Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июня 2021 года Дело N 33-2002/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сундукова А.Ю.,

судей Ступак Ю.А., Нартдиновой Г.Р.,

при секретаре Сергеевой О.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 9 июня 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе Коптеловой Ю. А. на решение Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 22 декабря 2020 года, которым исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные Системы" к Коптеловой Ю. А. о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, удовлетворены;

С Коптеловой Ю. А. в пользу Общества с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные Системы" взыскана задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по состоянию на 15 января 2020 года в размере 643 443 рублей 51 копейка, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 634 рубля 43 копейки;

Обществу с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные Системы" возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в размере 6 234 рубля 57 копеек.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Нартдиновой Г.Р., судебная коллегия

установила:

Общество с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные Системы" (далее - ООО "РТИТС", Оператор) обратилось с исковым заявлением к Коптеловой Ю.А., которым просило суд взыскать с ответчика в свою пользу в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, 643 443,51 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 869 руб. Свои требования истец мотивировал тем, что Коптелова Ю.А., будучи собственником транспортных средств с государственными номерами N, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения указанными транспортными средствами, не исполняла, в связи с чем, за движение с общей протяженностью пройденного пути в 338 821,174 км. у неё образовалась задолженность в сумме 643 443,51 руб. В связи с обращением в суд истец понес заявленные к возмещению судебные расходы.

В суде первой инстанции ответчик Коптелова Ю.А. и её представитель Жилинский В.В., действующий по доверенности, исковые требования не признали, ссылаясь на то, что Коптелова Ю.А. не является надлежащим ответчиком по делу. В спорный период транспортные средства переданы ею по договору безвозмездного пользования ИП Ермину Д.И., который и обязан нести расходы по их содержанию. Истца о передаче иному лицу транспортных средств ответчик не информировала.

Иные лица, участвующие в деле, в суд первой инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе ответчик Коптелова Ю.А. просит указанное решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Коптелова Ю.В. не являлась владельцем транспортных средств и обязанность вносить плату за вред, причиненный автомобильным дорогам движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не несла. Транспортные средства переданы ею по договору безвозмездного пользования Ермину Д.И., он и обязан возмещать причиненный ими вред.

В возражениях на указанную жалобу истец ООО "РТИТС" полагал решение суда законным, обоснованным и отмене не подлежащим.

В суде апелляционной инстанции ответчик Коптелова Ю.А. доводы апелляционной жалобы поддержала.

В суде апелляционной инстанции представитель истца ООО "РТИТС" Хотьян О.С., действующая по доверенности, против удовлетворения апелляционной жалобы возражала.

Выслушав стороны, изучив и проанализировав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и поступивших относительно неё возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

По правилам пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

По пункту 6 цитируемой нормы плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 года N 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является ООО "РТИТС".

В соответствии с пунктом 4 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14июня 2013 года N 504 (далее по тексту - Правила), оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее по тексту - Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Согласно пункту 5 Правил, регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 настоящих Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.

На основании подпункта "а" пункта 38 Правил регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в Реестре может осуществляться самостоятельно через интернет-сайт (регистрация в личном кабинете), при этом владелец транспортного средства указывает сведения, указанные в пунктах 43 и п. 44 Правил.

В силу подпункта "б" пункта 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись владельца транспортного средства, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):

- маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

- операции по внесению владельца транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

- операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

По пункту 7 Правил владелец транспортного средства обеспечивает внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно пункту 87 Правил бортовое устройство предоставляется владельцу транспортного средства, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами.

Для получения бортового устройства между владельцем транспортного средства и оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно приложению N 2 Правил (пункт 89 Правил).

В силу пункта 93 Правил, при отсутствии подтверждения осуществления возврата, фактов утери или поломки бортового устройства со стороны собственника (владельца) транспортного средства факт получения бортового устройства собственником (владельцем) транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

До начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме (пункт 7 Правил).

Как это следует из обстоятельств дела, установленных судебной коллегией, Коптелова Ю.А. в период с 3 октября 2011 года по 21 января 2020 года осуществляла предпринимательскую деятельность в виде перевозки грузов неспециализированными автотранспортными средствами, что подтверждено выписками из ЕГРИП от 16 января 2020 года и 17 февраля 2020 года.

Ответчик зарегистрирована в Реестре системы взимания платы в качестве владельца транспортных средств N, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие оператором расчетной записи (до 17 ноября 2016 года - лицевой счет) N, которая формируется оператором в отношении владельца транспортного средства для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета.

5 июля 2016 года между ссудодателем ООО "РТИТС" и ссудополучателем ИП Коптеловой Ю.А. заключен договор безвозмездного пользования N 355108, согласно которому, ссудодатель передал ссудополучателю в безвозмездное пользование бортовые устройства, указанные в Приложении N 1 к договору, для установки их на транспортные средства ссудополучателя, указанные в Приложении N 1, и использования в соответствии с Законом N 257-ФЗ (пункты 1.1, 1.3).

Согласно Приложению N 1 к договору безвозмездного пользования N 355108, бортовые устройства устанавливаются на транспортных средствах с номерами: N. Бортовые устройства N переданы ответчику для их установки и использования на транспортные средства с номерами N по актам приема-передачи от 5 июля 2016 года.

Во исполнение требований правил и в соответствии с договором безвозмездного пользования ответчик самостоятельно осуществила установку полученных бортовых устройств и полноценно использовала их на указанных выше транспортных средствах.

Согласно выписке (детализации) из расчетной записи N 102005425586, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемой государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, а также Приложения к ней, по данным бортовых устройств, переданных ответчику на основании договора безвозмездного пользования, в период с 4 апреля 2017 года 11:35:21 по 15 января 2020 года 17:51:25 (МСК) транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения. Общая протяженность пути за указанный период -338 821,174 км., размер вреда - 643 515,53 руб. На начало указанного периода баланс расчетной записи составлял 72,02 руб., соответственно, у ответчика образовалась задолженность по внесению платы в размере 643 443,51 руб.

Разрешая спор сторон по существу, суд первой инстанции руководствовался положениями приведенных правовых норм и, установив, что собственником транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, возмещение вреда, причиненного автомобильным дорогам указанными транспортными средствами, не производилась, удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Удовлетворение исковых требований повлекло возмещение истцу всех понесенных по делу судебных расходов.

Выводы суда первой инстанции в оспариваемом ответчиком решении приведены и мотивированы, судебная коллегия полагает их правильными, соответствующими как фактическим обстоятельствам дела, так и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводам жалобы Коптеловой Ю.А. о надлежащем ответчике по делу судом первой инстанции дана исчерпывающая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

Так, согласно пункту 65 Правил собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

Снятие с учета (исключение из реестра системы взимания платы) транспортных средств, в том числе в результате отчуждения или иного прекращения права владения, осуществляется в соответствии с пунктами 69 - 72 Правил взимания платы.

Собственник (владелец) транспортного средства может потребовать исключить транспортное средство из реестра посредством личного визита в центр информационной поддержки пользователей либо посредством личного кабинета, подав соответствующее заявление (пункт 69 Правил).

Оператор исключает из реестра транспортное средство, закрепленное за собственником (владельцем) транспортного средства, и осуществляет регистрацию этого транспортного средства в реестре за другим собственником (владельцем) транспортного средства в случае подачи новым собственником (владельцем) транспортного средства заявления о регистрации транспортного средства в реестре с представлением документов, предусмотренных настоящими Правилами (пункт 72 Правил).

Буквальное толкование содержания приведенных пунктов Правил свидетельствует о том, соответствующий учет (включение и исключение из реестра системы взимания платы) транспортных средств носит заявительный характер и осуществляется по обращению собственника (владельца) транспортного средства, а у оператора отсутствуют полномочия и механизм внесения изменений в реестр без обращения прежнего или нового собственника (владельца) транспортных средств.

Согласно пункту 2.3.10 Договора безвозмездного пользования, заключенного сторонами, в случае отчуждения транспортного средства либо передачи прав владения и/или пользования транспортным средством, ссудополучатель обязан вернуть соответствующее бортовое устройство в течение трех дней с даты перехода права собственности (владения или пользования) на это транспортное средство к третьему лицу.

Пунктом 2.3.6 того же договора установлен запрет на передачу бортового устройства третьим лицам.

На основании пункта 93 Правил, при отсутствии подтверждения со стороны владельца (собственника) транспортного средства осуществления возврата, фактов утери или поломки бортового устройства, факт получения бортового устройства ВТС является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

Поскольку после передачи транспортных средств в пользование иному лицу ответчик приведенную обязанность по возврату бортовых устройств не исполнила, постольку вывод суда о наличии оснований для взыскания с неё платы по данным системы взимания платы, полученным при помощи этих бортовых устройств является правильным. Передача ответчиком имущества в пользование без внесения соответствующих записей в реестр системы взимания платы установленной законом для собственника (владельца) транспортных средств обязанности по внесению платы не прекращает. Иное толкование апеллянтом положений материального закона о его безусловной правильности не свидетельствует и отмену судебного решения не влечет. Доводы апелляционной жалобы внимания судебной коллегии не заслуживают и удовлетворению не подлежат.

Процессуальных нарушений, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ и являющихся основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае, судом не допущено.

На основании изложенного и, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 22 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Коптеловой Ю. А. - без удовлетворения.

Председательствующий А.Ю. Сундуков

Судьи Ю.А. Ступак

Г.Р. Нартдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка