Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 января 2021 года №33-20052/2020, 33-575/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 января 2021 года Дело N 33-575/2021
от 26 января 2021 года N 33-575/2021 (2-1134/2020)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Алексеенко О.В.,
судей Индан И.Я.,
Фахрисламовой Г.З.,
при секретаре Абдуллиной М.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по иску ФИО5 к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в Белебеевском районе и городе Белебей Республики Башкортостан об обязании произвести перерасчет размера пенсии
по апелляционной жалобе ФИО5 на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 30 сентября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия
установила:
ФИО5 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Белебеевском районе и городе Белебей Республики Башкортостан об обязании произвести перерасчет размера пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что с 09 июля 1993 года ему назначена страховая пенсия по старости в размере 22 989, 37 рублей. При назначении пенсии ответчиком учтен только размер его средней месячной заработной платы - 11 562,81 рублей за 12 месяцев работы, предшествующей обращению за назначением страховой пенсии по старости (с 01 января 1992 года по 05 февраля 1993 года). Считает, что размер пенсии по старости установлен неверно, не соответствует его заработной плате, которую он получал во время трудовой деятельности. В период с 19 января 1988 года по 15 сентября 1989 года он работал машинистом бульдозера 5 разряда в Белебеевском управлении технологического транспорта N 1 объединения "Башнефть", затем переводом с 21 сентября 1989 года по 05 февраля 1993 года - машинистом бульдозера в Белебеевском управлении технологического транспорта N 2 объединения "Башнефть". Размер заработной платы за период с 01 февраля 1992 года по 31 января 1993 года составил 138 759 рублей. Общий трудовой стаж составляет 45 лет 10 месяцев 7 дней, он является инвалидом второй группы. Кроме того, при назначении пенсии не учтен уральский коэффициент.
Решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 30 сентября 2020 года в удовлетворении исковых требований ФИО5 к ГУ - Управление пенсионного фонда России в Белебеевском районе и городе Белебей Республики Башкортостан об обязании произвести перерасчет размера пенсии отказано.
В поданной апелляционной жалобе ФИО5 просит отменить решение суда по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобы согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьей 102 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (определения от 4 апреля 2017 года N 696-О, от 28 ноября 2019 года N 3181-О).
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО5, дата года рождения, является получателем пенсии с дата.
При этом пенсионным органом произведен расчет пенсии ФИО5 из заработной платы за период с 01 февраля 1992 года по 31 января 1993 года (12 месяцев) согласно справке, представленной истцом пенсионному фонду (лист дела 20), величина отношения которого к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период 7 169, 25 рублей, что соответствует 1, 613 (11 562, 81: 7 169, 25).
В силу абзаца 10 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО5 о перерасчете пенсии, суд исходил того, что расчет пенсии истца установлен в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, оснований для перерасчета пенсии не имеется. При этом суд указал, что в случае перерасчета размера пенсии истцу по справке о заработной плате за период с 01 января 1988 года по 01 февраля 1993 года приведет к уменьшению размера пенсии, так как величина отношения данной заработной платы к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период соответствует 1,189 (1752,83 руб. - среднемесячная заработная плата пенсионера / 1747,02 - среднемесячная заработная плата по стране за тот же период).
С данными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм пенсионного законодательства.
Вопреки доводам подателя жалобы, оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком верно, в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, как из наиболее выгодного для него варианта, при котором размер пенсии является наибольшим, оснований для перерасчета не имеется.
Доводы ответчика об обратном основаны на ошибочном толковании норм материального закона.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного решения не имеется.
Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 30 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО5 - без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Алексеенко
Судьи И. Я. Индан
Г.З. Фахрисламова
Справка: федеральный судья Мухамадьярова И.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка