Определение Липецкого областного суда от 15 июля 2020 года №33-2000/2020

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2020 года Дело N 33-2000/2020
15 июля 2020 года Липецкий областной суд в составе:
председательствующего Брик Г.С.
при секретаре Гаврилиной А.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по частной жалобе истца Тарасова Анатолия Алексеевича на определение Усманского районного суда Липецкой области от 10 июня 2020 года, которым в принятии искового заявления главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Тарасова Анатолия Алексеевича к Кокореву Сергею Сергеевичу о взыскании в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом по Воронежской области вреда, причиненного почвам в результате организации незаконного проведения работ по снятию грунта, выравниванию и перекрытию поверхности почв, почвенного профиля искусственными покрытиями и линейными объектами, отказано.
установил:
Главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Тарасов А.А. обратился с иском к Кокореву С.С. о взыскании в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом по Воронежской области 5248674 рубля в возмещение вреда, причиненного почвам на территории Воронежского государственного природного биосферного заповедника в результате организации незаконного проведения работ по снятию грунта, выравниванию и перекрытию поверхности почв, почвенного профиля искусственными покрытиями и линейными объектами. Исковые требования были мотивированы тем, что в марте 2019г. в выделе 25 квартала 240 Усманского участкового лесничества-части территории заповедника- был установлен факт порчи почвы путем перекрытия природным щебнем дороги в направлении <адрес>. Указанные работы осуществлялись на основании договора, заключенного между ФГБУ "Воронежский государственный заповедник" и ООО "ГидроТемплоТехСервис", по строительству пожарного проезда Беляево-Пчельники. От имени ФГБУ "Воронежский государственный заповедник"договор подписан исполняющим обязанности директора Кокоревым С.С., который незаконно принял решение о строительстве дороги без получения разрешительной документации. Кокорев С.С. причинил вред государственному заповеднику и окружающей среде на сумму 5248674 рубля.
Судьей постановлено определение об отказе в принятии искового заявления.
В частной жалобе истец Тарасов А.А. просит отменить определение, читая его постановленным в нарушение требований законодательства.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела и изучив доводы частной жалобы, оснований для отмены определения судьи не нахожу.
В силу п.1 ч.1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Исковое заявление подано и подписано от имени Тарасова А.А. как главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды.
Между тем, в силу ч. 1 ст. 66 ФЗ "Об охране окружающей среды" правом предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований, наделены должностные лица органов государственного надзора, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
По настоящему делу никаких подтверждений того, что главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Тарасов А.А., будучи директором федерального государственного бюджетного учреждения "Воронежский государственный заповедник имени В.М. Пескова", одновременно является должностным лицом органа государственного надзора. Не представлено никаких доказательств и того, что ФГБУ "Воронежский государственный заповедник" наделено статусом органа государственного надзора за охраной окружающей среды.
В разделе "Задачи заповедника" Положения о федеральном государственном учреждении "Воронежский государственный биосферный заповедник" среди задач, возложенных на заповедник, не значатся задачи обращения в суд в интересах Российской Федерации, как и в разделе "Общие положения" Устава ФГБУ "Воронежский государственный заповедник имени В.М. Пескова".
Из приложенных к исковому заявлению документов о статусе заповедника также не усматривается право заповедника предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде в пользу Российской Федерации, как это было указано в исковом заявлении, не принятом судом к своему производству.
Наоборот, как указано в п. 28 Положения о ФГУ "Воронежский государственный природный биосферный заповедник", полный текст которого приложен к частной жалобе, главному государственному инспектору и его заместителям предоставлено право предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании в пользу государственного природного заповедника средств в возмещение ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам заповедника.
При таких обстоятельствах оснований для признания частной жалобы обоснованной не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение Усманского районного суда Липецкой области от 10 июня 2020 года оставить без изменения, частную жалобу истца Тарасова Анатолия Алексеевича - главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ "Воронежский государственный заповедник имени В.М. Пескова" - без удовлетворения.
Судья -подпись- Г.С. Брик
Копия верна: Судья
Секретарь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка