Определение Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 29 мая 2018 года №33-2003/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 мая 2018 года Дело N 33-2003/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Парамоновой Т.И.,
судей Фроловой И.М., Цуканова Д.А.,
при секретаре Зиновкине Е.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Тищенко Т.А. на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 02.03.2018 г. по гражданскому делу по иску Тищенко Татьяны Алексеевны к Брянской городской администрации о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом и признании незаконным отказа Брянской городской администрации в оформлении прав на земельный участок без проведения торгов.
Заслушав доклад судьи Цуканова Д.А., объяснения представителей истца Тищенко Т.А. - Могилевцевой Т.А. и Тищенко Ю.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Тищенко Т.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей на основании постановления администрации города Брянска N 610 от 02.06.1995 г. был предоставлен на праве аренды земельный участок площадью 1 089 кв.м. для строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 10 лет.
Начав строительство жилого дома, она обратилась в органы власти и организации города Брянска для оформления проектно-технических, разрешительных и правоустанавливающих документов на земельный участок и планируемый к постройке дом.
Однако полностью завершить строительство дома и оформление указанной документации ей не удалось в связи с ухудшением материального положения и состояния здоровья. В настоящее время степень готовности дома составляет 37%.
С 1995 года по 2017 год она открыто и добросовестно использовала земельный участок, предоставленный ей для строительства указанного дома, с 1996 года по 2010 год уплачивала начисляемый на него земельный налог. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый номер: N, были отмежеваны границы участка на местности, а по всему периметру участка возведен забор.
Решением областной земельной комиссии от 25.12.2013 года ей было отказано в продлении срока аренды земельного участка. В последующем данное решение было пересмотрено областной земельной комиссией, по результатам заседания которой 26.03.2014 года было принято решение о предоставлении ей права на получение земельного участка в аренду для завершения строительства дома.
08.08.2017 года ею в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации были поданы документы для оформления договора аренды земельного участка без проведения торгов, однако письмом N 29/03-9842 от 18.08.2017 года ей в этом было отказано в связи с отсутствием документов о праве собственности на незавершенный строительством жилой дом.
Ее заявление по вопросу сохранения самовольно возведенного объекта незавершенного строительством жилого дома, с которым она 05.10.2017 года обратилась в Управление по строительству и развитию территории города Брянска Брянской городской администрации, не было рассмотрено.
По результатам ее обращения в Управление Росреестра по Брянской области государственная регистрация права собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, была приостановлена в связи с отсутствием разрешения на его строительство.
Полагая отказы органов государственной власти в оформлении ей договора аренды земельного участка, а также в оформлении незавершенного строительством жилого дома необоснованными и ограничивающими ее права по распоряжению и пользованию данными объектами недвижимости, истец просила признать за ней право собственности на самовольно возведенный незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, со степенью готовности 37%; признать незаконным отказ Брянской городской администрации в оформлении ее прав на земельный участок для завершения строительства жилого дома без проведения торгов.
Определениями Бежицкого районного суда г. Брянска от 15.01.2018 г. и от 12.02.2018 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены Управление по строительству и развитию территории г. Брянска, Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Управление имущественных отношений Брянской области.
Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 02 марта 2018 года в удовлетворении исковых требований Тищенко Т.А. отказано.
В апелляционной жалобе истец Тищенко Т.А. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований. В обоснование доводов жалобы ссылается на необоснованный вывод суда о незаключении договора аренды на право пользования земельным участком в связи с неприменением судом норм Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений). Указывает на то, что спорный дом отвечает требованиям, предъявляемым к объектам незавершенного строительства, т.к. ею был заложен фундамент и возведены стены первого этажа. Полагает, что с учетом требований Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ" Брянская городская администрация обязана предоставить ей право на земельный участок для завершения строительства жилого дома без проведения торгов. Указывает на неисследование судом обстоятельств уплаты ею земельного налога с 1995 г. по 2010 г., необоснованный отказ в удовлетворении ее ходатайства о приобщении к материалам дела доказательств, подтверждающих данный факт. Ссылается на неправильное применение судом положений ст.ст. 15, 16 ЖК РФ ввиду отсутствия ее требований о признании объекта незавершенного строительства жилым домом.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель третьего лица - начальник Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации Гуленкова В.М. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель истца Тищенко Т.А. - Прудников Н.Е., представитель ответчика - Брянской городской администрации, представители третьих лиц - Управления по строительству и развитию территории г. Брянска, Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Управления имущественных отношений Брянской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представители третьих лиц - Управления по строительству и развитию территории г. Брянска и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 29.05.2018 г. указанные ходатайства удовлетворены.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения представителей истца Тищенко Т.А. - Могилевцевой Т.А. и Тищенко Ю.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что постановлением администрации города Брянска N 610 от 02.06.1995 г. истцу Тищенко Т.А. был предоставлен на праве аренды сроком на 10 лет с правом получения в собственность в соответствии с действующим законодательством земельный участок площадью 1000 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.
