Дата принятия: 11 мая 2021г.
Номер документа: 33-2001/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 мая 2021 года Дело N 33-2001/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Бакиной Е.Н.,
судей Обуховой С.Г., Тултаева А.Г.,
при секретаре Кочевой Я.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 11 мая 2021 года с использованием систем видеоконференц-связи гражданское дело по апелляционной жалобе Охапкин С.В. на решение Мурашинского районного суда Кировской области от 11 марта 2021 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Охапкина С.В. к администрации МО "Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области" о компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с Охапкина С.В. госпошлину в доход бюджета МО Мурашинский муниципальный район Кировской области в сумме 300 руб.
Заслушав доклад судьи Бакиной Е.Н. судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Охапкин С.В. обратился в суд с иском к администрации МО "Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области" о компенсации морального вреда, указав, что в настоящее время на основании постановления Ленинского районного суда г.Кирова от 22.05.2020 содержится под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области за совершение преступления. Данное преступление он совершил вследствие отсутствия жилья, пригодного для проживания, поскольку жилое помещение, в котором он зарегистрирован по адресу: <адрес>, заключением межведомственной комиссии 27.09.2019 признано аварийным и непригодным для проживания, а семья истца постановлением администрации Мурашинского сельского поселения от 28.10.2019 признана малоимущей. Полагает, что ответчик обязан был предоставить ему жилое помещение взамен аварийного, однако неоднократные обращения о предоставлении жилья были оставлены без удовлетворения. В связи с нарушением его конституционного права на жилище истцу причинены нравственные страдания, которые он оценивает в 500 000 руб., и просит взыскать с ответчика.
Мурашинским районным судом Кировской области 11.03.2021 постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе Охапкин С.В. просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. В обоснование указывает, что его семья состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. В результате длительного не предоставления администрацией МО "Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области" жилого помещения, пригодного для проживания, он был вынужден проживать в аварийном жилом помещении, в связи с чем испытывал нравственные страдания. Нуждаемость истца и его семьи в пригодном для проживания жилом помещении установлена решением Мурашинского районного суда Кировской области от 10.02.2021.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель администрации МО "Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области", ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав Охапкина С.В. посредством видеоконференц - связи, поддержавшего доводы и требования жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 151 ГК РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Таким образом, гражданско-правовая ответственность публичного образования наступает в том случае, если имеется наличие вреда, вина органов власти публичного образования, противоправность их действий (бездействия), причинно-следственная связь между такими действиями (бездействием) и наступившим вредом. Недоказанность хотя бы одного из названных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении исковых требований.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 13.04.2010 Охапкин С.В. вселен как член семьи нанимателя К. в жилое помещение по адресу: <адрес>. (л.д. 124-128). Данное жилое помещение является муниципальной собственностью, числится в реестре муниципальной собственности Мурашинского сельского поселения Мурашинского района Кировской области (л.д. 67).
В период с 14.01.2015 по 19.09.2019 Охапкин С.В. отбывал наказание в местах лишения свободы (л.д. 12-13, 45-46).
Из решения Мурашинского районного суда Кировской области от 18.09.2020, вступившего в законную силу 22.12.2020, принятого по делу по иску Охапкина С.В. к ООО "Тепло-Сервис" о компенсации морального вреда, следует, что после освобождения из мест лишения свободы с 20.09.2019 по 06.11.2019 Охапкин С.В. проживал в жилом помещении по вышеуказанному адресу, с 01.10.2019 по 06.11.2019 был трудоустроен в ООО "Тепло-Сервис" (л.д. 29).
Актом обследования жилого помещения от 27.09.2019 N установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, не пригодно для проживания (л.д. 91).
Согласно заключению межведомственной комиссии от 27.09.2019 N указанное жилое помещение в связи с несоответствием технического состояния дома вследствие его эксплуатации и износа п.п. 33, 34 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N признано непригодным для проживания (л.д. 92).
14.10.2019 Охапкин С.В. обратился с заявлением в администрацию МО "Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области" о предоставлении ему и его семье жилого помещения взамен непригодного для проживания (л.д. 94-95).
28.10.2019 семья О. признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, о чем Охапкин С.В. был уведомлен (л.д. 93, 96).
07.11.2019 истец и его семья выехали из жилого помещения по адресу: <адрес>, для временного проживания в жилое помещение по адресу: <адрес> в котором истец проживал до заключения под стражу, то есть до 22.05.2020. Данные обстоятельства подтверждены объяснениями истца, постановлением Ленинского районного суда г.Кирова от 22.05.2020, решением Мурашинского районного суда Кировской области от 10.02.2021 (л.д. 12, л.д. 117 -121).
10.07.2020 прокурором Мурашинского района Кировской области в адрес главы Мурашинского сельского поселения вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Установлено, что семья О. была признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, преждевременно, без надлежащих документов, подтверждающих имущественное положение семьи. В порядке прокурорского надзора прокурор требовал принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений (л.д. 122-123).
Во исполнение представления прокурора ответчиком в адрес О. был направлен запрос о необходимости предоставления документов, подтверждающих сведения о праве собственности на транспортные средства ее и членов семьи, а также документов, подтверждающих доходы каждого члена семьи. По результатам рассмотрения представленных О. дополнительных документов решением жилищной комиссии от 07.09.2020 N статус малоимущей семьи подтвердился, главе администрации было рекомендовано оставить без изменения постановление администрации Мурашинского сельского поселения от 28.10.2019 N (л.д. 114-116).
Решением Мурашинского районного суда Кировской области от 10.02.2021 удовлетворены исковые требования прокурора Мурашинского района в интересах О., Охапкина С.В., К2. к администрации МО "Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области" о предоставлении жилого помещения. На ответчика возложена обязанность предоставить указанным лицам вне очереди жилое помещение по договору социального найма на территории п.Безбожник Мурашинского района Кировской области площадью не менее 43,6 кв.м. Решение суда вступило в законную силу 11.03.2021 (л.д. 117-121).
Полагая свои права на жилище нарушенными, Охапкин С.В. обратился в суд с иском к администрации МО "Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области" о компенсации морального вреда.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 151, 1099, 1101 ГК РФ, разъяснениями Пленума ВС РФ в постановлении от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" и исходил из того, что в силу положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих причинение нравственных либо физических страданий в результате бездействия ответчика.
Поскольку в ходе рассмотрения дела не был установлен факт совершения неправомерных действий со стороны ответчика в отношении истца, а также не представлены доказательства того, что истец перенес физические или нравственные страдания, судом первой инстанции был сделан правильный вывод об отказе истцу в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда.
При этом судебная коллегия отмечает, что решение Мурашинского районного суда Кировской области от 10.02.2021, которым на администрацию МО "Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области" возложена обязанность по предоставлению семье истца жилого помещения, вступило в законную силу 11.03.2021, то есть в день вынесения оспариваемого решения.
Доводы заявителя жалобы по существу повторяют его позицию при разбирательстве дела в суде первой инстанций, являлись предметом всесторонней проверки суда первой инстанции и получили надлежащую оценку с подробным правовым обоснованием.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Мурашинского районного суда Кировской области от 11 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка