Дата принятия: 19 марта 2021г.
Номер документа: 33-1996/2021
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 марта 2021 года Дело N 33-1996/2021
Хабаровский краевой суд в составе судьи судебной коллегии по гражданским делам Жельнио Е.С.,
при секретаре Андросовой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 19 марта 2021 года частную жалобу представителя ответчика на определение Центрального районного суда г.Хабаровска от 12 января 2021 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 15 февраля 2017 года по гражданскому делу (NN 27RS0001-01-2016-007496-66, 2-451/2017, 13-1851/2020) по иску Яненко О. АнатО. к Администрации г.Хабаровска, Управлению дорог и внешнего благоустройства о возложении обязанности, возмещении ущерба, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Вступившим в законную силу 14.06.2017 г. решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 15.02.2017 г. исковые требования Яненко О.А. удовлетворены в части, на Администрацию г.Хабаровска возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести работы по организации ливневой канализации в районе ул.Балтийской в г.Хабаровске для исключения подтопления ливневыми водами частного домовладения по адресу: г.Хабаровск ул.Балтийская, 3.
Представитель Администрация г.Хабаровска обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 25.11.2021 г., указав, что выполнение спорных работ возможно лишь посредством заключения соответствующих государственных контрактов, процедура занимает время от трех месяцев до полугода. Проведение работ по реконструкции ливневой канализации невозможно без подготовки проекта объекта. Во исполнение решения суда составлен локальный сметный расчет, определена стоимость проектно-изыскательских работ в сумме 5 534 627 руб., 16.11.2020 г. заключен муниципальный контракт на выполнение работ по подготовке инженерных изысканий и проектной документации в срок до 25.11.2021 г..
Определением Центрального районного суда г.Хабаровска от 12.01.2021 г. в предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.
В частной жалобе представитель Администрация г.Хабаровска, повторяя доводы заявления, просит отменить определение суда и предоставить отсрочку исполнения судебного акта. После исполнения контракта по подготовке проекта станет возможным проведение работ по реконструкции ливневой канализации, наличие такого проекта по окончанию срока действия отсрочки будет способствовать исполнению решения суда.
В силу положений ст.333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) частная жалоба на обжалуемое определение суда первой инстанции рассматривается единолично судьей суда апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
В соответствии со ст.ст.13, 203, 434 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 18.04.2006 г. N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. Суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.
В соответствии со ст.6.1 ГПК РФ, п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п.1 ст.6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. При рассмотрении вопросов об отсрочке и рассрочке суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Отказывая в предоставлении отсрочки, суд первой инстанции, исходил из того, что с момента вступления решения суда в законную силу прошло более трех лет, заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии не преодолимых и находящихся вне контроля должника препятствий к исполнению решения суда в установленный срок.
Учитывая продолжительность срока, прошедшего с момента вступления решения суда в законную силу, социальную значимость защищаемых (восстанавливаемых) решением суда прав и законных интересов, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда. Доказательств своевременного принятия исчерпывающих мер направленных на исполнение судебного акта, равно как и дающих достаточные основания полагать, что решение суда будет исполнено до 25.11.2021 г. заявителем не представлено.
Сложность исполнительной процедуры не освобождают должника от обязанности исполнить решение суда в разумный срок, длительное неисполнение судебного постановления снижает эффективность судебной защиты и нарушает баланс прав и законных интересов сторон.
Основания для отмены определения суда по доводам частной жалобы отсутствуют, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного постановления, судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст.333-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Центрального районного суда г.Хабаровска от 12 января 2021 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Судья Е.С. Жельнио
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
