Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2021 года Дело N 33-2008/2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Клюевой С.А., Силаевой Н.Л.,

при секретаре Юкнявичус М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Силаевой Н.Л. дело по апелляционной жалобе Тазовой Галины Валентиновны на решение Козельского районного суда Калужской области от 19 июня 2020 года по иску Тазовой Галины Валентиновны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в Козельском районе Калужской области (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛА:

25 февраля 2020 года Тазова Г.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Козельском районе Калужской области (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав, просила признать незаконным решение N 174120/2018 от 25 декабря 2019 года, включив в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы с 25 июня 1990 года по 29 августа 1992 года в должности воспитателя детского сада колхоза "Дружба", период обучения в высшем учебном заведении с 1 сентября 1992 года по 31 августа 1994 года.

В обоснование иска указала, что являлась получателем пенсии по старости с 17 июля 2018 года. Решением ответчика N 174120/18 от 25 декабря 2019 года истице прекращены выплаты досрочной пенсии по старости. Основанием для прекращения выплат послужило обнаружение обстоятельств, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию. Ответчиком произведена переоценка документов, на основании которых ей ранее была назначена пенсия, и сделан вывод о том, что у истицы отсутствует право на досрочное назначение пенсии по старости. При этом ответчиком исключены из специального стажа вышеуказанные периоды работы и учебы. Считает данное решение незаконным.

Тазова Г.В. и её представитель Абанина М.А. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в Козельском районе Калужской области (межрайонное) - Трошина В.В. в судебном заседании исковые требования не признала.

Решением Козельского районного суда Калужской области от 19 июня 2020 года в удовлетворении исковых требований Тазовой Г.В. отказано.

В апелляционной жалобе истцом ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии нового решения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 14 сентября 2020 года решение Козельского районного суда Калужской области от 19 июня 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Тазовой Г.В. без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 апреля 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 14 сентября 2020 года в части оставления без изменения решения Козельского районного суда Калужской области от 19 июня 2020 года об отказе в удовлетворении исковых требований Тазовой Г.В. о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в Козельском районе Калужской области (межрайонному) N 174120/2018 от 25 декабря 2019 года, включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периода работы с 25 июня 1990 года по 29 августа 1992 года в должности воспитателя детского сада колхоза "Дружба" отменено.

Дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Калужский областной суд.

Выслушав объяснение Тазовой Г.В. и ее представителя Абаниной М.А., поддержавших жалобу, изучив материалы дела в отмененной судом кассационной инстанции части, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 года N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как видно из материалов дела, согласно записям в трудовой книжке, в период с 21 июня 1990 года по 29 августа 1992 года Гурьянова (в настоящее время Тазова) Г.В. работала в должности воспитателя детского сада колхоза "Дружба".

Из показаний свидетеля Волчковой Е.С. следует, что с 1988 года по 1998 год она работала воспитателем в детском саду "Вишенка" колхоза "Дружба. Тазова Г.В. работала в детском саду с 1990 года по 1992 год в летний период, поскольку училась в школе, ей было 15 лет, в то время ученицы школы замещали воспитателей, которые уходили в отпуск.

Согласно справке архивного отдела администрации МР "Козельский район" от 20 марта 2020 года N 101 в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза "Дружба" Козельского района Калужской области за 1990-1992 годы имеются следующие сведения о работе Гурьяновой Г.В.: в 1990 году - июль отработано 9 дней, 52 часа; август отработано 6 дней, 40 часов; сентябрь отработано 3 дня, 21 час; в 1991 году - июнь отработано 6 дней, 36 часов; июль отработано 27 дней, 162 часа; август отработано 27 дней, 162 часа; октябрь отработано 17 дней, 120 часов; в 1992 году сведения об отработанных днях и часах отсутствуют.

Исходя из изложенного, оснований для отказа во включении в специальный стаж истицы периодов ее трудовой деятельности в должности воспитателя детского сада колхоза "Дружба" с июля 1990 года по сентябрь 1990 года, с июня 1991 года по август 1991 года, октябрь 1991 года у суда не имелось, поскольку факт осуществления трудовой деятельности в указанные периоды подтвержден имеющимися в деле доказательствами и указанные периоды подлежат зачету в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), в связи с чем решение суда в этой части подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 (пункт 4 части 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Козельского районного суда Калужской области от 19 июня 2020 года отменить в части отказа во включении в специальный стаж работы Тазовой Галины Валентиновны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периода работы с июля 1990 года по сентябрь 1990 года, с июня 1991 года по август 1991 года, октябрь 1991 года.

Принять в этой части новое решение.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда России в Козельском районе Калужской области (межрайонное) включить в специальный стаж Тазовой Галины Валентиновны периоды работы с июля 1990 года по сентябрь 1990 года, с июня 1991 года по август 1991 года, октябрь 1991 года в должности воспитателя детского сада колхоза "Дружба".

В остальном исковые требования Тазовой Галины Валентиновны в указанной части оставить без удовлетворения

Апелляционную жалобу в остальном оставить без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 2 июля 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка