Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания, для рассмотрения в порядке административного судопроизводства в судебную коллегию по административным делам Пермского краевого суда.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
