Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 22 декабря 2020 года №33-2004/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 декабря 2020 года Дело N 33-2004/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Клюкиной О.В. и Скворцовой О.В.,
при секретаре Харченко Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл" на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от <дата>, которым отказано в удовлетворении искового заявления Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл" к Дмитриевой И. Х. о взыскании с Дмитриевой И. Х. суммы ущерба в размере 195594 руб. 39 коп., из которых: 67308 руб. 91 коп. - незаконно полученные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с <дата> по <дата>; 7668 руб. - пособие на ребенка за период с <дата> по <дата>; 107085 руб. 94 коп. - незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за период с <дата> по <дата>;
13531 руб. 54 коп. - полученной компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования за период с
<дата> по <дата>.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Скворцовой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл" (далее - ГКУ РМЭ "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл") обратилось в суд с иском к Дмитриевой И.Х., в котором просило взыскать с ответчика сумму ущерба в размере 195 594 руб. 39 коп., из которых:
67308 руб. 91 коп. - субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с <дата> по <дата>; 7668 руб. - пособие на ребенка за период с <дата> по <дата>; 107085 руб. 94 коп. - ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за период с <дата> по <дата>;
13531 руб. 54 коп. - компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования за период с
<дата> по <дата>.
В обоснование иска указано, что оснований для получения указанных денежных средств Дмитриевой И.Х. не имелось. Так, <дата> в МО МВД России "Волжский" зарегистрирован протокол явки с повинной Дмитриевой И.Х. о совершении ею мошеннических действий в виде предоставления ложных сведений о заработной плате своего супруга с целью получения государственных услуг в виде получения социальных выплат. В ходе проверки было установлено, что супруг ответчицы ФИО1 в спорный период официально трудовую деятельность не осуществлял, при этом, Дмитриевой И.Х. предоставлялись поддельные справки о получении заработной платы у индивидуального предпринимателя ФИО2, прекратившей свою деятельность <дата>.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ГКУ РМЭ "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл" просит решение суда отменить связи с нарушением норм материального права. Указано, что Дмитриевой И.Х. совершены умышленные противоправные действия, путем изготовления поддельных справок о заработной плате мужа, что повлекло неправомерные выплаты при оказании государственной социальной помощи на общую сумму
195 594 руб. 39 коп.
В возражениях на апелляционную жалобу Дмитриева И.Х. приводит доводы в поддержку принятого решения, просит его оставить без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, заслушав представителя ГКУ РМЭ "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл"
Серякова Е.А., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя Дмитриевой И.Х. Вахромеева И.С., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Дмитриева И.Х. состоит в зарегистрированном браке с ФИО1 с <дата>. От брака они имеют троих детей: ФИО3, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения.
<дата> Дмитриева И.Х. обратилась с заявлением в ГКУ РМЭ "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл" с целью получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Дмитриевой И.Х., в числе перечня документов, была предоставлена справка от 11 апреля
2018 года о заработной плате супруга ФИО1 за период с октября 2017 года по март 2018 года, выданная индивидуальным предпринимателем ФИО2 В последующем Дмитриевой И.Х. предоставлялись справка индивидуального предпринимателя ФИО2 от 3 сентября
2018 года о заработной плате супруга ФИО1 за период с марта
2018 года по август 2018 года, справка от <дата> о заработной плате ФИО1 за период с октября 2018 года по март
2019 года, справка от <дата> о заработной плате ФИО1 за период с апреля 2019 года по сентябрь 2019 года. На основании предоставленных документов Дмитриевой И.Х. была назначена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которая выплачивалась в период с <дата> по
<дата>. Общая сумма выплаченных Дмитриевой И.Х. субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составила 67308 руб. 91 коп.
<дата> Дмитриева И.Х. обратилась в ГКУ РМЭ "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл" с заявлением о назначении ежемесячных пособий на детей из малоимущих семей, ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка до трех лет. Дмитриевой И.Х., в том числе, была представлена справка от <дата> о заработной плате супруга ФИО1 за период с ноября 2017 года по апрель 2018 года, выданная индивидуальным предпринимателем ФИО2 На основании представленных документов Дмитриевой И.Х. были назначены и выплачивались ежемесячные пособия на детей из малоимущих семей с <дата> по <дата> на сумму 7668 руб., ежемесячные денежные выплаты на третьего ребенка до трех лет с <дата> по <дата> на сумму 107085 руб. 94 коп.
<дата> Дмитриева И.Х. обратилась в ГКУ РМЭ "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл" с заявлением на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования. Дмитриевой И.Х. была представлена, в том числе, справка о заработной плате супруга ФИО1 от <дата> о заработной плате мужа ФИО1 за период с октября 2017 года по август 2018 года, выданная индивидуальным предпринимателем
ФИО2, в последующем предоставлялась справка о заработной плате супруга ФИО1 от <дата> за период с октября 2018 года по сентябрь 2019 года, выданная индивидуальным предпринимателем ФИО2 На основании представленных документов Дмитриевой И.Х. была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная компенсация с <дата> по <дата> на общую сумму 13531 руб. 54 коп.
Таким образом, Дмитриевой И.Х. было получено социальных выплат на общую сумму 195594 руб. 39 коп., из которых: 67308 руб. 91 коп. - субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с
<дата> по <дата>; 7668 руб. - пособие на ребенка за период с <дата> по <дата>; 107085 руб. 94 коп. - ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за период с
<дата> по <дата>; 13531 руб. 54 коп. - компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования за период с <дата> по <дата>.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал у индивидуального предпринимателя ФИО2 с <дата> по <дата>. Других более поздних записей о трудовой деятельности не имеется.
Согласно выписки от <дата> из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что индивидуальный предприниматель ФИО2 прекратила свою деятельность <дата>.
<дата> в МО МВД России "Волжский" зарегистрирован протокол явки с повинной Дмитриевой И.Х. о совершении ею мошеннических действий в виде предоставления ложных сведений о заработной плате своего супруга с целью получения государственных услуг.
<дата> оперуполномоченным ОЭБ и ПК МО МВД России "Волжский" ФИО6 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Дмитриевой И.Х. по сообщению о совершенном преступлении, предусмотренном частью 1 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовного-процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием состава преступления.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из выводов о том, что ответчицей занижение доходов семьи за период с <дата> по <дата> не допущено, в указанный период супруг истицы ФИО1 доходов не имел, нормативно-правовыми актами не предусмотрен отказ в назначении вышеуказанных выплат при отсутствии дохода у одного из супругов.
Судебная коллегия не соглашается с указанными выводами суда по следующим основаниям.
Статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
По смыслу статьи 159 ЖК РФ субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это имеющее целевое назначение полное или частичное возмещение расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из бюджета соответствующего уровня.
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 статьи 159 ЖК РФ, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (часть 1 статьи 159 ЖК РФ).
Право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, члены жилищных кооперативов, собственники жилых помещений (часть 2 статьи 159 ЖК РФ).
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется указанным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей. Состав членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма определяется в соответствии со статьей 69 ЖК РФ, членов семьи собственника - в соответствии со статьей 31 ЖК РФ.
Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 статьи 159 ЖК РФ, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей (часть 3 статьи 159 ЖК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря
2005 года N 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Правила).
Пунктом 8 Правил предусмотрено, что для получения субсидии граждане и члены семей граждан представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.
Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (пункт 2 Правил).
Согласно подпункту "д" пункта 8 вышеуказанных Правил, для получения субсидии граждане представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением перечисленных документов, в частности: документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения.
В силу пункта 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
В соответствии с пунктом 49 Правил необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средств добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии предоставления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера (подпункт "в" пункта 60 Правил).
В пункте 61 Правил указано, что при наличии условий, указанных подпункте "в" пункта 60, возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, производится получателем добровольно, в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 сентября 2012 года N 335 "Об утверждении порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет" установлен порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 2 данного Порядка (в редакции от 17 января 2018 года, действовавшей на дату обращения ответчика за получением выплаты) право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей (усыновителей), одинокий родитель (усыновитель), являющийся гражданином Российской Федерации, среднедушевой доход семьи которого на дату обращения за предоставлением ежемесячной денежной выплаты ниже полуторного размера величины прожиточного минимума на душу населения, официально установленной в Республике Марий Эл (с 1 января 2020 года - ниже двукратного размера величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, официально установленной в Республике Марий Эл за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты). Ежемесячная денежная выплата предоставляется заявителю, постоянно проживающему на территории Республики Марий Эл совместно с третьим ребенком или последующими детьми.
Согласно подпункту "е" пункта 6 данного Порядка, для предоставления ежемесячной денежной выплаты заявитель обращается в государственное казенное учреждение Республики Марий Эл - центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе (районе) Республики Марий Эл по месту жительства с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, и представляет в том числе, документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи, полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением за предоставлением ежемесячной денежной выплаты.
В соответствии с пунктом 12 Порядка принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты осуществляется центром социальной поддержки населения в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты и приложенных к нему документов. Основаниями для отказа центром социальной поддержки населения в предоставлении ежемесячной денежной выплаты являются: представление заявителем недостоверных сведений; отсутствие у заявителя на дату обращения права на предоставление ему ежемесячной денежной выплаты в соответствии с настоящим Порядком; непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктами 6 и 9 настоящего Порядка; достижение ребенком возраста трех лет.
Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю ежемесячной денежной выплаты вследствие непредставления сведений, подтверждающих наступление обстоятельств, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, а также в случае представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, добровольно возмещаются получателем ежемесячной денежной выплаты либо взыскиваются в судебном порядке (пункт 20 Порядка).
Согласно пункту 2 Положения о порядке назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 года N 274, ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося образовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях, имеющих размер среднедушевого дохода, дающий право на получение этого пособия в соответствии с законодательством Республики Марий Эл.
В соответствии с пунктом 12 указанного Положения, лицо, обратившееся за назначением ежемесячного пособия на ребенка, представляет исчерпывающий перечень документов, в том числе документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи, полученных за двенадцать предыдущих месяцев перед обращением за назначением ежемесячного пособия на ребенка.
В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети (пункт 21 указанного Положения).
Согласно пункту 4 Порядка обращения за получением компенсации и выплаты гражданам компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 января 2007 года N 22, право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации, находящейся на территории Республики Марий Эл, среднедушевой доход семьи которого ниже среднедушевого денежного дохода населения в Республике Марий Эл за январь - декабрь года, предшествующего году, в котором последовало обращение за компенсацией.
В соответствии с пунктом 7 указанного Порядка, для получения компенсации заявитель подает в центр социальной поддержки населения заявление на выплату компенсации, к которому прилагаются, помимо прочего, документы о заработной плате и (или) иных доходах заявителя и членов его семьи, полученных за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу обращения за компенсацией.
Согласно пункту 10 указанного Порядка, решение об отказе в выплате компенсации принимается в следующих случаях: заявитель не относится к категории граждан, указанных в пункте 4 настоящего Порядка; нахождение детей на полном государственном обеспечении; лишение родителей родительских прав; непредставление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
В силу пункта 16 указанного Порядка, суммы компенсаций, излишне выплаченные вследствие представления заявителем документов, содержащих заведомо ложные сведения, влияющие на право получения компенсации или на установление ее размера, возмещаются получателями добровольно в течение 30 календарных дней со дня выявления центром социальной поддержки населения указанного факта, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке в течение трех лет со дня выявления факта.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В силу пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Судом первой инстанции установлено и ответчиком не оспаривался факт того, что к заявлениям о предоставлении социальных выплат Дмитриевой И.Х. предоставлялись справки о доходах супруга
ФИО1, которые содержали недостоверные сведения относительно его места работы, размера заработной платы.
Согласно подпункту "ж" пункта 1 Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512, при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе алименты, получаемые членами семьи, в том числе оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Таким образом, действующее правовое регулирование отношений по предоставлению гражданам государственной социальной помощи, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой субсидии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия соответствующего решения (о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении) по заявлению обратившегося гражданина.