Пунктом 3 вышеназванного постановления установлена обязанность застройщика в 4-х месячный срок со дня получения настоящего постановления в установленном порядке получить документы на право пользования земельным участком и в течение 2-х лет приступить к строительству жилого дома при наличии проекта, согласованного с управлением архитектуры и градостроительства города Брянска.
14.09.2005 г. вышеназванный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 32:28:0011471:95. В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 26.08.2014 г. данный земельный участок имеет площадь 1 089 +/- 12 кв.м., сведения о регистрации прав на него отсутствуют.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 29.05.2018 г. в соответствии с п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" в качестве дополнительных доказательств были приняты квитанции об уплате истцом земельного налога, ответ ИФНС России по г. Брянску на запрос суда о размерах уплаченных сумм земельного налога, технический паспорт, составленный 2 Межрайонным отделением ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" по состоянию на 25.05.2018 г., а также были допрошены свидетели ФИО9 и ФИО10, т.к. в суде первой инстанции не были исследованы вопросы платности использования истцом земельного участка и начала осуществления ею строительства спорного жилого дома, имеющие значение для дела.
Как следует из технического паспорта, составленного 2 Межрайонным отделением ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" по состоянию на 25.05.2018 г., на указанном земельном участке истец без получения разрешения на строительство начала в 2005 г. возводить объект индивидуального строительства - жилой дом. До настоящего времени указанный объект находится в стадии строительства.
Свидетели ФИО9 и ФИО10 подтвердили, что истцу Тищенко Т.А. в 1995 г. был выделен земельный участок, на котором она в 2005 г. начала осуществлять строительство жилого дома, которое до настоящего времени не завершено.
Согласно кадастровому паспорту от 12.11.2014 г. N объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, назначение - жилой дом, степень его готовности составляет 37 %.
Решением областной земельной комиссии от 26.03.2014 года истцу Тищенко Т.А. была согласована возможность предоставления в аренду земельного участка площадью 1 089 кв.м., для использования индивидуального жилого дома (предназначенного для завершения строительства дома), расположенного по <адрес>, в <адрес>.
Из Акта обследования N 103-б от 25.09.2017 г. домовладения N по <адрес>, составленного МУП "Архитектурно-планировочное бюро" города Брянска, следует, что жилой дом (Лит. А) возведен без нарушения требований таблицы 1 пункта 4.13 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" относительно строений на участках соседних домовладений.
В соответствии с техническим заключением ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" от 11.10.2017 г. конструктивные элементы самовольно возведенного жилого дома (Лит. А), расположенного на участке домовладения N по <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Конструкции данного самовольно возведенного жилого дома подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью людей. На момент проведения технического обследования самовольно возведенный жилой дом (Лит. А) находится в стадии незавершенного строительства: перекрытия, крыша, полы, оконные и дверные блоки, а также инженерные сети и коммуникации отсутствуют. Фундамент жилого дома (Лит. А) сборный бетонный ленточный с кирпичным цоколем, находится в работоспособном состоянии.
Согласно ответу Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации от 18.08.2017 г. N 29/03-9842, Тищенко Т.А. отказано в предоставлении спорного земельного участка в аренду без проведения торгов со ссылкой на п.1 ст.39.16 ЗК РФ, в связи с отсутствием регистрации ее права собственности на расположенный на испрашиваемом земельном участке объект незавершенного строительства (недостроенный жилой дом) с кадастровым номером N.
29.08.2017 г. истец Тищенко Т.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером N - жилой дом площадью 69 кв.м. со степенью готовности 37 %, расположенный по адресу: <адрес>.
08.09.2017 г. осуществление действий по регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области было приостановлено в связи с непредставлением Тищенко Т.А. разрешения на строительство и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости.
По результатам рассмотрения обращения Тищенко Т.А. о возможности сохранения самовольной постройки, возведенной на земельном участке N по <адрес> Управление по строительству и развитию территории города Брянска Брянской городской администрации 10.10.2017 г. разъяснило ей необходимость подготовки заключения о соответствии самовольных построек требованиям строительных правил, а также о возможности их эксплуатации без угрозы жизни и здоровью граждан.
Разрешая исковые требования о признании права собственности на самовольно возведенный незавершенный строительством жилой дом, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст.12, 130, 222 ГК РФ, ст.ст.1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ", пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения указанных требований.
Судебная коллегия считает данный вывод ошибочным по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ). При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст. 130 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, в том числе технического заключения ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" от 11.10.2017 г., недостроенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет степень готовности 37 %, на нем сооружен фундамент, возведены стены первого этажа. С учетом этого указанный строящийся объект является недвижимой вещью.
Согласно п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.
В силу п.1 ст.222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, самовольное строительство жилого дома осуществлялось истцом Тищенко Т.А. на земельном участке, предоставленном ей на праве аренды сроком на 10 лет на основании постановления администрации города Брянска N 610 от 02.06.1995 г. При этом неполучение истцом документов на право пользования земельным участком не свидетельствует о незаконности использования им данного участка.
По истечении установленного вышеназванным постановлением срока аренды ни одна из сторон не заявила о прекращении данного права, Тищенко Т.А. на протяжении 1996-2010 г.г. производила уплату земельного налога за указанный земельный участок, он продолжал использоваться истцом для размещения на нем незавершенного объекта строительства, Брянская городская администрация не заявляла возражений по этому поводу, не предпринимала мер к изъятию земельного участка у истца. Более того, решением областной земельной комиссии от 26.03.2014 года истцу была согласована возможность предоставления в аренду указанного земельного участка для завершения строительства дома.
Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что фактически истец пользовался земельным участком на условиях договора аренды с неопределенным сроком.
Следовательно, объект незавершенного строительства был возведен им на земельном участке, предоставленном ему в установленном порядке.
Вместе с тем, судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорный объект незавершенного строительства был возведен истцом Тищенко Т.А. без получения разрешения на строительство, в связи с чем обладает признаками самовольной постройки.
Однако пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Материалами дела подтверждается факт обращения истца в Управление по строительству и развитию территории города Брянска Брянской городской администрации по вопросу возможности сохранения самовольной постройки, что свидетельствует о принятии ею надлежащих мер к ее легализации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.
В соответствии с действующей редакцией п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г., при рассмотрении дел по искам, связанным с самовольными постройками, следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.
Из материалов дела не усматривается нарушение истицей требований градостроительных и строительных норм, действовавших на момент начала строительства ею в 2005 г. жилого дома, в частности СНиП 2.07.01.89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 г. N 313, Правил застройки города Брянска, утвержденных постановлением Главы администрации города Брянска от 20.06.1996 г. N 663.
Соблюдение предусмотренных п.3 ст.222 ГК РФ условий для признания права собственности на самовольно возводимый спорный объект незавершенного строительства, в том числе его соответствие параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, подтверждается постановлением администрации города Брянска N 610 от 02.06.1995 г., решением областной земельной комиссии от 26.03.2014 года, Актом обследования N 103-б от 25.09.2017 г. МУП "Архитектурно-планировочное бюро" города Брянска, техническим заключением ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" от 11.10.2017 г.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В связи с этим судебная коллегия приходит к выводу о признании за истцом права собственности на самовольно возведенный ею незавершенный строительством жилой дом.
Разрешая исковые требования в части признания незаконным отказа Брянской городской администрации в оформлении ее прав на земельный участок для завершения строительства жилого дома без проведения торгов, суд первой инстанции, руководствуясь п. 2 ст. 39.6, п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ, исходя из того, что Тищенко Т.А. при обращении в уполномоченный орган не были представлены документы, подтверждающие ее право на приобретение земельного участка без проведения торгов, пришел к выводу о правомерности отказа Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации от 18.08.2017 г. в удовлетворении заявления истца.
Судебная коллегия не соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Подпунктом 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
В соответствии с п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства.
Согласно п.21 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.
Таким образом, указанной нормой права прямо предусмотрено право истца, при наличии у него объекта незавершенного строительства, на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов однократно для завершения строительства, с учетом предоставления такого земельного участка в аренду до 01.03.2015 г., и отсутствие регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не является основанием для отказа в заключении (продлении) договора.
С учетом этого отказ Брянской городской администрации в предоставлении истцу спорного земельного участка в аренду без проведения торгов, оформленный ответом Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации от 18.08.2017 г. N 29/03-9842, является незаконным.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 02.03.2018 г. по гражданскому делу по иску Тищенко Татьяны Алексеевны к Брянской городской администрации о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом и признании незаконным отказа Брянской городской администрации в оформлении прав на земельный участок без проведения торгов отменить и принять по делу новое решение.
Иск Тищенко Татьяны Алексеевны удовлетворить.
Признать за Тищенко Татьяной Алексеевной право собственности на самовольно возведенный незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, со степенью готовности 37 %.
Признать незаконным отказ Брянской городской администрации в оформлении прав Тищенко Татьяны Алексеевны на земельный участок для завершения строительства жилого дома без проведения торгов.
Председательствующий Т.И. Парамонова
Судьи И.М. Фролова
Д.А. Цуканов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка