Дата принятия: 22 мая 2019г.
Номер документа: 33-2010/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 мая 2019 года Дело N 33-2010/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Дубровиной И.Л.,
судей Митяниной И.Л. и Маркина В.А.
при секретаре Хадеевой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове 22.05.2019 дело по апелляционной жалобе представителя Смоленцевой К.А. - Попова С.В. на решение Советского районного суда Кировской области от 04.03.2019, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Смоленцевой Кристины Александровны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Кировской области (межрайонному) об установлении факта нахождения на иждивении Смоленцевой Кристины Александровны относительно умершего ФИО1.; о признании решения N 479523/18 от 21.11.2018 об отказе в назначении пенсии недействительным; возложении обязанности по назначению пенсии по случаю потери кормильца Смоленцевой Кристине Александровне до окончания КОГПОБУ "Нолинский техникум механизации сельского хозяйства" на ГУ - УПФ РФ в Советском районе, но не более чем до исполнения Смоленцевой К.А. 23 лет, пенсионные выплаты произвести с 01.11.2018 - отказать.
Заслушав доклад судьи Митяниной И.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Смоленцева К.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Кировской области (межрайонному) (далее - ГУ - УПФ РФ в Советском районе), Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кировской области о признании решения незаконным и назначении пенсии по потере кормильца, в обоснование требований указывая, что <дата> умер ее отец - ФИО1 12.11.2018 истец обратилась с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в ГУ - УПФ РФ в Советском районе, решением ГУ - УПФ РФ в Советском районе от 21.11.2018 в назначении пенсии ей отказано, поскольку умерший не являлся кормильцем заявителя, на момент смерти нигде не работал, пенсию не получал, в службе занятости населения в качестве безработного не состоял, на момент смерти истец являлась полностью дееспособной. 13.12.2018 в ответ на жалобу заявителя ОПФР по Кировской области дало ответ, что оспариваемое решение принято правомерно. Однако на протяжении всей жизни она находилась на иждивении отца и являлась членом его семьи, поскольку проживала вместе с ним и находилась на его обеспечении. В настоящее время обучается в КОГПОБУ "Нолинский техникум механизации сельского хозяйства" по очной форме обучения на бюджетной основе. При жизни отец ФИО1 передавал ей деньги на оплату общежития, на питание, дорогу, что подтверждают соответствующие расписки в получении денежных средств, что являлось постоянным и основным источником средств к существованию истца. ФИО1 работал по договору на оказание услуг, после чего получал вознаграждение. Просила с учетом уточнений исковых требований установить факт нахождения на иждивении Смоленцевой К.А. относительно умершего ФИО1.; признать решение N 479523/18 от 21.11.2018 об отказе в назначении пенсии недействительным; возложить обязанность по назначению пенсии по случаю потери кормильца Смоленцевой Кристине Александровне до окончания КОГПОБУ "Нолинский техникум механизации сельского хозяйства" на ГУ - УПФ РФ в Советском районе, но не более чем до исполнения Смоленцевой К.А. 23 лет, пенсионные выплаты произвести с 01.11.2018.
Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кировской области судом первой инстанции признано ненадлежащим ответчиком по делу.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
Смоленцева К.А. с решением суда не согласна, в апелляционной жалобе ее представитель Попов С.В. решение суда просит отменить, полагает, что суд первой инстанции неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, не дал надлежащую оценку представленным истцом доказательствам. Указывает, что в материалах дела имеются все документы, подтверждающие нахождение истца на полном содержании умершего отца, а также доказательства, что ФИО 1 имел доход и оказывал материальную помощь дочери при жизни. Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля. Истец собственных доходов не имела и не имеет, кроме как от отца материальной помощи ни от кого не получала, получает стипендию в размере <данные изъяты> руб. просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.
В отзывах на апелляционную жалобу заместитель начальника ГУ - УПФ РФ в Советском районе Кировской области Мансурова О.В., Управляющий отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кировской области Пасынков Н.В. решение суда просят оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель Смоленцевой К.А. - Попов С.В. доводы и требования апелляционной жалобы поддержал, указал, что для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца достаточно подтвердить, что умерший кормилец осуществлял когда-либо трудовую деятельность.
Представитель ГУ - УПФ РФ в Советском районе Аникин Ю.В., представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кировской области Титов С.А. возражали против доводов апелляционной жалобы.
Разрешив вопрос о рассмотрении дела в отсутствие Смоленцевой К.А., надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, предусмотренных ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N400- ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти (ч. 10, 11 ст.10 ФЗ "О страховых пенсиях")
В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - ФЗ N166-ФЗ).
Согласно п.п.3 ч.1 ст. 11 ФЗ N166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем по достижении ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Условия назначения как страховой, так и социальной пенсии по случаю потери кормильца определены в ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях"), в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1 ст. 10).
При этом к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца отнесены, в том числе дети умершего кормильца, в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10). В других случаях иждивение требует доказывания.
Таким образом, в связи с достижением истцом совершеннолетия, юридически значимым обстоятельством по делу является нахождение ее на иждивении умершего отца.
Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.
Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).
Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.
Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.
Из материалов дела следует, что ФИО 1 является отцом Смоленцевой К.А., <дата> ФИО 1 умер.
Из справки от 18.02.2019 N61, выданной администрацией Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области следует, что Смоленцева К.А. проживала с отцом, ФИО 1., и матерью, ФИО3. по адресу: <адрес> по состоянию на 01.11.2018.
