Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 24 апреля 2019 года №33-2005/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 апреля 2019 года Дело N 33-2005/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Лысенина Н.П.,
судей Агеева О.В., Нестеровой А.А.,
при секретаре судебного заседания Егоровой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело N 2-118/2019 по исковому заявлению Манюкова Юрия Геннадьевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) о возложении обязанности по включению периода срочной военной службы по призыву в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с длительным страховым стажем, назначении страховой пенсии по старости, поступившее по апелляционным жалобам Манюкова Юрия Геннадьевича, Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) на решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 21 февраля 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) (далее - УПФ РФ в Козловском районе) от 11.01.2019 N 9 Манюкову Ю.Г. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) по мотиву отсутствия требуемого стажа. Страховой стаж установлен в 40 лет 8 мес. 13 дней, при требуемом стаже в 42 года.
Не согласившись с указанным решением, Манюков Ю.Г. обратился в суд с иском, в котором просил включить в страховой стаж период службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с 02.05.1977 по 03.05.1979, обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 04.01.2019.
В суде первой инстанции Манюков Ю.Г., его представитель Корнилов А.А. исковые требования поддержали.
Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 21.02.2019 постановлено: "Иск Манюкова Юрия Геннадьевича к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) удовлетворить частично.
Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж, дающий Манюкову Юрию Геннадьевичу право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период прохождения военной службы по призыву с 02 мая 1977 года по 28 апреля 1979 года включительно, отказав в остальной части.
В удовлетворении требования Манюкова Юрия Геннадьевича о возложении на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) обязанности назначить ему страховую пенсию по старости с 04 января 2019 года отказать".
На указанное решение Манюковым Ю.Г. подана апелляционная жалоба в части отказа в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ссылаясь на Федеральный закон N 350-ФЗ от 03.10.2018, ч.1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, которой предусмотрено, что мужчина вправе обратиться за установлением пенсии по старости ранее указанного возраста на 24 месяца при наличии 42 лет страхового стажа и достижения 60-летнего возраста, истец указывает, что наличие страхового стажа в 42 года дает ему право на досрочное назначение пенсии с даты достижения возраста 60 лет.
УПФ РФ в Козловском районе на данное решение подана апелляционная жалоба в части включения судом в страховой стаж истца периода службы в армии. Ссылаясь на введенные с 01.01.2019 нормы пенсионного законодательства, ответчик указывает, что ч.1.2 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ установлен новый субъект пенсионных правоотношений - лицо, имеющее длительный страховой стаж. При определении периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной пенсии по указанному основанию, периоды, предусмотренные ст.12 Федерального закона N 400-ФЗ, учету при назначении досрочной пенсии за длительную работу не подлежат, за исключением периода получения пособия по временной нетрудоспособности.
Представитель УПФ РФ в Козловском районе ЧР Колесникова А.Г. жалобу Управления поддержала, в удовлетворении апелляционной жалобы Манюкова Ю.Г. просила отказать.
Истец Манюков Ю.Г., надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, не явился. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327-1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с Приложением N 6 к указанному Федеральному закону, в 2019 году мужчины имеют право на назначение пенсии по стрости по достижению 61 года.
Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее Федеральный закон N 350-ФЗ), гражданам, которые указаны в ч.1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, у истца, достигшего возраста 60 лет 04.01.2019, право на пенсию на общих основаниях возникает по достижению возраста 60,5 лет.
Согласно ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Исходя из указанной нормы, при наличии у истца страхового стажа не менее 42 лет право на пенсию по старости может возникнуть при достижении возраста 60 лет, то есть с 04.01.2019.
Предметом спора является вопрос о включении в страховой стаж истца, исчисленный ответчиком для назначения досрочной страховой пенсии по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, в 40 лет, 8 месяцев, 13 дней периода прохождения истцом срочной военной службы с 02.05.1977 по 28.04.1979.
Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.
Исходя из изложенного, законодатель, введя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Включение при исчислении 42-летнего страхового стажа, дающего право на льготное назначение страховой пенсии по старости, иных нестраховых периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ, к каковым относятся и периоды прохождения военной службы, законодатель не предусмотрел.
При таких обстоятельствах решение суда в части возложения на ответчика обязанности по включению в страховой стаж для назначения Манюкову Ю.Г. страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении данного требования, а оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности по назначению страховой пенсии по старости с 04.01.2019 не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 21 февраля 2019 года в части удовлетворения исковых требований Манюкова Юрия Геннадьевича и возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) обязанности по включению в страховой стаж, дающий Манюкову Юрию Геннадьевичу право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода прохождения военной службы по призыву с 2 мая 1977 года по 28 апреля 1979 года отменить и вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении указанного требования Манюкову Юрию Геннадьевичу отказать.
Апелляционную жалобу Манюкова Юрия Геннадьевича на решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 21 февраля 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий: Н.П. Лысенин
Судьи: О.В. Агеев
А.А. Нестерова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка