Дата принятия: 27 мая 2021г.
Номер документа: 33-2008/2021
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2021 года Дело N 33-2008/2021
Тверской областной суд в составе
председательствующего судьи Комаровой Ю.В.,
при секретаре Османовой Т.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании
дело по частной жалобе Климовой Екатерины Петровны на определение Пролетарского районного суда г. Твери от 08 декабря 2020 года, которым определено:
"Возвратить истцу Климовой Е.П. апелляционную жалобу на решение Пролетарского районного суда г. Твери от 14 октября 2020 года по гражданскому делу по иску Климовой Екатерины Петровны к Медведевой Анне Николаевне о взыскании компенсации морального вреда".
Суд
установил:
Решением Пролетарского районного суда г. Твери от 14 октября 2020 года исковые требования Климовой Екатерины Петровны к Медведевой Анне Николаевне о взыскании компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения. Дополнительным решением Пролетарского районного суда г. Твери от 16 февраля 2021 года отказано в удовлетворении требований Климовой Екатерины Петровны к Медведевой Анне Николаевне о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя.
На решение суда истцом Климовой Е.П. принесена апелляционная жалоба.
Обжалуемым определением суда апелляционная жалоба возвращена в адрес истца.
В частной жалобе истец Климова Е.П. просит определение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять ее апелляционную жалобу к производству.
Указывает, что при подаче апелляционной жалобы, копия не направлена прокурору Пролетарского района г.Твери. Получив обжалуемое определение, в этот же день копию направила прокурору курьерской доставкой.
Просит принять во внимание, что по месту жительства истца в <адрес> отсутствует почтовое отделение, а ближайшее находится в 5 км. Работает почтовое отделение не каждый день. Указанное является уважительной причиной, по которой копия жалобы была направлена лишь 08 декабря 2020 года.
На основании ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
Решением Пролетарского районного суда г. Твери от 14 октября 2020 года исковые требования Климовой Е.П. к Медведевой А.Н. о взыскании компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения. Дополнительным решением Пролетарского районного суда г. Твери от 16 февраля 2021 года отказано в удовлетворении требований Климовой Е.П, к Медведевой А.Н. о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя.
19 ноября 2020 года в Пролетарский районный суд г. Твери поступила апелляционная жалоба Климовой Е.П. на указанное судебное постановление.
Определением судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 23 ноября 2020 года апелляционная жалоба Климовой Е.П. оставлена без движения в связи с тем, что она не соответствует требованиям, предусмотренным ст.322 Гражданского процессуального кодекса РФ (не представлен документ, подтверждающий направление копии жалобы прокурору, не обоснована невозможность предоставления новых доказательств в суд первой инстанции). Заявителю предоставлен срок для исправления недостатков до 07 декабря 2020 года.
Определением судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 08 декабря 2020 гола апелляционная жалоба возвращена заявителю со ссылкой на то, что Климова Е.П. не исполнила определение судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 23 ноября 2020 года, не устранила в установленный срок недостатки, указанные в этом определении.
В соответствии с частью 1 статьи 320 ГПК РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ.
В силу пункта 2 части 1 статьи 320.1 ГПК РФ апелляционные жалобы, представления на решения районных судов рассматриваются верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа.Исходя из положений части 1 статьи 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.
Апелляционные жалоба, представление должны содержать: наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление; наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения; указание на решение суда, которое обжалуется; требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным; перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов (часть 1 статьи 322 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 323 ГПК РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 данного кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
Закрепление в части 1 статьи 323 ГПК РФ правомочия судьи выносить определения об оставлении апелляционной жалобы без движения, предоставляя в каждом конкретном случае в пределах данной ему законом свободы усмотрения лицам, подавшим апелляционную жалобу, срок для исправления недостатков, направлено на реализацию задач гражданского судопроизводства, которыми являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел на основе принципа состязательности и равноправия сторон (статьи 2 и 12 ГПК РФ). Оставление судом без движения апелляционной жалобы на основании положений статьи 323 ГПК РФ не препятствует заинтересованным лицам исправить выявленные недостатки и обратиться в суд в установленном законом порядке.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что срок исправления недостатков апелляционных жалобы, представления суду первой инстанции следует назначать с учетом реальной возможности их устранения заявителем, а также времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения заявителя либо иных обстоятельств.