В соответствии с приказом КОГПОБУ "Нолинский техникум механизации сельского хозяйства" от 16.03.2018 N81-п Смоленцева К.А. является студенткой очной формы обучения на бюджетной основе по специальности 38.02.01 "Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)".
Из справки о доходах, выданной КОГПОБУ "Нолинский техникум механизации сельского хозяйства", следует, что Смоленцева К.А. получала академическую стипендию и материальную помощь, социальную стипендию не получала.
Решением ГУ - УПФ РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) N479523/18 от 21.11.2018 Смоленцевой К.А. отказано в назначении социальной пенсии по потере кормильца по нормам Федерального закона от 15.12.2001 N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" по причине недоказанности факта нахождения на иждивении умершего отца.
Отказывая в удовлетворении требований Смоленцевой К.А. на основании установленных обстоятельств и собранных по делу доказательств в виде объяснений сторон, письменных доказательств, показаний свидетеля, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что факт полного содержания истца и получения помощи от ФИО 1., которая являлась постоянным источником средств к существованию истца, своего объективного подтверждения в судебном заседании не нашел.
Расписки о получении истцом денежных средств от отца, которые приложены к материалам дела, обосновано не приняты судом первой инстанции в качестве доказательств. Расписки представлены лицом, которое получало денежные средства, содержат текст, выполненный Смоленцевой К.А. о получении денег, подпись умершего в том, что денежные средства действительно переданы, отсутствует. Кроме того в материалы пенсионного дела, при обращении истца с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, указанные расписки предоставлены не были.
На дату смерти ФИО 1 трудоустроен не был, согласно записям трудовой книжки, последним местом его работы являлось крестьянское хозяйство "<данные изъяты>", откуда он 29.12.2002 был уволен.
Судом обоснованно не приняты во внимание представленные в целях подтверждения дохода ФИО 1 гражданско-правовые договоры.
В силу п. 1 ст. 160 Гражданского кодекса РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.
Согласно условиям договоров (л.д. 31-39), приложенных в материалы дела, они вступают в силу с момента их подписания обеими сторонами, тогда как ни на одном договоре нет подписи умершего.
Поскольку договоры ФИО 1 не подписаны, доказательств их фактического исполнения Смоленцевой К.А. не представлено, то договоры нельзя считать заключенными и исполненными, вне зависимости от отражения в их текстах существенных условий.
Из показаний свидетеля ФИО2., следует, что ФИО 1 работал на пилораме, ездил в Москву на заработки, а также давал истцу Смоленцевой К.А. по четыре-пять тысяч рублей еженедельно.
Каких-либо письменных доказательств, соответствующих требованиям относимости и допустимости, и бесспорно подтверждающих наличие какого-либо дохода у ФИО 1., материалы дела не содержат. Доказательств, свидетельствующих об объеме оказываемой Смоленцевой К.А. ежемесячной материальной помощи, суду не представлено. Показания свидетеля в данном случае не могут быть учтены, поскольку в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Сам по себе факт получения истцом от умершего отца денежных средств не свидетельствует о том, что отец содержал достигшую совершеннолетия дочь.
Как следует из п.82 Приказа Минтруда России от 28.11.2004 "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается, в том числе, документами о доходах всех членов семьи.
Из материалов дела следует и не оспаривалось истцом, что ее родители ФИО 1 и ФИО3. на момент смерти ФИО 1 находились в браке, были зарегистрированы по одному с истцом адресу, следовательно, они являются членами ее семьи.
ФИО 3 (мать истца) с 01.06.2003 и по настоящее время работает КОГАУСО "<данные изъяты>". Из справки о заработной плате N121 от 03.12.2018 следует, что ФИО3 имеет регулярный, постоянный ежемесячный доход. Ее среднемесячный заработок составляет <данные изъяты> руб. Судом установлено, что нетрудоспособная Смоленцева К.А., обучающаяся по очной форме обучения, находится на иждивении у матери. Доводы апелляционной жалобы о том, что мать не оказывала содержания дочери, расходовала денежные средства на свое содержание и содержание бабушки, надлежащими доказательствами не подтверждены.
Также Смоленцева К.А. имеет собственный доход в виде ежемесячной академической стипендии в размере <данные изъяты> руб. (л.д.88).
Таким образом, доказательства, подтверждающие факт нахождения истца с момента достижения совершеннолетия и до смерти отца на его иждивении, в материалах дела отсутствуют.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, что Смоленцева К.А. не относится к числу лиц, которым может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца в связи с изложенными в иске основаниями.
Довод представителя истца о том, что для назначения социальной пенсии достаточно подтвердить, что умерший кормилец осуществлял когда-либо трудовую деятельность, основан на неправильном толковании норм права.
В силу положений ст.13 Федерального закона N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при назначении социальной пенсии по потере кормильца гражданам, указанным в пп. 3 п. 1 ст. 11 закона, применяются нормы ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца. Статья 10 ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает обязательное установление для детей умершего кормильца старше 18-летнего возраста, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, факта нахождения на иждивении умершего лица.
Каких-либо убедительных правовых доводов, а также дополнительных доказательств тому, что решение суда постановлено в нарушение положений действующего законодательства, апелляционная жалоба не содержит. Доводы апелляционной жалобы являлись предметом и оценки суда и фактически направлены на переоценку его суждения, на иное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
Руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда Кировской области от 04.03.2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
