Дата принятия: 23 мая 2019г.
Номер документа: 33-1996/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 мая 2019 года Дело N 33-1996/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Ворончихина В.В.,
судей областного суда Лысовой Т.В., Едигаревой Т.А.,
при секретаре Карташовой Т.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 23 мая 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 01 марта 2019 года, которым постановлено: исковые требования Кирина Александра Ивановича к ГУ - УПФ РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить. Признать за Кириным А.И. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложить обязанность на ГУ-УПФ РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) назначить Кирину А.И. досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления о назначении таковой.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Лысовой Т.В., судебная коллегия
установила:
Кирин А.И. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требования указал, что 17.10.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, в чем решением от 30.10.2018 ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. С данным решением истец не согласился, так как ответчик необоснованно не включил в льготный стаж истца периоды обучения в Чернохолуницкой ЛТШ с 01.12.1983 по 06.07.1984, работы машинистом бульдозера в Перервинском леспромхозе с 07.07.1984 по 03.01.1999, бульдозеристом в ОАО "Верхнекамский ЛПХ" с 04.01.1999 по 14.07.2000. Истец после окончания обучения был направлен на работу по полученной профессии и работал на тракторе Т-130, который был укомплектован бульдозерным отвалом, фактически выполнял работу машиниста трелевочного трактора. Данная должность предусмотрена Списком N2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N1173. Истец просил суд признать за ним право на назначение страховой пенсии и обязать ответчика назначить пенсию со дня подачи заявления.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
ГУ-УПФ РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) с решением суда не согласно, представитель ответчика обратился с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы указано, что суд необоснованно установил тождество профессий "машинист бульдозера" и "тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса", функциональные обязанности по данным профессиям различны. Допустимых доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы в должности, предусмотренной Списком N273, материалы дела не содержат. Периоды работы истца с 1984 по 1986 и 1995 года необоснованно включены судом в специальный стаж, так как лицевые счета за данные периоды в архив не сдавались, сгорели при пожаре. Ответчик просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований Кирина А.И.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, их неявка не препятствует рассмотрению дела.
Обсудив доводы жалобы, заслушав в судебном заседании представителя ГУ-УПФ РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) Гирева К.Ю., поддержавшего доводы жалобы, представителя Кирина А.И. Максимову Л.В., возражавшую против аргументов жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Кирин А.И. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа от 30.10.2018 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании в п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д.6).
Из копии трудовой книжки Кирина А.И. следует, что 30.11.1983 он был направлен на курсы машинистов, 07.07.1084 после окончания курсов направлен на Перервинский лесопункт машинистом бульдозера 5 разряда; 01.06.1993 присвоен 2 класс машиниста бульдозера; 01.02.1988 с введением новых условий оплаты труда, аттестован машинистом бульдозера 6 разряда; 05.01.1997 Перервинский ЛПХ реорганизован в АООТ "Перервинский ЛПХ"; 03.01.1999 уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание); 04.01.1999 принят в ОАО "Верхнекамский ЛПХ" трактористом на подготовке лесосек; 14.07.2000 уволен переводом в ООО "Весляна" по ст.29 п.5 КЗОТ РФ; 17.07.2000 принят переводом в ООО "Весляна" с ОАО "Верхнекамский ЛПХ" трактористом по подготовке лесосек; 24.01.2005 уволен по ст.80 Трудового кодекса РФ (собственное желание) (л. 7-10).
После окончания курсов Кирину А.И. выдано свидетельство от 30.06.1984 о том, что он обучался в Чернохолуницкой лесотехшколе с 29.11.1983 по 30.06.1984 на курсах трактористов-бульдозеристов трел.трактора ТДТ 55А, бульдозеров (Т-100М, Т-130) и ему присвоена квалификация тракторист-машинист 3 класса (л.11).
Из архивной справки от 20.03.2018 видно, что приказом N111 от 02.12.1983 Кирин А.И., обрубщик сучьев Перервинского л/п, направлен на курсы трактористов-бульдозеристов в Чернохолуницкую ЛТШ с 01.12.1983 сроком на 7 месяцев с оплатой тарифной ставки тракториста-бульдозериста без р/коэффициента.
Согласно исторической справке от 11.09.2018 Перервинский леспромхоз занимался заготовкой древесины и ее сплавом, сбором живицы. ОАО "Верхнекамский леспромхоз" образован в 1999 году после банкротства Перервинского леспромхоза и на его базе, основное занятие заготовка леса, в августе 2000 года ОАО "Верхнекамский леспромхоз" прекратил деятельность. В июне 2000 года на базе ОАО "Верхнекамский леспромхоз" открыто ООО "Весляна", которое, кроме основного производства по заготовке леса, имело в своем распоряжении лесопункт в п.Тупрунка и погрузочно-разгрузочный участок на железной дороге - базу "Баталово" (л.д.103-105).