Пунктом 8.2.11 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. N 36 (в редакции приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 18 февраля 2016 г. N 33, далее - Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде), предусмотрено, что апелляционные жалобы, представления по гражданскому делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные статьей 322 ГПК РФ, а также при подаче апелляционной жалобы без документа, подтверждающего оплату государственной пошлины; апелляционные жалобы и представления по административному делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 6 статьи 299 КАС РФ, хранятся в деле и в течение установленного судьей срока контролируются. Работником аппарата суда копия определения судьи об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему апелляционную жалобу или представление. Если недостатки, указанные в определении, не будут устранены в назначенный судьей срок, поданная апелляционная жалоба, представление с сопроводительным письмом, а также с копией определения судьи о возвращении жалобы, представления возвращаются лицам, подавшим апелляционную жалобу, представление (абзац первый пункта 8.2.11). Возврат апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, апелляционного представления прокурору осуществляется работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия, на основании определения судьи в трехдневный срок с момента истечения срока на его обжалование (абзац второй пункта 8.2.11).
Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения (пункт 1 части 1 статьи 324 ГПК РФ).
Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что на решение суда первой инстанции может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции. Подача жалобы осуществляется через суд первой инстанции с соблюдением обязательных требований, установленных гражданским процессуальным законом. В случае несоблюдения требований к форме и содержанию апелляционной жалобы, она в соответствии со статьей 323 ГПК РФ подлежит оставлению без движения. Такое процессуальное решение суда оформляется определением судьи об оставлении апелляционной жалобы без движения, копия которого не позднее следующего рабочего дня направляется подателю апелляционной жалобы работником аппарата суда. То есть заявитель должен быть поставлен в известность о недостатках, послуживших основанием для оставления его апелляционной жалобы без движения и о сроках исправления недостатков, указанных в определении судьи. В случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения, апелляционная жалоба определением судьи возвращается лицу, подавшему жалобу. При решении вопроса о возможности вынесения определения о возвращении апелляционной жалобы судья должен в обязательном порядке учитывать не только назначенный для устранения недостатков срок, но и срок, необходимый на пересылку почтовых отправлений до места нахождения подателя апелляционной жалобы.
Между тем судьей Пролетарского районного суда г. Твери при принятии процессуальных решений об оставлении без движения апелляционной жалобы Климовой Е.П. и о возврате апелляционной жалобы в связи с неустранением в установленный срок недостатков, указанных в определении судьи, не были учтены подлежащие применению в данном случае нормативные положения гражданского процессуального законодательства и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а вывод судьи о наличии оснований для возврата апелляционной жалобы Климовой Е.П. не соответствует материалам дела.
Как следует из материалов дела, копия определения судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 23 ноября 2020 года об оставлении апелляционной жалобы без движения была направлена Климовой Е.П. по почте 25 ноября 2020 года, получена ею 01 декабря 2020 года, в связи с чем у заявителя было лишь 4 рабочих дня для выполнения указаний судьи. Данный срок с учетом места жительства заявителя, режима работы отделений почтовой связи является явно неразумным и недостаточным для исправления указанных в определении недостатков.
Суд апелляционной инстанции полагает, что Климова Е.П. по обстоятельствам, не зависящим от нее, была лишена возможности выполнить указания судьи, содержащиеся в названном определении, и обратиться в суд апелляционной инстанции.
В свзия с изложенным определение судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 08 декабря 2020 года нельзя признать законными.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что определения судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 08 декабря 2020 года подлежит отмене, а апелляционная жалоба Климовой Е.П. с делом - направлению в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 322 - 325 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд
определила:
частную жалобу Климовой Екатерины Петровны удовлетворить.
Определение судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 08 декабря 2020 года отменить.
Дело направить в Пролетарский районный суд г. Твери для выполнения требований ст. 322 - 325 Гражданского процессуального кодекса РФ в отношении апелляционной жалобы Климовой Е.П. на решение Пролетарского районного суда г.Твери от 14 октября 2020 года.
Председательствующий Ю.В. Комарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка