Дата принятия: 02 июня 2020г.
Номер документа: 33-1996/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июня 2020 года Дело N 33-1996/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Грибалевой М.Н.,
судей Голубева И.А. Климовой С.В.,
при секретаре Поляковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" отделение по Марксовскому и Федоровскому районам Саратовской области к Мушкенову Ж.К. о приостановлении действия договора на поставку природного газа и обеспечении доступа для проведения работ по отключению от газоснабжения по апелляционной жалобе Мушкенова Ж.К. на решение Марксовского городского суда Саратовской области от 26 декабря 2019 года, которым удовлетворены исковые требования.
Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., объяснения Мушкенова Ж.К. и его представителя Рахмети Р.Р., поддержавших доводы жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и поступивших относительно неё возражений, судебная коллегия
установила:
общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Газпром межрегионгаз Саратов" обратилось в суд с иском к Мушкенову Ж.К. о приостановлении действия договора на поставку природного газа и обеспечения доступа для проведения работ по отключению от газоснабжения.
В обоснование заявленных требований указано, что Мушкенов Ж.К. проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, использует природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, является абонентом ООО "Газпром межрегионгаз Саратов", исполняющего свои обязанности по поставке газа.
В связи с уклонением ответчика от своевременной оплаты потребленного природного газа, образовалась задолженность по состоянию на 01 сентября 2019 года в размере 83009 руб. 09 коп.
29 марта 2019 года истцом в адрес ответчика было направлялось уведомление о наличии задолженности за потребленный природный газ с предложением о погашении имеющейся задолженности, однако ответчиком до настоящего времени не приняты меры по погашению имеющейся задолженности.
Судебным приказом, выданным мировым судьей судебного участка N 3 Марксовского района Саратовской области 07 июня 2019 года, с Мушкенова Ж.К. взыскана задолженность за услуги газоснабжения в пользу истца за период с 01 декабря 2018 года по 31 марта 2019 года в размере 51276 руб. 21 коп.
Кроме того, с 2018 года истцом не проводился осмотр газового оборудования абонента, в связи с препятствием допуску представителя ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" в занимаемое жилое помещение, в том числе для проведения работ по отключению газоснабжения.
10 июля 2019 года в адрес ответчика было направлено требование о предоставлении специалистам ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" и филиала "Газпром газораспределение Саратовская область" в г. Марксе доступа в домовладение 02 августа 2019 года в 10 час. 00 мин.
Ссылаясь на то, что доступ в указанное жилое помещение не был предоставлен, задолженность за потребленный газ не погашена, истец просил суд приостановить действие договора поставки газа, обязав ответчика обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения работ по отключению газоснабжения, взыскать понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Решением Марксовского городского суда Саратовской области от 26 декабря 2019 года на Мушкенова Ж.К. возложена обязанность обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> представителей ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" совместно с представителями специализированной организации, выполняющей работы по прекращению подачи газа ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" и филиала "Газпром газораспределение Саратовская область" в г. Марксе, для производства приостановления поставки природного газа путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети.
С Мушкенова Ж.К. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
В апелляционной жалобе Мушкенов Ж.К. просит решение суда отменить, исковое заявление оставить без рассмотрения. В обоснование доводов жалобы её автор указывает на отсутствие полномочий у представителя истца на подписание и подачу искового заявления, представление интересов общества в судебном заседании, обращает внимание, что доверенность выдана представителю истца бывшим генеральным директором общества, что, по мнению ответчика, является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения. Кроме того, автор жалобы выражает несогласие с расчетом задолженности, считает, что суду следовало истребовать документы, подтверждающие начисления, указывает на то, что ему не было известно о наличии судебного приказа, который он намерен оспорить. Мушкенов Ж.К. считает, что претензия ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" не является соблюдением обязательного досудебного порядка урегулирования спора, поскольку в ней отсутствуют подпись действующего руководителя, печать общества, а также дата и номер исходящего документа. Автор жалобы обращает внимание, что в решении суда не в полном объеме отражены его доводы о несогласии с иском, причины по которым Косенко Е.В. не вправе представлять интересы истца, не отражена причина недопуска 02 августа 2019 года на территорию дома работников ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" в связи с отсутствием вступившего в законную силу решения суда. Кроме того, ответчик указывает на то, что отключение газоснабжения в зимний период повлечет тяжкие последствия для жизни и здоровья, обращает внимание на намерение производить оплату согласно показаниям прибора учета, а также обращает внимание на нарушение срока выдачи копии решения суда, несвоевременное изготовление протокола судебного заседания, необоснованное присвоение гражданскому делу нового номера после отмены заочного решения суда.
В письменных возражениях ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, участие представителя не обеспечил, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представил, о причинах неявки не сообщил. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство). При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу п.п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" в ст. 25 устанавливает гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке. На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).В силу подп. "а" п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (подп. "в" п. 25 Правил).
При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 32 Правил).
Согласно п. 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Подпунктом "в" пункта 45 Правил предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае, - неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
В пункте 46 Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Согласно п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что на основании договора на приватизацию, зарегистрированного в администрации Марксовского района 19 октября 1993 года за N 1485 ФИО9, ФИО10, ФИО8, Мушкенову Ж.К. передано в общую совместную собственность жилое помещение по адресу: <адрес>.
Из копий свидетельств о смерти следует, что ФИО8 умерла <дата>, ФИО9 - <дата>, ФИО10 - <дата>.
В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства Мушкенов Ж.К. с 10 июля 1989 года и ФИО11 с 20 октября 1994 года, о чем свидетельствует справка N 035473 от 13 августа 2019 года, выданная МУП "Марксовская муниципальная собственность".
ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" является поставщиком природного газа для коммунально-бытовых нужд в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.
Поставка газа и учет его оплаты осуществляются по лицевому счету N 270000036172, оформленному на ФИО9
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции Мушкенов Ж.К. не отрицал факт потребления газа.
29 марта 2018 года по адресу ответчика было направлено уведомление о наличии задолженности перед ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" и необходимости ее погашения (л.д. 8-10).
Согласно представленным истцом сведениям задолженность по оплате потребленного природного газа по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 сентября 2019 года составляет 83009 руб. 09 коп.
Кроме того, мировым судьей судебного участка N 3 Марксовского района Саратовской области 07 июня 2019 года выдан судебный приказа о взыскании с Мушкенова Ж.К. задолженности за услуги газоснабжения в пользу истца за период с 01 декабря 2018 года по 31 марта 2019 года в размере 51276 руб. 21 коп.
Согласно справке о состоянии расчетов за потребленный газ, за период с 01 января 2018 года по 01 сентября 2019 года абонентом ни разу не была произведена оплата за потребленный природный газ.
Сведения о погашении задолженности в материалах дела отсутствуют.
В связи с наличием задолженности по оплате за потребленный природный газ, 10 июля 2019 года в адрес Мушкенова Ж.К. по месту регистрации и проживания абонента по почте заказным письмом с уведомлением о его вручении было направлено требование о допуске в жилое помещение 02 августа 2019 года в 10 час. 00 мин. с целью отключения газового оборудования от сети газоснабжения (л.д. 16-20).
Мушкенов Ж.К. не допустил представителя ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" к газовому оборудованию, отключение не было произведено, о чем свидетельствует акт обследования газового хозяйства населения абонента N 36172 от 02 августа 2019 года (л.д. 21).
Суд первой инстанции, исследовав и оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 55, 67, 71 ГПК РФ, на основании положений указанных выше норм материального права, пришел к обоснованному выводу о том, что при наличии у ответчика задолженности по оплате потребленного газа за период с 01 января 2018 года у ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" как поставщика природного газа для коммунально-бытовых нужд в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, возникло право требовать доступа в домовладение для приостановления поставки газа.
Поскольку в добровольном порядке доступ в домовладение для производства приостановления поставки природного газа путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети истцу предоставлен не был, суд первой инстанции принимая во внимание значительность размера задолженности, длительность периода, в течение которого она образовалась, наличие вступившего в законную силу судебного акта о ее взыскании, а также то обстоятельство, что ответчик предупреждался о необходимости погашения задолженности, однако каких-либо действенных мер к тому не предпринимал, в связи с чем истец несет значительные убытки, пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, возложив на Мушкенова Ж.К. обязанность обеспечить доступ в жилое помещение для производства приостановления поставки природного газа путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом и представленным доказательствам.
Доводы ответчика о несоблюдении истцом порядка извещения должника о предстоящем отключении поставки природного газа опровергаются имеющимся в материалах дела требованием о допуске в жилое помещение с целью отключения, датированным 10 июля 2019 года и направленным 10 июля 2019 года в адрес Мушкенова Ж.К. Указанное требование подписано начальником отделения ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" по Марксовскому и Федоровскому районам, удостоверено печатью отделения. Позиция ответчика, что указанное требование должно быть подписано руководителем общества, удостоверено печатью общества, а также иметь исходящий номер, не основана на нормах материального права. Кроме того, при рассмотрении данного дела в суде интересы истца представлял представитель на основании доверенности выданной в установленном законом порядке.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с имеющейся задолженностью, о намерениях оспорить судебный акт о взыскании задолженности на правильность выводов суда не влияют. В ходе рассмотрении дела судом первой и апелляционной инстанции ответчиком не было представлено доказательств как об отсутствии задолженности, так об ином её размере, а также не было представлено доказательств отмены судебного приказа о взыскании задолженности за потребленный газ.
Довод ответчика о том, что отключение газоснабжения в зимний период повлечет тяжкие последствия для жизни и здоровья не свидетельствует о незаконности решения суда, кроме того, ответчик не лишен возможности обратиться с заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, ссылаясь на указанное обстоятельство.
Вопреки доводам жалобы у суда первой инстанции отсутствовали основания для оставления искового заявления без рассмотрения по указанным Мушкеновым Ж.К. основаниям, поскольку в силу положений ст. 188 ГК РФ смена руководителя организации не является основанием для прекращения действия доверенности, выданной предыдущим руководителем.
В соответствии со ст. 198 ГПК РФ описательная часть решения суда должна содержать указание на возражения ответчика, в связи с чем доводы Мушкенова Ж.К. о неполном изложении его пояснений не свидетельствуют о незаконности решения суда. Кроме того, Мушкеновым Ж.К. замечания на протокол судебного заседания не подавались.
В силу требований ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, вместе с тем доводы жалобы о нарушении сроков изготовления решения суда и протокола судебного заседания, обоснованности присвоения нового номера делу после отмены заочного решения в компетенцию суда апелляционной инстанции не входит.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами. Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом также допущено не было.
При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Марксовского городского суда Саратовской области от 26 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