По сведениям Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Верхнекамского района Кировской области на учете в ОАО "Верхнекамский леспромхоз", а затем ООО "Весляна" имелся бульдозер FD-14, 1987 года выпуска (л.д.99-102).
Начальник Гостехнадзора Верхнекамского района Кировской области Бровин А.Л., привлеченный судом в качестве специалиста пояснил, что в лесозаготовительных организациях имелись бульдозеры Т-130, которые относились к гусеничным тракторам тягового класса, укомплектованные отвалом для очистки лесосек. Без навесного оборудования - это был обычный трактор, если устанавливался отвал, то трактор являлся бульдозером. Также аналогичные характеристики были у трактора FD-14. Данные тракторы использовались для подготовки лесосек в делянках, то есть, для корчевки пней, расчистки от кустарников, расчистки снега, очистки от порубочных остатков, расчистке дорог к делянкам (л.д.122-124).
Удовлетворяя требование Кирина А.И. о назначении досрочной страховой пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что истец в спорные периоды был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, выполнял работы по должности, предусмотренной Списком N273 - тракториста по подготовке лесосек.
Вывод суда о наличии оснований для удовлетворения требования истца о досрочном назначении пенсии соответствует фактическим обстоятельствам дела и подлежащим применению в рассматриваемом случае нормам материального права.
В силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам в возрасте 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее 6 лет 3 месяцев и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно положениям ч.ч.2, 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
До 01.01.1992 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались трактористы на трелевке и вывозке леса.
Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, которым поименованы трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.
Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 N273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N2 от 22.08.1956 N1173.
Довод жалобы об установлении судом тождества профессии "машинист бульдозера" и "тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса" со ссылкой на Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих (ОК-016-94) не принимается. Таких выводов судебный акт не содержит.
Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих не содержит профессии "бульдозерист". В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Выпуск 39. Раздел: "Лесозаготовительные работы" (утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 N371/24-108) дана характеристика работ тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, которые соответствуют работам, выполнявшимся истцом.
Материалами дела подтверждено, что в спорные периоды истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок в Перервинском леспромхозе, а также в ОАО "Верхнекамский ЛПХ", ООО "Весляна", действовавших на базе Перервинского леспромхоза. Из трудовой книжки истца и приказов о трудовой деятельности следует, что в спорные периоды он работал в одном и том же подразделении предприятий лесной промышленности.
Согласно архивной справке N312 от 20.03.2018 Кирин А.И. 04.01.1999 принят в ОАО "Верхнекамский ЛПХ" на должность бульдозериста (приказ N32-к от 04.01.1999). Во изменение приказа N32 от 04.01.1999 профессию бульдозерист считать тракторист по подготовке лесосек (приказ N47-А-К от 25.01.1999). 14.07.2000 истец по должности тракториста по подготовке лесосек переведен в порядке перевода в ООО "Весляна" (л.21). Указанная запись отражена в трудовой книжке истца.
В связи с чем Кирин А.И., фактически выполняя работу по должности тракториста по подготовке лесосек, работодателем был ошибочно поименован в качестве бульдозериста.
Ссылки жалобы на необоснованность включения судом периодов работы истца с 1984 по 1986 и 1995 года в специальный стаж, так как лицевые счета за данные периоды в архив не сдавались, отклоняются.
В архивной справке указано, что лицевые счета по начислению заработной платы работникам Перервинского леспромхоза за 1984-1985, 1986, 1995 на хранение в архив не поступали, поскольку документы сгорели при пожаре (л.20).
Согласно п.3 ст.14 Федерального закона N400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Действовавшими до 01.01.2015 Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N555, было предусмотрено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
Свидетели Рачицкий А.Б., Шишков В.В. суду показали, что в спорные периоды времени Кирин А.И. работал на верхнем складе совместно с лесозаготовительной бригадой на тракторе Т-130, затем на тракторе итальянского производства, которые использовались в качестве бульдозера для расчистки подъездных путей, погрузочных площадок, подготовки лесовозных дорог, раскорчевки пней (л.77-79).
В связи с указанным оснований для не включения спорных периодов, за которые не были предоставлены лицевые счета по причине пожара, в специальный стаж истца не имеется.
При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судебной коллегией не установлено.
Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 01 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