Из вышеприведенных норм следует, что представление
Дмитриевой И.Х. недостоверных фальсифицированных документов, а именно справок о заработной плате супруга, с целью получения государственных услуг в виде социальных выплат, является достаточным основанием в силу вышеприведенных норм законодательства для удовлетворения иска о взыскании неосновательно полученных денежных средств.
Судебная коллегия принимает во внимание, что супруг ответчицы ФИО1 является трудоспособным лицом (<дата> года рождения), не относится к категории лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства,
получение дохода возможно и в рамках гражданско-правовых отношений.
Отсутствие у граждан доходов согласно пункта 48 Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минстроя России от 30 декабря
2016 года N 1037/пр и Минтруда России N 857 подтверждается документами об отсутствии выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат (для имеющих статус безработного), справкой об отсутствии стипендии (для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения) либо документами, подтверждающими принадлежность гражданина к категории лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства (лица, содержащиеся под стражей; находящиеся в розыске; находящиеся на длительном стационарном лечении; матери, осуществляющие уход за ребенком до трех лет; неработающие трудоспособные лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, детьми-инвалидами и получающие компенсационные выплаты по уходу; беременные женщины со сроком беременности не менее 28 недель; многодетные матери (отцы), воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей).
Таких сведений, документов Дмитриевой И.Х. истцу, суду в материалы дела не представлено.
При этом судебная коллегия также учитывает, что в представленном в материалы дела протоколе явки с повинной от <дата>
Дмитриева И.Х. указывает, что она изготавливала совместно с
ФИО2 поддельные справки о доходах ее мужа ФИО1 для получения субсидий.
Ввиду представления Дмитриевой И.Х. недостоверных документов о размере дохода супруга, судебная коллегия приходит к выводу, что надлежащих доказательств в подтверждение доходов (его отсутствия) супруга ответчицей Дмитриевой И.Х. не представлено, в связи с чем ответчик был лишен возможности произвести оценку права ответчицы на получение государственных услуг. Из вышеприведенных норм законодательства следует, что достаточным основанием для отказа в предоставлении субсидии, иной выплаты является предоставление заявителем неполных сведений, в связи с чем наличие или отсутствие у супруга ответчика иных доходов правового значения не имеется.
Из письма Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Волжска и Волжского района" от <дата>
следует, что ФИО1 в период с <дата> по настоящее время на регистрационном учете, как безработный, не состоял.
Вместе с тем, необходимо отметить, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> следует, что в период получения социальных выплат, Дмитриева И.Х. и ее супруг ФИО1, приобрели в собственность недвижимое имущество, оформлена ипотека. Так, на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от <дата> Дмитриевой И.Х., ФИО1 были приобретены по <...> доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером по адресу: <адрес>, и по <...> доле в праве общей долевой собственности на жилое здание с кадастровым номером по адресу: <адрес>. Право собственности на указанное имущество зарегистрировано Управлением Росреестра по Республике Марий Эл <дата>.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что действия Дмитриевой И.Х. имеют признаки недобросовестности, ответчик, представив сфальсифицированные справки о доходах своего супруга, необоснованно получила бюджетные денежные средства в общем размере
195594 руб. 39 коп.
Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия считает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального права. Решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения о взыскании с Дмитриевой И.Х. в пользу ГКУ РМЭ "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл" суммы ущерба в размере 195594 руб. 39 коп., из которых: 67308 руб. 91 коп. - субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с <дата> по <дата>; 7668 руб. - пособие на ребенка за период с <дата> по <дата>; 107085 руб. 94 коп. - ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за период с <дата> по <дата>;
13531 руб. 54 коп. - полученная компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования за период с
<дата> по <дата>.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от <дата> отменить.
Принять по делу новое решение, которым взыскать с Дмитриевой И. Х. в пользу Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл" денежные средства в размере 195 594 руб. 39 коп.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий А.Е. Соснин
Судьи О.В. Клюкина
О.В. Скворцова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка