Определение Судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 06 октября 2020 года №33-1999/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 октября 2020 года Дело N 33-1999/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Шептуновой Л.П.,
судей - Доманова В.Ю., Загорьян А.Г.,
с ведением протокола судебного заседания помощником судьи - Королёвой О.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Нины Сергеевны к администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области Российской Федерации о признании незаконными заседания жилищной комиссии и постановления о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении
по апелляционной жалобе Макаровой Н.С. на решение Смирныховского районного суда от 10 июля 2020 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Шептуновой Л.П., судебная коллегия
установила:
ДД.ММ.ГГГГ Макарова Н.С. обратилась в суд с указанным выше иском к администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" <адрес>.
В обоснование заявленных требований указала, что постановлениями администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N она и <данные изъяты> Ф.И.О.1 признаны малоимущими и включены в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Отметила, что в соответствии с постановлением администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N она была незаконно исключена из списка граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
На основании изложенного, Макарова Н.С. просила суд признать незаконными заседание жилищной комиссии при администрации городского округа "Смирныховский" от ДД.ММ.ГГГГ и постановление администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" от ДД.ММ.ГГГГ N.
Решением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Макаровой Н.С. к администрации городского округа "Смирныховский" отказано.
В апелляционной жалобе Макарова Н.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска.
В обоснование жалобы указала, что судом неправильно применены нормы материального права, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации городского округа "Смирныховский" Ф.И.О.2 полагает решение суда законным и обоснованным.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, закрепляет право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).
Суды в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (пункт 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце четвертом пункта 1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснил, что к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" от ДД.ММ.ГГГГ N Макарова Н.С. снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ( л.д. 71).
Поскольку администрация, принимая обжалуемое постановление, реализовала публично - властные полномочия в области жилищных правоотношений по отношению к истцу, заявленные Макаровой Н.В. требования подлежат рассмотрению в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и не могут быть предметом гражданского судопроизводства.
В силу части 4 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
Руководствуясь статьей 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
перейти к рассмотрению дела по иску Макаровой Нины Сергеевны к администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" <адрес> Российской Федерации о признании незаконными заседания жилищной комиссии и постановления о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, по правилам административного судопроизводства.
Дело с апелляционной жалобой Макаровой Н.В. на решение Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ передать для рассмотрения в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда.
Председательствующий: Шептунова Л.П.
Судьи: Доманов В.Ю.
Загорьян А.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка